本报讯（国有 云斌 宏坤 春武报道）今春以 来，在柳河县绿优米订单会、烤烟技术培训会、菜葫芦 技术交流会、农民科技推广会相继召开，一场场深入浅 出的讲座，一个个激动人心的场面，让老百姓笑逐颜 开，纷纷说：“是协会帮我们走上了致富路”。$$ 几年来，这个县紧紧抓住农民增收这条主线，以增 强组织化、推动产业化、提高科技化、推进规模化为手 段，在抓好省级示范点城关乡“陈家村兴农科技协会” 的基础上，坚持因地制宜、市场运作、自愿联合、稳步 发展的原则，把各乡镇具有一定产业规模、技术经验、 致富信息、带动能力的党员、干部、能人和骨干群众组 织起来，形成群体优势，在生产经营、市场开发、信息 搜集、技术指导等环节中相互扶持、互惠互利、共同致 富，创办了由党组织倡导，党员、干部领办，能人、骨 干群众创办的各种协会组织。目前，全县共有各类农村 协会组织243个，其中，专业合作社32个，专业协会 153个，股份合作组织43个，专业联合会15个，会员 人数达到15000人，会员平均年收入达到4500元。$$ 发挥农业专业经济组织联合会的作用，积极为各成 员协会提供全方位的服务，通过组织参观学习、经验交 流、举办科技讲座等各种形式，为协会提供信息服务、 产业指导、政策咨询等，使协会组织在服务“三农”上 大有作为。各协会通过制定、完善协会章程和管理办 法，确立了自愿联合、真诚合作、利益共享、风险共 担、团结互助、共谋发展的内部机制，使协会组织走上 科学化、规范化管理的轨道。$$ 凉水镇凉西村致富能人刘平兰，带头创办了草编协 会，利用这个乡充足的稻草资源，变废为宝，发展草绳 编织产业，形成了集团规模和科学的产业链，现已发展 到86户，年收入达到90多万元，辐射带动周边6个乡 镇。三源浦镇阳光村、东明村分别创办了劳务输出协 会，组织引导农村富余劳动力去韩国、日本等地打工， 目前，全镇已输出劳务2500人。红石镇西安村党支部 围绕市场建立油桃协会，在特色产业上下功夫，现已发 展到116户，87个大棚，占地182亩，品种也由原来 的矮化油桃一个品种发展到大棚草莓、大棚山菜、葡萄 等六个品种，仅油桃一项村民就增收30余万元。姜家 店乡依托禾兴米业有限公司，成立了绿优米种植协会， 发展订单农户2000多户，种植绿优米20000多亩，全 乡农民可增收200多万元。

本报讯（国有 云斌 为民 广福 报道）柳 河县创新工作机制，完善创业服务体系，促使 城乡就业再就业工作取得新成果。到目前，全 县共开发就业岗位4831个，城镇新增就业人 员3816人，其中，下岗失业人员再就业1367 人。劳务输出34529人，占劳动力总数的 27%，其中，国内就业32827人，国外就业 1702人。$$ 完善创业服务体系。一是建立劳动力资源 信息库，实行科学动态管理。围绕国企下岗职 工、城镇待业人员和农村富余劳动力，逐户走 访调查，详细掌握劳动力的基本情况，进行微 机化管理，定期上报更新数据，实现动态化管 理。二是加强创业技能培训，提高劳动力素 质。建立5个“阳光工程”培训基地，县乡两 级农村劳动力管理培训工作站和农村劳动力培 训基地，强化出国务工人员经验介绍等方面内 容，突出抓好计算机、裁剪、木工、电工等实 用性强、易于就业的技能培训。到目前，已完 成引导性培训2400人，技能培训1300人。三、 是加强劳务输出基地建设，拓宽劳务输出渠 道。突出区域开发，派考察团到大连、旅顺等 地的劳动就业部门和有经营资格的劳务输出机 构，已建立辽宁、北京、青岛、上海、广州等 10个劳务输出基地，实施“订单劳务”，实现 了富余劳动力的规模化转移。$$ 打造劳务品牌，增强市场竞争力和影响 力。创建了“龙岗系列”劳务品牌，包括“龙 岗木工”、“龙岗瓦工”、“龙岗司机”、“龙 岗厨师”、“龙岗美容师”、“龙岗缝纫师”、 “龙岗服务生”、“龙岗家政员”等8个劳务品 牌。严格进行面试、体检、政审等程序，择优 选录农村青年上北京当保安，创建了柳河保安 品牌，开辟了劳动力转移新 途径。到目前，已有两批 240名农村青年走进北京当 保安，由于这些人素质好， 大部分被分配到重要岗位。$$ 创新方式方法，建立就 业再就业工作长效机制。先 后建立了空岗报告制度、就 业登记制度、就业岗位储备制度、双休日接待 制度等。平时储备2000个就业岗位供社会选 择。通过落实再就业优惠政策，发放就业补助 资金，开发了小区治安、护绿、清洁等公益性 岗位，县城前进社区组建了由60人组成的治 安巡逻队和护绿队。实施劳务输出全程服务制 度，掌握外出务工人员的基本情况和困难，与 当地劳动就业部门建立联系，互通信息，并聘 请劳务律师，及时为外出务工人员提供法律服 务，到目前，已为外出务工人员协调解决劳动 纠纷5起。

两年来，柳河县人事局采取开发式 帮扶的方法，与孤山子镇转角村的百姓 牵手，开展项目脱贫、智力扶贫，富了 农家，得了民心。$$ 两年中，人事局的同志多次深入村 屯入户走访，了解情况，立足转角村的 实际，制定了明确的帮扶目标和帮扶措 施，千方百计引导贫困户发展适合自己 的致富项目。村民姜荣春以前搞过不少 项目，但干啥啥赔，结果变得畏首畏 尾，啥也不敢干。人事局的领导得知后， 多次到他家做思想工作，并联系养殖大户 帮他发展养猪项目，每年增收3000多元。 对4户有养殖经验和致富积极性的贫困 户，人事局提供5000多元启动资金，帮 助他们引进了养殖品种。去年，这4户贫 困户共养猪160头、牛14头、羊41头， 当年实现脱贫。今年，人事局的同志又根 据县内医药企业的发展趋势，无偿为转角 村5户贫困户送去资金7700元，购买贝 母550公斤，局领导还亲自与紫鑫药业协 调，解决了农户销售上的后顾之忧。到目 前，这5户每户增收都在2000元以上。 看到效益，转角村的百姓也纷纷搞起了贝 母栽植和养殖项目，人事局的同志趁热打 铁，定期联系农业技术人员到村里举办 致富技术讲座，现场讲解猪、羊、鱼养 殖和果树、药材种植技术，让村民在 “智”上富起来，家家都有技术明白人。$$ 贫困户刘玉宝一家，父亲常年有 病，外债累累，住的房子是50年代的 饲养所，濒临倒塌，十分危险。面对这 种情况，人事局的领导发动全局干部职 工捐款3500元，局里又拿出1500元， 帮助他家盖起了92平方米的砖瓦房， 局领导还亲自帮助协调减免了各项费用。$$ 不仅如此，县人事局还针对转角村百 姓的吃水难题，多方筹集资金2万元，帮 助村里建起了自来水塔，保证村民一天24 小时都能用上自来水。

本报讯（国有 云斌 郭明 高文报道）经过先进性 教育活动的洗礼，“敢为人先、敢于负责、敢打硬仗、 敢创一流”的柳河精神空前高涨，永葆党的先进性正化 为全县党员干部的共同心声和实际行动。$$ 切实解决群众关心的热点难点问题，让困难群众得 实惠，感受到党和政府的温暖。劳动和社会保障局认真 落实就业和再就业各项优惠政策，现已贮备劳务输出和 就业岗位2500多个，办理再就业优惠证676个，为780人 办理了劳务输出手续，已有1380名下岗职工实现再就 业。县残联投入资金4万元，购买了300袋复合肥，发放 给132个特困残疾农户，并计划投资42万元，为45个残 疾户进行危房改造。围绕全县2211户贫困户，截止到目 前，各包保单位共投入资金（包括物资折款）48．4万 元，协调扶贫贷款191．5万元，输出劳动力3532人，发 展项目401个。$$ “党员连心卡”、“岗位公示牌”、“部门承诺板”， 架起了党和群众息息相关的桥梁和纽带。认真对待群众 提出的意见和建议，从群众意见最大、最不满意的问题 改起，让基层真正体会到党风政风发生的新变化。县教 育局实施“阳光工程”，投入资助金133万元，解决了 10852名农村贫困学生的求学难题。县农经局变“上访” 为“下访”，把办公室设在田间地头，调解土地纠纷87 件，仲裁49件，维护了农村社会稳定。国税、地税、工 商等部门设立了“便民窗口”、“党员先锋岗”、“义务 咨询台”，转变职能，优化服务，在全社会形成了“人 人关注软环境，人人建设软环境”的良好氛围。$$ 抢抓机遇，变“快走”为“快跑”，掀起构建和谐 社会的新高潮。一是通过落实包保责任，加强对国债资 金的专项稽查和坚持项目法人责任制等一系列制度，实 施新建、续建项目104个。采取现场办公、运行调度、 派驻联络员等措施，重点抓好年缴税60万元以上重点企 业33户。二是制定优惠政策，鼓励机关干部领办创办民 营企业，使优秀人才向企业集聚。做好6户企业的改制 工作，现已投资110万元，完成了改制的前期准备工作。 三是实施特色农业战略。重点发展绿优米、中药材、葡 萄、烤烟、果品、蔬菜、制种等产业，经济作物发展到 13万亩。四是完善农业基础设施，抓好林业重点生态工 程建设，完成植树造林5．5万亩，封山育林10万亩。五 是积极引进名企、名牌、名人，全面提高招商引资质 量。到目前，已引进域外投资项目10个，意向投资达到 3．2亿元。

本报讯（国有 云斌 庆海 新锋 报道） 柳河县紧紧抓住新一轮国内外生产要素重 组、产业梯次转移和国家实施东北老工业基 地特殊政策的历史机遇，进一步扩大对外开 放，通过完善投资鼓励政策、引资奖励政 策，创新工作机制，促使招商引资工作取得 新突破。$$ 今年，这个县立足资源、优势产业、优 良资产及供水供热等城市基础设施建设和农 村小城镇建设抓招商，相继出台了一系列鼓 励投资优惠政策：一是放宽市场准入条件。 包括新办企业申请工商注册登记，一律纳入 行政并联审批中心，实行“一站式”服务， 在各项前置许可符合条件的前提下，核发营 业执照，在五个工作日内完成诸项手续等简 化手段。二是实行税收优惠政策。包括国内 域外新办的固定资产投资200万元以上的生 产加工型企业，从投产之日起，三年内上缴 所得税的地方留成部分、增值税的地方留成 部分，由同级财政按等额比例返还企业用于 技术改造等扶持措施。三是对投资50万元、 500万元以下的新办生产加工型企业，在项 目建设期间，行政事业性收费按最低标准的 30％收取；投资500万元以上的新办生产加 工型企业，在项目建设期间，县级以下行政事 业性收费实行零收费的优惠政策。四是实施奖 励政策。凡引进县外资金新办固定资产投资 100万元以上的生产加工型企业，企业投产 后，按固定资产投资到位额的1．5％奖励第一 引资人；引进固定资产投资500万元以上的企 业按固定资产投资到位额的2％奖励第一引资 人。五是根据固定资产投资规模，对于企业用 地实行减征、缓交、零收费等用地政策。六是 采取全程服务、全天候服务、帮助办理相关手 续等服务措施。县政法委认真落实招商引资政 策，积极联系山东省客商投资兴建了六合选矿 厂，到目前，该项目已完成设备安装工作，正 式投产运营。柳河镇通过电视台等媒体，深入 宣传招商引资优惠政策，并把沿柳西线两侧等 地段的荒地进行平整，架设了输电线路，达到 了“三通一平”标准，已有多家投资企业落户 兴业。五道沟镇把200亩预留地集中调整到三 统河沿岸、集锡公路两侧等交通便利、水电设 施齐备的地块，为投资工业园区的业户提供了 充足的土地资源。$$ 截止到目前，全县共吸引投资在500万元 以上的项目10个，意向投资达到3．2亿元， 正在建设的项目投资总额达到5900万元。