本报讯辉南县委、县政府针对少数 “乡官”不安心于乡镇工作，认为只要挨个七八载就可以 安置到县里部门任职的现象砍了“三板斧”。$$ 第一板斧：以政绩论进城条件，“砍断”了以时间 排序的传统框架。李云玉在任大椅山镇党委书记2年间， 开源节流，使镇干部的工资标准提到了和县里干部同步 的水准，被提任为县委常委、办公室主任。徐祗厚曾任 两个镇的镇长和党委书记，所在镇在全县的年终考核评 比中均名列前茅，被县委任命为县直部门局长，接着又 实现了“三级跳”，由民营局长改为农业局长，又任林业 局长。$$ 第二板斧：下派知识型干部，“砍断”了“矮子里拔 大个”的板结“土块”。丁宝友是延边大学体育系本科毕业 生，在县纪委、组织部工作了六年，政策观念和文字综合 能力见长，八年前，县委派他到板石河镇当镇长，在板石 河镇工作期间，他为解决农民卖粮难问题，通过招商引资 建了一个粮米加工厂，受到农民的欢迎，成长为镇党委书 记。这次在乡镇机构改革中被调任到辉发城镇当党委书记 兼乡长。这个县又先后将县委办公室副主任、县政府办公 室副主任调到乡镇当书记。$$ 第三板斧：下派的乡官不“镀金”，“砍断”了“干二 年就回城”的思维链条。过去，县里也下派过干部到乡镇 任职，可是干了二年，就有人张罗回城，理由倒也很简单， 与家人两地分居，有诸多不便，弄顶“官帽”心安理得地回 城安置。近六年来，这个县委责成组织部与下派干部谈话， 凡没有长远打算的不再选用；县纪委还对下派的干部是否搬 家进行了监督，有效地解决了下派干部“镀金”现象。目 前，这个县的11名乡镇书记中有9位是县里下派的，无一人 张罗回城。$$ 县委书记林玉成深有感触地说：“实施上述‘招法’能 使乡镇主官心安、身稳，想事、干事、成事，也有利于个人 成材。”据了解，已有3人当上了副县职领导，7人当了局长， 11人被列为县级后备干部。

本报讯近年来， 辉南县掀起了新一轮经济发展热潮，国民经 济高效运行，招商引资形势喜人，项目投入 增势强劲，工业集中区开发成效显著，全民 创业有序发展，开始步入了“经济社会全面 快速发展”的新局面。与此同时，这个县高 度重视软环境建设工作，在全县党员干部中 采取了积极有效的措施，使这项工作取得了 显著成效。$$ 为规范各部门的执收、执罚等行政行为， 下发了《关于纠正和制止对企业乱检查、乱 收费、乱罚款的通知》，严格执行《关于进一 步改善企业发展环境的“十不准”规定》，对 各部门的检查、收费和罚款实行“审批审核 备案”制度。即：各部门对企业的各类检查 要先经县软环境办公室审批，否则企业可以 不予以接待；对企业的收费，执行收费前， 必须经县治软办监督审核，同意后方可实施， 所有行政处罚和收费一律执行下限。两年来， 辉南县共取消执法部门办班培训3次，调低办 班收费4次。各执法部门共做出了64次首违 不罚的处理。$$ 辉南县在组织各部门向社会公开承诺工 作中，共组织执法监督部门、综合管理部门、 社会服务行业三个部门51个单位，通过网种 公开承诺形式组织实施。一是由单位一把手 在县电视台进行公开承诺。承诺内容为结合 本部门职能和实际，围绕老百姓最敏感、最 关心的事进行承诺。二是在本单位楼前、门 前、走廊等醒目位置制作公示栏，结合政务 公开的范围、内容和形式进行公示，三是要 求具有执收执罚职能的重点部门在车站、市 场等人流多的公共场所制作公示牌。将收费、 罚款的依据、标准，所办业务的办理程序、 时限，违诺行为的处理办法及投诉渠道等进 行公示。$$ 为保障当事人对全县各机关部门行业及其 工作人员违法违纪违规行为进行投诉举报的权 力，保证投诉有门，这个县制定了《辉南县投 诉举报有关规定》。在县电视台、电台等媒体上 向社会公布了举报电话及办公地点，由县软环 境办公室受理企业和群众对软环境建设方面的 投诉。县软环境办公室与县信访办公室、县长 公开电话办公室和县委、县政府督察室建立联 系制度，互相交流信息，及时转办投诉件，方 便了群众投诉，扩大了投诉渠道。两年来，共 接待群众来访74人次，电话投诉(咨询)87人 次，信函投诉5封。