集安市：打好发展“四张牌”

【类型】报纸

【作者】 王忠先

【地址】 地址1

【版次】第12版：县域新潮

【入库时间】2015.01.09

【全文】

集安康美新开河药业平地栽参基地集安康美新开河药业平地栽参基地

吉林小江南吉林小江南———集安—集安。。

在县域发展的进程中，集安市坚持打资源牌、走特色路，经济社会保持了持续快速发展的良好势头，县域综合实力成功迈入全省中上游县市行列。

——打好长白山牌，在规模生产和精深加工上求实效，农业经济走上科学化、集约化、规模化发展道路。

立足资源优势抓发展，努力实现资源效益的最大化，走“人无我有”、“人有我特”的发展之路，是集安实现大发展、快发展的关键所在。面对山多地少、耕地资源匮乏、农业人口多的现状，集安将加快发展的着眼点放在了长白山脉丰富的特产资源上，采取山上栽树、封沟养蛙、林中放蜂、林下种参、水里养鱼、平地种植葡萄五味子的多种经营方式，形成了“水、陆、空”立体生态经济模式。全市人参在山面积2.4万亩、非林地栽参面积1万亩，山葡萄面积2.1万亩、五味子面积8813亩，封沟养蛙297条，蜂发展到5.5万箱，水产养殖发展到4.5万亩，食用菌发展到1000万袋。随着特色产业的发展壮大，农民的收入不断增加，特色产业收入占农民人均纯收入的比重达到60%以上。

同时，集安市坚持用工业化思维谋划农业，通过整合土地、资金、技术、信息等各种资源优势，延伸农业产业链，加快了农业生产从单一的种养业向农产品深加工业发展的步伐。集安市实施了“乡镇企业培育工程”，每个乡镇每年培育1户投资500万元以上以农特产品加工为主的企业，新增1户市级以上农业产业化重点龙头企业。目前，集安市已经形成了以益盛药业、康美新开河等企业为龙头，以人参、葡萄、五味子、木材等为主的一大批精深加工企业，有各类农特产品加工企业140余户，其中，国家级重点龙头企业2户、省级3户。去年，集安市农村经济总收入达28.4亿元，同比增长14%。

——打好旅游牌，在精品旅游建设上下功夫，旅游产业的支撑带动能力全面增强。

集安，是集自然秀色、人文古迹、边境风光为一体的世界文化遗产地、中国历史文化名城、中国优秀旅游城市、国家级生态示范区、中国书法之乡、全国休闲农业与乡村旅游示范县。

按照“把优势做特，把特色做强”的思路，集安市大力实施旅游精品战略。先后实施了五女峰国家森林公园扩建、通天葡萄酒庄、十里滨水工程、麒麟旅游产品开发等旅游精品项目，建设了紫都苑宾馆等一批高端旅游配套设施。旅游产品以文物古迹游为核心，生态风光游、边境风情游为两翼的旅游发展新格局已经形成。开发了高句丽、五女峰、云峰湖、绿江源、鸭绿江大桥、十里滨水、遗址公园等旅游景区，100余处景点。开发旅游线路5条，分别是高句丽世界文化遗产游；五女峰国家森林公园自然风光游；云峰湖、鸭绿江漂流、鸭绿江国境铁路大桥、老虎哨、中朝边境风光游；绿江源垂钓休闲观光游；十里滨水、滨江广场、遗址公园、国内城城墙、新港码头古城风光游。同时，集安还研发了土特产品、手工艺品、朝鲜族小饰品3大门类300多种旅游商品，打造了鸭绿江鱼宴、人参食品、特色烧烤、农家餐饮和绿色山珍等6大系列特色餐饮。去年，集安市旅游综合收入实现12.3亿元，年均增长22%，占全市GDP的比重达到14.5%；接待游客51.4万人次。

——打好边境牌，在对外经贸合作上谋突破，外经外贸业逐步发展壮大。

集安市是我国对朝三大铁路口岸之一。为了培育壮大外贸企业群体，集安市出台了扶持外贸企业发展的政策，外贸企业实力不断增强。目前，集安市拥有外贸进出口经营权的企业已经达到88户，其中以对朝贸易为主的企业39户，占企业总数的44%，从业人员近千人。2012年，集安市外贸进出口总额实现4300万美元，同比增长34.4%。

在此基础上，集安市紧紧抓住中朝界河公路大桥修建和国家新一轮沿边开放的有利契机，谋划实施了集安边境经济合作区项目，总投资100亿元，占地5355亩，主要建设界河公路大桥、堤防等基础设施以及旅游商贸服务区、互市贸易封闭区、进出口加工区、中朝矿产品加工区、物流仓储区、跨境能源产业区、口岸联检区等功能区，规划打造成为我国对朝贸易核心区、对朝劳务输入区、农特产品加工区、中朝边境综合保税区和边境旅游经济区。

——打好矿产牌，在优势矿产开发利用上做文章，矿产业的后发优势逐步显现。

集安市矿产资源丰富，现已发现矿产36种，黄金金属远景储量约170吨，已探明保有地质储量28吨。

集安市规划建设了总投资17.2亿元、占地144.7平方公里的黄金产业园，该园区黄金金属远景储量100吨以上，现已探明保有地质储量15.9吨，排在全省规划建设的五个黄金产业园第一位。园区内东北三省唯一的金矿冶炼厂—万国黄金股份有限公司，厂区基建和设备安装已基本结束，成功进行试生产，计划明年4月正式投产；中国宝安集团投资控股的古马岭金矿有限公司，5000吨生产线正在试车。随着这些项目的建成投产，到今年年底，集安市金精矿粉年处理能力将达到5万吨，约占全省金精矿粉产量的20%以上；黄金生产能力2.8吨，约占全省的30%以上；产值17亿元，约占全省的45%以上。

集安还是全省硼资源唯一产地，保有资源储量约300万吨。目前，集安市正在同中科院、北京矿业大学联合研发硼泥综合利用项目，已完成中试，正在开展各项指标的分析鉴定工作。项目研发成功后，将利用该技术规划建设“中科院·集安硼化物综合开发产业园区”，打造硼泥产业化示范基地。集安还是全省最大的晶质鳞片石墨产地，预测资源储量5000万吨，石墨精深加工业大有可为，矿产业的后发优势正在显现。