加强规范化建设 不断开创政协工作新局面

【类型】报纸

【作者】 政协集安市委员会

【地址】 地址1

【版次】

【入库时间】2015.01.09

【全文】

加强政协工作规范化、制度化和程序化 建设，是政协履行职能的重要保证，也是新 形势对人民政协提出的新要求。几年来，我 们在加强政协工作制度化、程序化建设的同 时，着力加强规范化建设，开创了政协工作 的新局面。$$ 一、规范关系，形成政协工作的良好氛 围$$ 作为统一战线组织，政协工作离不开党 委的领导和政府的支持。虽然在《政协章程》 中对政协与党委和政府的关系做了明确规 定，但是更重要的是在工作中把三者的关系 加以规范，形成良好的互动机制。$$ 1、规范与市委关系，切实把政协置于党 领导之下。人民政协作为中国共产党领导的 多党合作和政治协商的重要机构，必须主动 接受党的领导，以卓有成效的工作赢得党委 对政协工作的重视。为此，我们自觉坚持和 主动接受党的领导，逐步规范与市委关系， 与市委在政治思想上同心，目标任务上同 向，工作完成上同步，自觉服务于市委中心 工作。多年来，我们一直坚持主动汇报工作， 主动出主意，提建议、当参谋，得到了市委的 关心和高度重视，市委书记和联系政协副书 记经常过问政协工作，每年两次定期到政协 听取情况，每年年会前市委都召开常委会听 取会议筹备情况，并提出要求。每年年会市 委领导全部出席会议，并全程参加会议，市 委书记代表市委在大会上讲活，在肯定成绩 的同时，提出新的更高的要求。市委的重视 既是我们工作的动力，也为我们做好工作创 造了条件。$$ 2、规范与市政府关系，切实加强与政府 的沟通。政协工作寓不开政府的支持和保 证，因此，加强沟通是十分必要的。多年来， 我们坚持定期与政府领导沟通情况。年会时 政府领导全部出席会议，委员大会发言时， 相关的市领导全部出席。凡政协常委会涉及 的议题，都邀请主管副市长参加。视察时，主 管副市长陪同。通过这种形式，既拉近了与 政府领导的距离，也使政府领导了解了政协 工作，从而为政协工作创造了良好的外部环 境。$$ 3、规范议政与参政的关系，积极参与重 点工作。政协要有位必须有为。我们不仅注 意建言献策议政，更注重献计出力参政，多 年来，我们主席、副主席都承担着市里重点 工作任务。如：每年市委下达的重点工作任 务，三个申报项目等，我们都积极参与。同 时，我们在做好正常工作的同时，每年都要 直接参与做一件有影响的大事，扩大政协的 影响。而这些大事都是市委交办的。从2002 年到现在，我们先后牵头搞了百年市庆、高 句丽迁都国内城(集安)2000年系列纪念活 动，成立长春集安同乡联谊会，中国、集安第 二届高句丽文化旅游节等大型活动，为集安 的发展做了应有贡献。$$ 二、规范工作，提高履行职能的能力和 水平$$ 政协工作程序性比较强，如果不严格规 范，就会影响工作效率和工作质量。几年来， 我们认真遵循《政协章程》，加强程序化、规 范化建设，使各项工作都有规范化模式，都 更加科学合理。$$ 1、规范例会，增强协商议政功能。为了 提高例会的质量，无论是年会还是常委会， 会前都召开主席会议对会议的议程、日程、 会议的程序进行认真研究，制定科学的会议 方案，进行精心筹备，严格按规定的程序进 行。特别是要突出民主和协商的特色，常委 会上每个议题都让各位常委充分发表意见， 广泛协商，该表决的表决，形成共识。年会上 认真组织委员进行讨论，市委、市政府主要 领导和政协领导深入委员中参加讨论，委员 提出的意见和建议在召开的由市委、市政府 领导参加的会议期间常委会上进行反馈。使 例会协商议政功能得到很好的发挥，建议和 意见既有层次又可行。$$ 2、规范调研，提高建言献策质量。调研 不在多而在精。我们始终坚持“少而精、重质 量、求实效”的原则，围绕我市“四市”战略和 “参药、旅游、食品”三大支柱产业，精选几个 主题深入开展调查研究，形成高质量的调查 报告。一般每年安排2—3次调研。几年来， 由于我们的调研工作比较规范，调研质量比 较高，得到了市委的好评和高度重视，不但 以文件的形式对政协调研报告进行转发，而 且还把一些重要的调研工作交给政协和有 关部门来完成。$$ 3、规范督察，强化民主监督。政协监督 是民主监督，要有政协的特色，更多的是要 体现民主。因此，我们严格把握监督的方式 方法，把监督规范在听、察、议上。听就是听 汇报，察就是视察，议就是提出意见和建 议。对于年会期间委员对政府工作提出的 意见和建议，我们通过函的方式转交给市 政府，建议政府给予落实，并且在每年的第 二次常委会上要专门听取市政府对年会期 间委员提出的意见和建议落实情况的通 报。通报通常由常务副市长来作，通报后， 常委就通报的情况发表意见，并进行进一 步协商。$$ 4、规范办理，发挥好政协提案、信息的 作用。提案撰写实行统一用纸和格式，重点提 案由主席会议确定，主席签署意见。每年第 一季度召开提案交办会，政协方面由主席、 主管副主席。秘书长和提案委负责人参加； 政府方面由常务副市长和政府办领导参加。 会上介绍提案和重点提案情况，主席提出办 理意见。提案答复按统一格式以文件的形式 进行书面答复。同时提案少的部门实行登门 当面答复，提案多的部门实行集中答复，涉 及多个部门的实行联合答复。在提案落实 上，实行主管副主席按分管部门跟踪重点提 案，对于提案较多的部门实行主席会议听取 提案办理情况汇报，年末与政府办联合进行 提案办理情况检查，加大督办力度。为了搞 好政协信息工作，我们建立了信息员队伍， 每年召开一次信息工作会议，对信息员进行 业务培训。刊发的每期信息都抄送到市委、 市政府主要领导和相关领导手中。重要的信 息市委书记和市长签署意见，交相关部门办 理。2004年共反映社情民意25件，书记、市 长签批6件。