厦漳“结盟”越走越亲

【类型】报纸

【作者】 郭宝林 林育农

【地址】 地址1

【版次】

【入库时间】2015.01.09

【全文】

本报讯昨 日下午，厦门市市长张昌平和漳州市市 长何锦龙代表两市共同签订了《推进厦 漳山海协作和城市联盟协议书》。此间 人士普遍认为：该协议书的签订，标志 着两市的交流与合作进入到一个崭新 的阶段，落实好协议的各项内容，必将 给两市人民带来更多的实惠。$$ 规划：厦漳两市一体化$$ 亮点点击：1、开展厦泉漳发展走廊 规划研究及接壤地区空间概念规划研 究，开展海沧——角美城市空间概念规 划研究，加快厦泉漳中心城市和厦泉漳 都市圈发展；2、由厦门市奉头，漳州市、 招商局集团参与修编《厦门港总体规 划》，制定厦门港统一政策，共同做大做 强厦门港；3、做好闽西南五市制造业发 展规划，重点促进两市医药、电子信息、 化工、机械等产业规划的有机衔接。$$ 交通：出行更方便$$ 亮点点击：1、两市共同推进厦漳跨 海大桥、厦成高速公路厦门海沧——漳 州段等公路项目，开展厦深铁路、龙厦 铁路及港尾疏港铁路支线等铁路项目 的前期工作，争取早日动工。2、开展沈 阳——海口高速公路(同三线)主线与 复线之间厦门至长泰的高速公路连接 线、厦泉漳城际铁路等项目探讨和研 究。3、加快厦门港码头设施、深水航道 和集疏运通道系统建设，推进厦门国际 港务股份有限公司与漳州开发区合作 开发第四区的步伐。$$ 产业：吃得更放心$$ 亮点点击：1、加快培育区域会展 市场，做好福建闽南人居环境推介， 举办“福建闽南人居环境展示会”；2、 加强旅游交流合作，共同建设闽南三 角地区无障碍旅游经济合作区，共同 举办海洋旅游节；3、组织好旅游购物 节，漳州市应多为厦门“放心食品”建 立品牌产品专销网点；4、启动生猪 “瘦肉精”和蔬菜农残检测工作，建立 两市农产品、食品安全信息沟通制 度。$$ 社会事业：就医更便捷$$ 亮点点击：1、为漳州培养高素质的 科技人才；2、整合闽台文化资源，加大 对台宣传力度；3、两市职业技术教育开 展合作办学，一中、双十等名校继续面 向漳州招生；4、成立厦泉漳城市重大传 染病联防协调委员会，建立重大传染病 联防联控合作机制；筹备组织区域卫生 人力资源招聘交流会；扩大厦泉漳城市 联盟医疗卫生大型设备跨区域合作；整 合卫生资源，加强医疗急救领域的协调 与协作；5、建立厦门高水平体育后备人 才漳州基地。$$ 环境保护：水源更卫生$$ 亮点点击：1、抓紧龙津溪坊洋水利 枢纽工程，规划建设北溪支流调蓄工 程；2、建立海洋综合管理协调机制，开 展海洋环境保护等方面合作；3、开展水 环境综合整治清理联合行动，共同建立 九龙江流域(漳州段)重点污染源监控 制度；4、建立本省区域内的风景名胜区 资源共享机制。$$ 打造厦漳泉现代都市群$$ ──访闽西南五市区域办常务副主任、厦门市经发局副局长许青松$$ 昨日，随厦门市党政代表团赴漳州 考察的闽西南五市区域办常务副主任、 厦门市经发局副局长许青松就如何全 面推进厦漳泉城市联盟接受了本报记 者的专访。$$ 许青松说，城市联盟工作的推进， 需要三市经济社会的各个领域、各个 部门的全面协调合作。首先，应当按照 “统一规划，整体布局，设施共建，资源 共享，优势互补，协调发展”的原则制 定城市联盟发展规划，以促进三市各 类资源优化整合，形成整体发展态势， 提升整体竞争力。三市应进一步协调 城镇发展空间，合理配置生产要素资 源，避免基础设施重复建设，共同保护 生态环境，努力打造经济和地域一体 化的厦漳泉现代都市群，形成“聚类经 济区”。$$ 在谈到建立联盟工作机制时，许青 松强调说：“这个机制应包括总揽、决 策、协调、协作的各个层次。其中党政领 导联席会议制度是总揽机制，主要负责 确定发展战略，重大合作事项及方案； 市长联席会议是决策机制，由三市分管 市长和秘书长组成，主要职责是围绕总 体发展战略，制定各系统的工作目标、 计划、内容；在产业协调、规划引导，基 础设施共建、环保等重大问题上展开讨 论，提出对策，形成共识。”$$ “要建立城市联盟对口专业部门协 作的办事机构。”许青松指出，各协作办 事机构是具体落实联盟工作的责任单 位，要根据总体要求作出相应的工作安 排并及时协调解决问题。根据三市的社 会经济发展情况，目前可考虑在基础设 施建设，城市规划对接，产业分工合作， 交通和港口建设，治安联防，商贸流通， 海洋管理，水资源开发利用，市政公用 设施，环保及治污，公共卫生，旅游，教 育，信息及信息产业，精神文明等十五 个方面开展合作。$$ $F名词解释$E $T城市联盟：国际上又称组合城市，城 镇密集区，都市区，城市地区，城市群，大 都市圈。相连的城市只要具有高密集性 的构成要素、结构组合体特征、高度绵连 很强的内部相互作用、地域空间结构各 具特色、不同功能但又联系紧密形态，即 可组成都市圈或大都市圈，国内则习惯 称之为城市联盟。$$ 从国内外区域和城市发展的总体态 势看，建立城市联盟已成趋势。京津冀 北、长江三角洲、珠江三角洲三大都市圈 的城市联盟的形成和发展，就是国内城 市联盟大的表现形式。$E$$ $F背景资料$E $T厦漳泉城市 联盟大事记$$ 为加快建设海峡西岸经济区，近年 来，在省建设厅的指导下，厦门、漳州、泉 州积极探索建立城市联盟。黄小晶省长 提出：建立城市联盟体要做到“八同”：即 “规划同筹、交通同网、信息同享、市场同 体、产业同布、科教同兴、旅游同线、环境 同治。”$$ 一、2003年上半年，省建设厅会同 厦、漳、泉三市规划部门，在充分调研和 广泛征求意见的基础上，提出了《福建省 开展城市联盟工作总体框架》，确定了工 作思路、组织形式、工作机制、城帝联盟 原则。$$ 二、2004年7月30日，城市联盟第 一次市长联席会议在厦门召开，会议签 定了《厦泉漳城市联盟宣言》。$$ 三、2004年8月27日，厦漳两市举 行规划对接工作座谈会。会议通报了两 市城市总体规划、环境保护、产业发展、 海洋渔业等方面的对接与交流、达成了 共识。$$ 四、2004年11月22日，城市联盟 第二次市长联席会在厦门举行。会议讨 论通过了城市联盟市长联席会议制度、 机构，研究确定了2005年重点开展七个 方面的工作，并建议2005年7月举办城 市联盟高峰论坛。同时邀请省委、省政府 领导出席，将城市联盟提升至省政府层 面，推进城市联盟向阔纵深方发展。$$ 五、去年下半年以来，厦漳泉三市有 关部门在港口、交通、规划、环保、海洋等 五方面进行了交流和对接，研究确定了 2005年重点开展厦漳泉城市规划、交 通、环保、旅游、海洋以及闽南人居环境 推介等六个对接重点。$E