上海展开新一轮“政府公关”

【类型】报纸

【作者】 赵庆国

【地址】 地址1

【版次】

【入库时间】2015.01.09

【全文】

摩天大楼鳞次栉比的上海市正在利用承 办2010年世界博览会的机会努力打造世界一 流城市的形象。为此，上海市政府有关部门已 经制订了明确的工作目标，并利用各种机会， 有意识地提升上海市的国际形象。记者日前在 上海国际会议中心参加首届国际大都市形象 论坛时就切身感受到上海市政府在开展“政府 公关”方面的巨大热情。$$ 塑造个性化的城市形象是近年来国内城 市竞争深化的一个体现，上海市在这方面一直 走在全国其他城市的前面。从2002年申办世界 博览会开始，上海市就积极与一些国内国际公 关公司合作，认真听取他们的建议，在申办成 功以后还专门成立了协调本届世博会事务的 上海世博会事务协调局。首届国际大都市形象 论坛就是由世博局与东华大学城市形象研究 所联合举办的。$$ 城市形象是一座城市的无形资产， 政府是塑造城市形象的主要引导者$$ 论坛期间，上海世博局副局长黄耀诚有一 个主题发言，他的主要观点是，城市形象作为 城市的无形资产，是一个城市综合竞争力不 可或缺的要素。城市形象包含外表形象和内 在形象，城市的规模、建筑、布局、形态、环境 等是它的外表形象，而市民素质、城市文化等 是其内在形象的精髓。良好的城市形象必将 有力地提升城市的品位，激发城市可持续发 展的能力。$$ 黄耀诚的观点在上海可以得到充分的印 证。近年来，上海陆续承办了很多高规模、高层 次、高水平的国际活动，如1999年的《财富》 论坛上海年会，2001年的APEC会议，2002 年的申办世博会活动，2003年亚洲开发银行 第35届年会，2004上半年的联合国扶贫大会 等等，这些国际会议都直接提升了上海市的 国际形象。在政府的引导下，上海市民也非常 踊跃地投入到城市形象塑造的过程中。市民 参与的热情，向世界展示了上海市美好的城 市形象。$$ 东华大学城市形象研究所所长褚云茂则认 为，上海在对外宣传中，常常会用一个海派来概 括上海的城市形象，但这显然是不够的。上海的 城市形象塑造需要一个明确的理念来定位来指 导。世博会即将来临，城市形象理念的及早定位 对于上海城市形象的塑造和世博会期间的宣 传、推介是至关重要的。他强调，世界上一些著 名的国际大都市都十分重视城市形象的塑造， 因为，如同品牌的形象、企业的形象一样，城市 形象是一座城市综合竞争力不可或缺的要素。 褚云茂认为，在塑造城市形象过程中，政府是主 要引导者，政府要引导市民参与良好城市形象 的创建。$$ 城市形象作为城市精神的长期积累， 需要强有力的政府公关$$ 市场经济条件下，在企业公关活动搞得如 火如荼的同时，政府的公关策划也开始浮出水 面，上海市在这方面拥有丰富的经验。这个过 程可以追溯到2001年，在当年的上海市优秀公 关案例评选中，浦东新区政府和黄浦区建委两 个政府公关项目就曾经获得了公关的金奖。$$ 公关专家对浦东新区政府获奖项目“浦东 开发开放10年回顾与展望”给予了很高的评 价。浦东新区区委宣传部副部长华信祥也表 示，通过这个项目，浦东成功地向世界传递了 两个信息：第一，浦东经济的高速增长完全符 合国际惯例的运行规则；第二，今天的浦东概 念包含三个层次：地理条件优越，经济运转规 范，政治上，浦东是上海现代化建设的缩影，是 中国改革开放的形象和标志。华信祥认为，良 好的政府公关为浦东带来了直接的财富效应， 十年开发、开放极大地提高了浦东的国内国际 知名度。$$ 而黄浦区建委的获奖项目“延安路高架 动迁”更凸现了公关在沟通公众与政府关系 上的重要作用。延安路高架工程动迁任务艰 巨，东段工程黄浦区指挥部承担的任务，全 长2．6公里，沿线有2809户居民、282家单 位和4家企业。指挥部经过精心策划之后， 把工作重点放在与群众沟通上。通过政府的 努力，仅用两个多月，黄浦区建委就顺利完 成了任务。$$ 这两个政府公关项目的成功在上海产 生了很大的影响。上海一些地方官员认为， 作为与公众沟通的强有力手段，公关正越来 越受到各级政府的重视。他们认为，北京成 功申奥，上海成功申博，都是良好的政府公 关的结果。$$ 作为上海市著名的公关专家，褚云茂感到， 2010年在上海举办的世界博览会，将是上海市 集中对外展示自己形象的一个绝好时机，因 为这届世博会对上海、对长三角、对中国都是 一个能起到加速器作用的历史机遇平台。如 何利用这一机遇来塑造良好的城市形象，并 向全球展示这种美好形象，这既是对上海市 提出的一个现实课题，也是对我国现在城市 管理理念的一次挑战。