三类企业IPO审核被暂停分别是：城市商业银行、控股股东股权

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【版次】第37版(投资理财·资讯)

【入库时间】2015.01.09

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新商报讯据每日经济报道，证监会严格控制新股发行的迹象已经越来越明显。自从今年９月１６日证监会发审委举行最后一次审核会议之后，至今一直没有“开张”。而记者日前从券商投行人士处了解到，证监会发审委已经决定暂停审核三类企业的ＩＰＯ申请，其中最主要的控制对象是城市商业银行。

据透露，在今年９月举行的一次保荐代表人培训会上，发审委表示，已经暂停了城商行和农商行上市审核。与城商行一同被暂停审核的企业还有控股股东股权纠纷影响控股权、股东为有限合伙企业的两类企业。

发审委表示，城商行和农商行由于涉及股东人数问题，目前财政部正在制定相关政策，故而暂停审核。这是自去年来传出城商行内部员工持股比例不得超过５％之后，在城商行上市问题上又一新的限制性规定。

去年以来，多家国内城商行在Ａ股上市，但诸多问题随之而来。尤其是某银行上市后被爆出的众多“娃娃”股东，而另一银行则全员暴富，这些问题让国家有关部门开始思考从制度上进行有效的规范。

按照２００６年新修订的《公司法》，上市前公司股东不得超过２００人，超过该数的企业不能核准上市。但由于城市商业银行的特殊性，从目前３家上市的城商行来看，发行审核前股东人数均超过了２００人，这其中还不包括通过机构间接持股的自然人。显然，如果未来城商行上市严格照章办事，将不得不减少股东人数，中间也将面临很多问题。