我市旅游紧抓“热点”提升“热度”

【类型】报纸

【地址】 地址1

【版次】第03版(专版)

【入库时间】2015.01.09

【全文】

市委书记邵毅、市长王宏分别调研我市旅游行业

春醉临安———2010临安旅游新产品推介会

上海世博会杭州国际文化交流周暨临安“深山渔村”欢乐GO大型活动

文字王蓓蓓图片由市风景旅游局提供

“临安现在是不是旅游淡季?景区的门票、农家乐食宿方面的价格是否有优惠?”“如果我们元旦期间要出游，短线里面有没有合适的冬季旅游产品，自驾游的话交通环境怎样?”最近这样的咨询电话特别多，这些问题都在临安旅游信息咨询服务中心得到了专业而详细的解答，工作人员还给予了咨询者不少“温馨提醒”。

临安旅游信息咨询服务中心是市风景旅游局直接管理的便民服务机构，同时也是杭州旅游信息服务体系的重要组成部分，实现信息联网共享。据悉，目前我市已有5个信息咨询网点，专门从事咨询服务工作人员已有14人，提供现场、电话、网络等各种方式的咨询及相关延伸服务。这些，标志着我市旅游信息化建设迈上了新台阶。

而咨询服务网点，同时也是我市旅游业发展的一个窗口。外地游客庞大的咨询量，“吃、住、行、游、娱、购”全方位的信息需求，也反映出我市旅游业的火热。据了解，今年1———11月，全市共接待游客569.67万人次，同比增长11.13%，其他指标增长也非常可观。而我市的“旅游热”背后，是旅游产品不断创新，旅游重点项目稳步推进，配套服务设施更加完善等工作成果。

“烧开”旅游热点“沸腾”旅游市场

今年“世博”是旅游业的一个“沸腾点”。作为长三角地带的旅游热点城市，我市今年的旅游发展紧抓“世博”热点，将旅游推广半径扩大。

1至7月，杭州市旅委先后组织参加了2010杭州国内旅游新春南北七城市推广，福建、湖南、四川等城市旅游促销活动、以及浙江省旅游交易会和重庆国内旅游交易会等活动，期间向二级客源市场发放了《临安旅游消费金券》和门票，并在主客源市场召开“2010春醉临安———临安旅游新产品推介会”。

同时，开展商旅、农旅、林旅、宗旅合作推广新模式，积极参与到“世博旅游热”中来，先后策划举行了万人喝茶“中国天目山茶之语”活动、万人祈福“中国天目山，佛之光”活动和万人吸氧万人旅览“中国临安，禅之旅、林之行”活动。

“观光”与“休闲”、“运动”是个完美的结合，今年我市的旅游产品，也纷纷借助各类的活动策划，旅游节庆活动精彩纷呈。

市风景旅游局指导旅游企业策划推出了“东天目山的万鸟放飞”活动、首届中国天目山农家乐休闲节、白水涧纳凉狂欢节、天目大峡谷景区十周年活动暨千米长廊通廊活动启动、浙西大峡谷七色花美好之旅活动、“香港明星足球队临安行”等30余项活动。尤为值得一提的是，成功策划举行的上海世博会杭州国际文化交流周暨临安“深山渔村”欢乐GO大型活动，邀请了来自土耳其、俄罗斯、希腊等国家艺术团队与当地民间团队进行大型演出，反响热烈；在东天目山景区举行环球旅游小姐总中国总冠军赛，千人围观；通过央视五套，举行了“全国峡谷营救挑战赛”等具有国内外知名活动。

今年我市的旅游产品“新鲜”不断，浙西大龙湾景区，充分利用推出龙井峡漂流项目的契机，以漂流项目带动景区浏览；金沙湾景区，增添各式野外训练项目，并充分带动学生市场；柳溪江景区，在竹筏漂流和快艇飞舟的基础上，新推出了皮筏漂流项目。

市风景旅游局除深挖本地旅游资源打造新产品，同时把我市旅游资源的触角向外延伸到发展国际化旅游品牌建设。今年下半年，通过多部门联动成功举办了“佛之光”大型主题活动，期间举办的中国天目山韦驮文化研讨会，邀请了日本、韩国、马来西亚等十多个东南亚国家的佛学专家、知名人士共计200余人参加；2010杭州国际茶席展在浙江农林大学举行，来自中国各地以及意大利、韩国、日本、印尼等国家的36组茶席，吸引了来自世界各地的1000多名爱茶之人的观摩和学习。

旅游重点项目“集结上阵”

今年十一黄金周，转型后的剑门十八瀑恢复营业，迎来了众多游客。自2009年来，剑门十八瀑景区转型改造项目连续两年被市政府列入重点实施工程项目。此番景观改造，对原有十八龙潭景区内原有游步道进行重建，并特别增加了参与度高的景点，由单一的观光型景区向高山度假休闲会务型景区过渡，迎合了旅游发展的新趋势。

而除了剑门十八瀑旅游区提升改造工程，今年稳步推进的旅游重点项目既丰富又多彩，共有11个旅游项目列入市重点项目，其中重点实施项目6个，重点预备项目5个，总投资22.8亿元，今年1———10月已完成投资1.65亿元。而“多彩”在于今年的旅游重点项目不仅有自然景区的提升改造，还有特色休闲娱乐项目的建设，提升我市旅游业的接待能力，增加我市旅游产品的参与性。

大明山、浙西大龙湾、神龙川、浙西大峡谷等景区提升改造项目有序推进；河桥休闲农业观光园一期建设项目通过验收，投入试运行；青山湖酒店资源整合项目桩基动工建设，年内力争完成一层浇筑；柳溪江乡村旅游度假区完成高坪游船码头建设和游客服务中心场地平整；中海云雾山庄中心会所一层已完成浇筑；昌化丽景四星级宾馆基础已动工建设；湍口众安氡温泉度假酒店完成基础工程建设，酒店主体工程招标已完成，旅游招商引资积极开展。

同时，各项创建工作积极推进。东天目山创建国家AAAA级旅游景区工作积极推进中，目前，正在向省旅游局申报，年内争取省旅游局初审检查；10月下旬，潜川镇通过了浙江省旅游强乡镇创建的检查验收。

各项规划编制工作也积极启动。今年是“十一五”旅游业发展规划实施的最后一年，5月份委托浙江旅游职业学院启动了“十二五”旅游业发展规划的编制，经过前期大量的调查研究，目前已完成规划初稿编制；结合青山湖科技城的规划建设，10月份启动了青山湖科技城旅游综合性规划编制工作；积极配合湍口镇启动了湍口温泉旅游风情小镇规划编制，近期将组织评审；承接省旅游局的工作要求，组织完成了了《西天目乡天目村旅游规划》编制工作。

行业建设更规范农家乐融入新农村

今年，旅游行业标准化建设也在逐步实施中，不乏成果。青山湖中都大酒店五星级饭店已通过浙江省旅游局评审，现正等待国家旅游验收；新世纪旅行社、临安旅游集散中心被评为四星级旅行社；浙江国际旅游集团公司以柳溪江为母体的上市工作积极推进。

在建设过程中，行业培训也更加得到重视。据悉，市风景旅游局组织举办各类培训班等共22期，受训人员达1164人次，提升了旅游行业工作人员的整体素质。此外，还举办了第三届临安导游之星评选活动，引导争先创优的氛围。

在我市旅游行业中，农家乐是不可忽视的重要组成部分。规范农家乐乡村旅游发展深入开展，已完成西天目乡武山村、马啸乡浙川村、大峡谷镇大峡谷村、相见村杭州市乡村休闲旅游业污染治理项目的考核验收，潜川镇青山殿村、大峡谷镇桃花溪村、五星村等省、市级农家乐特色村农家乐专业宣传网站建设。

农家乐从业人员素质培训不间断进行。为统一各地农家乐从业人员培训教材，市风景旅游局与劳动部门密切配合，以我市为基础，精心编制杭州市统一的《农家乐技能服务培训教材》，目前已完成初稿的编制工作。为提高农家乐从业人员的整体素质和接待服务水平，开展了市旅游协会组织的农家乐特色村负责人赴黄山考察培训活动。此外还邀请有关院校专家，组织由100多户农家乐业主参加的三期“天目村农家乐经营管理高级培训班”和50多位业主参加的马啸乡农家乐系列培训班。

农家乐发展并不是“只扫门前雪”，今年该工作的一大特色，无疑是与“绿色家园、富丽山村”的建设密不可分，提升整个乡村的旅游环境建设。市风景旅游局与相关部门积极配合，加快推进农家乐特色村基础设施和旅游配套设施建设，充分挖掘当地的民风民俗和乡村风情。上半年，分别赴藻溪镇闽坞村、大峡谷镇桃花溪村进行了工作联系、对接；下半年对西天目乡天目村和横畈镇白水涧村等两个旅游特色村创建村的农家乐标示标牌和农家乐协会建立进行了服务指导。2010年，太湖源镇指南村和大峡谷镇五星村成功创建为杭州市农家乐旅游特色村，锦城街道竹林山庄创建为杭州市休闲观光农业示范园区。

“安全伞”全面保障平安旅游

安全生产是旅游发展第一生产力。今年，市风景旅游局以“安全生产责任主体年”和“旅游服务质量提升年”为契机，积极采取各项有效的措施撑好这把“安全伞”。

旅游企业是安全生产的主体。在明确责任的基础上，市旅游局依法监管，切实履行旅游安全生产目标管理制和落实旅游企业安全生产主体责任。

加强督查整改力度，加大对旅游企业安全督查检查。1至11月份，共出动对旅游企业安全检查102次，累计216家企业，参加人数400多人次，累计发现隐患76处，整改73条，整改率达到96%，各旅游企业已安全生产投入了约1200万元，对区间公路、游步道、吊桥、栈道、码头等设施进行了整改，较好地改善了旅游环境。

加强四季的安全生产工作。根据历年事故的经验教训，春季为事故高发期。市风景旅游局在3月3日就召开春季安全工作会议，部署春季安全工作要点。夏季为学生出游旺季，防台防汛期，为做好“水”的安全工作，5月底，召开全市景区景点夏季旅游安全工作会议，布置了暑期旅游安全注意事项。秋季为森林火灾高发期、冬季为冰雪冰冻期，为做好防火、防滑等安全工作，市风景旅游局均提高召开会议或下文布署相关工作。

积极开展安全生产应急救援演练。结合“安全生产应急预案演练周”活动安排，以提高从业人员应对突发安全生产事故能力为目的，根据我市山水景观的特点，与临安地方海事处联合组织在青山湖开展水上救援应急疏散演练活动。7月份在浙西大峡谷进行交通事故演练，9月份在天目大峡谷进行水上救生演练，通过演习提高救生员的救生技能和遇到特殊情况下的应变处置能力。

“三进三促”作风建设获实效

服务是行动，而不是口号。在具体工作中，以怎样的态度和作风来提高服务，促进我市三产旅游业的发展，市风景旅游局也给出了自己的答案。

结合旅游业的实际，市风景旅游局开展了“三进三促”专项行动，并且全局动员，各科室结合自身职能和岗位实际，制定了实践方案，并按照方案有序实施。

开展“进企业促提升”，掌握企业出现的新情况、新问题和新矛盾，指导企业落实市场经营主体和旅游安全生产责任主体；开展“进项目促服务”，全力以赴推进重点项目，走进一线破解难题，以“项目化管理、制度化推进”为手段，创新举措，完善机制，构筑平台，形成重点项目攻坚常态化，确保今年的各项活动有效开展；开展“进乡村促创建”，利用好全省农家乐办证试点工作的机遇，整合资源，用足政策，深入指导，全力服务，积极推进“绿色家园、富丽山村”建设。这些活动，取得了明显的成效。

在“进企业”中，建立起了机关干部驻企业联系制度，形成“一人一企、一周一访、快速介入、服务协调、企情档案”等五项机制，充分发挥机关干部的信息优势，做好政情下达、企情上传工作，帮助旅游企业最大效能地利用好政策资源，为政府和旅游主管部门科学决策发挥好参谋作用。

做好服务的同时，还进一步加强旅游行政执法。加大旅游投诉案件查处力度，针对新时期旅游投诉案件的特点和规律，不断改进办案方法，提高依法办案能力，始终坚持“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的二十四字办案方针；扎实做好旅游投诉处理工作，始终把旅游投诉工作作为落实旅游部门“安民生、树形象”的重要举措狠抓落实，对网上信访和“12345”涉及旅游投诉等方面问题的网名来信、广大群众举报投诉和咨询，均做到热情接待、耐心解答、公正查处和及时回复。通过积极开展旅游监督检查工作，维护了广大游客和人民群众的切身利益，树立了旅游部门执政为民的良好形象。