为什么要抓软环境工作

【类型】报纸

【地址】 地址1

【版次】第03版(纪检监察)

【入库时间】2015.05.12

【全文】

第四，抓软环境工作，是因为我们在司法上出了问题。我们执法的目的是什么？现在，我们执法全停留在罚款上，至于罚完以后出现什么后果，却不管了。我们能这么执法吗？回头咱们再来研究一下，为什么执法，执法干什么？我们执法就是为了保护国家、人民公共财产的安全，人民群众的生命安全，我们执法的出发点、执法的最后目的是要回到这个落脚点上，达到这个目的，可我们现在仅仅到罚款就停了。其实我们执法应该是一个圆形，这样就达到了出发点和落脚点的一致。现在我们采取了很多手段，包括纪律的、行政的、法律的等等，这些都是为了达到出发点和落脚点的一致。可目前我们这个圆没有画好，没画好就不会达到效果。有个执法部门的领导曾说，我们是个严格执法的部门，没有软环境。我问该领导：您对软环境是这么理解的吗？软环境竟然成了不执法的代名词。我们创造良好的发展环境，要求我们执法部门必须严格执法、必须依法执法，这是我们的要求，本质的要求。我想问一下：现在群众对执法部门有意见，是因为我们严格执法了吗？不是。那为什么有意见？是我们执法不公啊。我们的自由裁量权可以罚1-10万，最后形成整个处罚的失衡。 群众对我们严格执法没意见，是对执法不公有意见，其实我们的执法人员很辛苦，但是我们做到严格执法很难，这里有一个很复杂的社会因素，所以要支持配合我们的执法工作，自觉遵守法律制度，这是对我们的要求。对于“你是做什么的”这个问题，我测试过很多人。“我是管这片收税的、我是管这片治安的”等等回答，话里都以一个字为主：“管”。就连问清洁工时，清洁工都说，我是管这一片垃圾箱和这条道的。总结一下问话：第一，都不离管字，管什么的；第二，你眼前的岗位是什么，收费，这是岗位。为什么我们都突出这个“管”字，这就是我们长期以来脑子里打下的一个印象：我是管人的、我是管事的这样一种意识。我们的机关干部是不是都这么想的，就连打招呼都问：你是“管”什么的？ 当前，我们还存在着一种乱作为、慢作为问题。去年，在省里的一个政府工作会上，某个省领导讲了一件性质非常恶劣的事情：一个企业在报一个审批件的时候，告诉审批部门企业一天要付3万元的利息，希望审批部门给快一点办，工作人员说你放这吧。这个审批时限是15天，恰恰在第15天时工作人员才给企业办完。1天3万元，15天企业白白地损失掉了45万元啊！我们现在要解决过去那种门难进、脸难看、话难听的这种现象基本解决了，都是那种笑呵呵的迎进来，茶水沏上在那等着，最后是乐呵呵的不办事。前头事儿解决了，“事难办”这个问题却没解决。我们采取这么多措施是为了什么，就是为了提高工作效率。我们建立责任型、服务型、法制型政府最后必须落在效率上，这才是效率型政府。刚才说的那件事，当天拿走肯定没问题，但15天给你办完，按照法定时限也没毛病。因此我们做事时要想到对方、想到企业，学会换位思考，会换位思考才能解决问题。实实在在说，他没敢第16天办，因为第16天就出毛病了，可恰恰在这第15天办，不是不作为，也不是乱作为，而是慢作为。慢作为是我们当前整治软环境的一个大敌、一个重点，也是我们现在需要破解的一个难题。这个问题不破解，想提高整个政府的效率、整个社会的效率那是不可能的了，我们现在必须向陈旧陋习、旧的规章宣战。 以上讲的问题都是发生在我们眼前的问题，希望能引起大家的深思。（四）