强基础提素质富群众

【类型】报纸

【地址】 地址1

【版次】第01版：头版新闻

【入库时间】2015.05.12

【全文】

何学梨张义仓记者王远洋

如今，在山城大地，农民处处都能感受到“三项工程”（农村基层党组织“固本强基工程”、农村基层干部“素质提升工程”、农村党员“创业带富工程”）给他们带来的实惠和好处。辉南县庆阳镇太和村党组织书记索树富告诉记者：“‘三项工程’改变了我们的思维方式，给老百姓真正带来了实惠，大家致富奔小康的信心更足了。”

自2009年“三项工程”实施以来，全市紧紧抓住“固本强基、素质提升、创业带富”的“牛鼻子”，坚持以基层党建创新引领农村经济社会建设，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众的同时，实现了农村基层组织建设的大跨跃、大提升。

抓阵地、强基础，靠活力增强吸引力

“以前村部小，开会连站的地方都没有，稀稀拉拉来不了几个人，现在新村部有条件，人气旺得很”。柳河县圣水镇当石村党支部书记邱忠艳高兴地说。如今，宽敞的办公场所、开阔的文化广场、齐全的运动器材，有条件的村还对原有村部实行升级改造，窗明几净的党员活动室里有桌椅、电脑、电视，还有供群众学习的农业实用技术、法律法规、党建等图书资料，一栋栋标识统一、功能配套的村部，成为基层党建的一道亮丽风景。

我市采取领导包保、部门帮扶、财政补助、乡镇投入、村集体自筹等办法，先后投入1.5亿元，新建、改建村部385个，完善了文化广场、农家书屋、健身路径等公共设施，对村级活动场所的内部和外部标识进行统一，实施了以道路硬化、环境绿化、广场亮化、活动设施配套化为内容的“四化”工程，村级活动场所实现了全覆盖、配套化、多功能。

抓队伍、提素质，靠潜力增强战斗力

“真是不学不知道，一学吓一跳啊！”通化县金斗乡北沟村党组织书记孙茂军如是说。通过专家和老师的讲授，他按照科学方法准确测算出每天的成本与原先估算的差20％，还有很大的利润空间。“我现在成本核算、销售分析、利润预测等技能全掌握了，成了村里经营管理方面的‘土专家’。”去年，他带动34户农户发展中草药材栽培和畜牧养殖项目，户均增收2万元。

农村基层干部参加各种培训、学习考察还有一个特殊的“附带要求”——座谈讨论。这是我市提高村干部素质的一个侧面。柳河县安镇烧锅村党组织书记戴振甲先后通过学历培训，取得了专科和本科文凭，去年又参加了县里组织的外出考察学习活动。他说：“这样的学习不仅交流了经验、开阔了视野，更激发了俺们发展的信心，现在大伙都憋着一股劲儿，再干不出点名堂来让人笑话。”现在，他创办了“安镇金甲绿园半锅村榛子种植合作社”，建立了4000亩的大榛子基地，带动农户40户，每户平均增收8000元。

抓增收、富群众，靠实力增强凝聚

力

免费洗澡、免费体检、老人领上“退休金”……发生在二道江区三道江村的这些新鲜事，无不得益于村级集体经济的发展壮大。如何增强村级集体经济实力，让村级组织更好地服务民生、凝聚群众，是我市在推进“三项工程”中重点破解的难题。

柳河县出台《关于烟叶税返还壮大村集体经济收入的实施办法》后，去年县财政返还到村集体的烟叶税达到616.8万元，全县136个村受益，村均实现增收4.5万元，最高的将近20万元。目前，全市村级集体收入超过5万元的已由2009年的394个增加到696个，其中达到50万元以上的61个、超过100万元的10个。村级集体经济的发展壮大，为村级组织发展社会事业提供了保障，让群众得到了实惠。通过推行“企业+基地+农户”的经营模式，集安市清河村围绕香菇产业，成立了森源食用菌发展有限公司，不仅为村集体带来了700多万元的经营收入，也使种植户年均增收8000元。东昌区胜利村实行特困户生活补助、村内大学生及贫困家庭学生助学补助、服兵役补助、老年人伤亡补助“四补”待遇，并对55岁以上老人给予100-150元的生活补助。