让“资源枯竭城市”向“节约和友好”转型

【类型】报纸

【作者】 张明 樊勇

【地址】 地址1

【版次】第01版：头版新闻

【入库时间】2015.05.12

【全文】

一项备受关注的民生工程，着实地证明了二道江区在破解资源枯竭这一发展难题的实践中，迎难而进，稳健前行，迈出了坚实的一大步。作为资源枯竭城市，这里未来发展的空间有多大、节点有多少、道路有多宽？10月18日，记者通过探访二道江区矿山地质环境治理示范工程，得到这样一个答案：让“资源枯竭城市”向“节约和友好”转型。

二道江区不仅是老工业区，也是传统的工矿区，长期对资源的过度开发，使城区周边环境不断恶化，严重制约了经济的发展和民生的改善，被国家列为资源枯竭城市。2012年1月，区委、区政府抢抓机遇，科学谋划，根据相关政策积极申报国家级“矿山地质环境治理示范工程”项目，并于4月16日正式批准立项，共治理三个区域，总治理面积达29.31平方公里。其中，主要治理二道江至四道江砂场、石场，铁厂洗煤厂煤矿和五道江煤矿及其各影响区。该项目预计总投资8.8亿元、3年完成。通过多次考察论证，区委、区政府以此项目为契机，努力将国家政策与地方实际紧密结合起来，将矿山地质环境恢复治理与拓展城市发展空间、旅游开发、土地开发利用紧密结合起来，将打造产业集聚区与改善民生紧密结合起来，加快城乡一体化进程，在加强资源节约型、环境友好型社会建设方面积累更多的宝贵经验。

今年是工程实施的第一年，国土资源部、财政部已下拨国土专项启动资金1亿元，区政府已支付配套资金1000万元。一期工程于8月20日正式施工，治理面积约2.2平方公里，主要治理二道江至四道江砂场、石场及其影响区。一期工程的三个标段同时推进，分别进行土地平整和整理、四道江白灰厂不稳定斜坡治理、2.2公里采砂损毁堤防修复。目前，土地平整和整理工程已完成回填45万立方米，不稳定斜坡治理工程已清理不稳定堆积体9万立方米，采砂损毁堤防修复工程已挖掘基坑1.8万立方米、回填围堰1200立方米，新区住宅楼房建设业已破土动工，共完成投资4000多万元，占总投资的40%。

据介绍，一期工程将打造产业集聚区、新型农村示范社区和高效农业产业园区。通过对东热村老河道、采砂场的治理，可新增建设用地1430亩，以打造产业集聚区。按照“产业集聚、企业集群、主业突出、特色鲜明”的目标定位，将优先发展新型建材、循环经济、现代装备制造业等科技含量高、附加值大的新兴产业，可引进规模以上企业30户，吸纳投资50亿元左右。企业达效后，可实现年产值50亿元以上，利润8亿元左右，税金7亿元，增加约5000个就业岗位。对西热村沿江一带采砂坑的治理，可整理出391亩建设用地，以打造新型农村示范社区。新区规划总占地面积约26万平方米，一期、二期建筑面积约7.5万平方米，满足东热村、西热村和团结村904户居民、总人2404人的入住需要，平均每户住宅面积约80平方米，由此每户居民财产性收入可新增5万元至6万元。同时，新区坚持高标准规划、高起点建设，小区内环境优雅，设施完善，有结合采砂坑治理后建造的水域面积5万平方米的人工景观湖，完善供暖、供水、道路、管网等基础设施建设，是一个集休闲娱乐、文教卫生等公共服务于一体的多功能新型示范小区。同时，在新区打造具有特色的朝鲜族民俗村，满足团结村现有93户居民的入住需要，大力发展集餐饮、娱乐、休闲为一体的朝鲜族特色旅游经济。结合矿山地质环境治理示范工程，二道江区正在申报国家项目。预计总投资4000万元，将842亩贫瘠土地改良成高标准农田，建设高效农业产业园区。改良后的耕地可建成200个温室大棚，每年可增收2000万元。