营造发展软环境助推经济大发展

【类型】报纸

【地址】 地址1

【版次】第03版(纪检监察周刊)

【入库时间】2015.05.12

【全文】

在东昌区经济发展的道路上，区委、区政府高度重视软环境建设工作，为推动经济发展起到积极作用。但是，东昌区委、区政府也清醒地认识到，要促进经济发展，应积极营造四种经济发展软环境。 一、营造宽松、通畅、有序的政策环境 政策环境是构成区域经济软环境的重要方面，是政府适应经济发展要求、体现主动性的主要途径。优化经济发展软环境，就是要善于发现和把握自身优势，发挥有利于区域经济发展的政策优势。一要制定和完善政策。几年来，区里相继出台了《关于招商引资49条优惠政策》、《关于鼓励发展个体私营经济的若干实施办法》、《东昌区招商引资办企业的优惠办法》等有关政策，在此基础上，为适应改革开放和经济发展的要求，不断补充完善和出台新的政策，并加强政策宣传，用足用够用好用活政策，促进软环境的改善。二要确保政策执行到位。加强对政策落实情况的监督检查，及时查处阻碍政策落实的问题，重点解决有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策等问题，确保出台的优惠政策不折不扣地落实到企业和外来投资者身上。三要做好政策协调工作。东昌区是市辖区，许多项目手续的审批需要在市里办理，市区两级在有些政策上存在差异，前来投资的企业，与市里沟通存在困难，在这方面，要认真做好市区两级之间有关政策上的协调，为投资者提供良好的政策服务。 二、营造规范、便捷、高效的服务环境 切实在深化政务公开和机关效能建设上下功夫，认真解决部门行业中的“中梗阻”问题，努力提升机关行政管理水平和服务水平。建立“一条龙”服务链。杜绝办事人员多头跑、来回跑的现象；简化审批程序，减少办事环节和手续，提高工作效率；强化服务意识。党政机关各部门、各单位及工作人员向全社会和服务对象公开工作职责、服务项目、办事时限，并将履行职责情况和服务水平纳入各部门和个人年终评议考核之中；严肃追究行政不作为的问题。为提高行政效能，改善行政管理，制定了《东昌区国家行政机关及其工作人员行政不作为问责办法》，从问责范围、问责程序、问责追究等方面规范行政人员的从政行为，对行政不作为的现象要严格按照《办法》和有关规定进行责任追究。 三、营造公开、公正、公平的法制环境建设一流的法制环境，必须做到依法行政，从严治政。公正执法，切实维护投资者的合法权益。执法不公的问题是当前最敏感、反映最强烈的问题，必须认真贯彻《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》，严格按照法定权限和程序履行职责，提高依法行政的能力和水平；创造良好的社会治安秩序，确保投资者的人身、财产安全。把惩治破坏社会主义市场经济秩序作为服务经济发展的重要举措来抓，从严打击侵犯企业和经营者人身、财产权的犯罪，切实维护企业的合法权益，增强投资者和企业经营者的安全感；司法公正，为投资者提供优质、高效的法律服务。政府把投资者请进来，就要保护好，特别在司法案件中，要体现公平、公正，依法保护外来投资者的合法权益。 四、营造文明、和谐的人文环境 加强软环境建设关键在人，营造良好的人文环境就要解决人的思想认识问题。要倡导协调合作的团队精神，激发干部群众的创业精神，让每个东昌人积极投入到东昌经济发展的大潮中去；充分借助各类新闻媒体，宣传资源优势、产业导向、优惠政策、投资环境、重点开发项目和广阔的发展前景，及时传递软环境工作方面的信息、成果和经验，对损害经济发展软环境的行为进行曝光；重点解决招商引资氛围不浓，扶持企业经营与发展意识不强，个人、部门利益至上、消极排外、不能为招商引资和企业经营者提供创造性服务等问题，形成一个“人人关心经济环境、事事相关经济环境、处处维护经济环境”的社会氛围。 当前，东昌区正处在改革发展的关键阶段，建设经济强区、构建和谐东昌，必须有一个良好的软环境来保障，抓环境就是抓发展，破坏环境就是阻碍发展。因此，要以科学发展观为统领，牢牢把握发展第一要务，努力实现全区经济更好更快发展。（东昌区委常委、纪委书记崔文元）