从“一言堂”到“村民大会堂”

【类型】报纸

【地址】 地址1

【版次】第03版 (聚焦软环境)

【入库时间】2015.05.12

【全文】

“刘老三家确实困难，他们两口子都是残疾人，还要供两个大学生，应该评为低保户。” 

“张把头也不容易，没儿没女还长年闹病，给他低保，俺没意见。” 

“李四家、张五家……”今年集安市台上镇东升村的低保户评定现场会上村民们畅所欲言。 

以往台上镇东升村低保户的评定由于受种种原因的限制，使部分真正的贫困户不能成为低保户，百姓对村干部意见很大。如今，该村严格按照“4+2”工作法（党支部提议、两委会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议以及决议公开和实施结果公开的六步程序）开展低保户评定工作，使贫困户全都拿到了低保金。 

“选举时有民主，选举完没民主。”这是以前老百姓常常抱怨的。 

“镇里派来的副书记也在场，以前的‘一言堂’，变成了今天的‘村民大会堂’，村里的事，咱自己定，老百姓当然心服口服！”群众们对评选结果非常认可。 

集安市为各村选派一名本镇干部兼任村党支部副书记，每周两天时间进村办公，对“4+2”工作法进行指导和监督，有力推动了农村基层党风廉政建设和民主自治进程。 

“按照市纪委制定的‘4+2’流程图和规范文本开展工作，不仅公开规范，群众对我们也更加信任了。”榆林镇向阳村党支部书记刘京伟这样说。今年该村对外发包生态沟，严格按照“4+2”工作法的程序进行，经过公开竞标，使底价为2万元的生态沟最终以4.2万元成交，不仅使村集体增加收入2.2万元，而且公开透明的发包过程也让群众毫无异议。 

自“4+2”工作法开展以来，集安市各行政村民主决策事项506件，否定217件，群众满意率达95%；全市农村信访件95件，同比下降14%；查处村干部违纪违法案件10件，同比下降29%。