建设服务型工商努力为经济发展服务

【类型】报纸

【作者】 姬雪飞

【关键词】 依法行政 建设服务 行政管理工作 行政执法部门 市场要求 招商引资环境 指导思想 经济发展 工商行政管理 市场准入 

【地址】 地址1

【分类号】BG284

【入库时间】2015.05.12

【全文】

建设服务型工商作为一种发展理念，体现了与时俱进的精神。建设服务型工商应 该是工商行政管理机关统领全局工作的指导思想。$$ 当前，工商行政管理队伍中服务观念淡薄，就执法而执法、为监管而监管的现象 依然存在，致使工作“浮”在表面上，起不到应有的效果。为使工商行政管理工作适 应经济发展主旋律，营造顺畅的招商引资环境，建设服务型工商刻不容缓。$$ 立足依法行政$$ 工商行政管理机关是市场监管和行政执法部门，与市场运行和经济发展联系密 切，尤其要转变职能，把服务作为行使权力和实施管理的指导思想。从保证整体经济 健康有序发展的角度开展工作，让符合市场要求的不断发展壮大；让违背市场要求的 退出；让合法规范的经营活动在市场中如鱼得水；让违法违规的经营活动寸步难行。 要做到依法行政与依德行政相结合，严格执法与热情服务相结合，执法与服务并举。$$ 着眼无限服务$$ 由过去的“有限管理”向“无限服务”转变。在这个转变过程中，必须确立“四 种理念”。$$ 确立“有所为、有所不为”的理念。营造和谐有序、开放宽松的市场准入环境， 放开市场主体的准入和退出，把该管的事切实管住、管好，把该放的要彻底放开、放 活。$$ 确立“有限管理”和“无限服务”的理念。营造优质高效、方便快捷的服务环 境，全面推行引导服务、限时服务、延时服务、预约服务等服务举措，提高工作质 量、效率和办事透明度、社会满意度。$$ 确立“市场经济是信用经济”理念。营造诚信经营的市场环境，建立信用记录制 和信用备案制，使信用咨询成为工商行政管理工作的重要服务领域。$$ 勇于开拓创新$$ 创新注册方式。企业和个体工商户在申办市场准入登记时，将外资企业、内资企 业、私营企业的分散登记方式改为一个窗口登记，实行“一审一核制”和“注册官 制”，实现标准统一、快速准入。$$ 创新收费方式。由过去的工商管理人员自己收费改为集中计算机收费和委托银行 代收。使一线执法人员从收费中解脱出来，集中精力做好市场巡查监管。$$ 创新监管方式。推行诚信企业（A级）免检制度，年检验（换）照改为滚动年检 验（换）照和上门年检验（换）照，使年检验（换）照这个矛盾的焦点变为工商行政 管理机关为企业和业户服务的亮点。$$ 加强自身建设$$ 加强工商部门的自身建设，做到人人都是窗口，人人都是软环境。$$ 推行品牌战略。做到思想上尊重企业，感情上贴近企业，行动上深入企业，积极 引导扶持地方企业和非公有制企业推行广告、品牌战略，实现对企业信誉经济的引 导，运用广告、商标、“重合同、守信用”战略开拓市场，发展经济，增创效益。$$ 完善服务手段。加快网上工商建设步伐。积极探索网上登记、网上年检、网上查 询、网上服务，降低市场主体准入“门槛”，为企业和业户进出市场提供畅通的“绿 色通道”。运用科学技术手段，减少繁琐的手工作业方式。加强基层工商分局（所） 建设。随着登记办照权的委托下放，更要加强基层部门建设，真正实现优质服务的 “窗口”。$$ 建立长效机制。建立工作通报制度，及时督办各项工作。建立联系点和走访制 度，定期不定期征求人大代表、政协委员和社会各界的意见和建议，纳入工作目标考 核。年初布置工作后，年中与年末都要考核服务型工商建设的成果。