柳南乡探索建立集体增收长效机制

【类型】报纸

【地址】 地址1

【版次】第02版：新农村

【入库时间】2015.05.12

【全文】

柳河县柳南乡在开展“基层组织建设年”活动中，结合本乡实际情况，找准开展活动的切入点，多措并举，探索建立集体增收的长效机制。

清家底，找准村集体增收的落脚点。柳南乡以全县开展打击破坏林业生态建设专项整治行动为契机，加大对空闲地、册外地的查处力度，摸清家底，得以合理利用。乡里派专人包片包村，林业站牵头深入村屯，逐山逐沟核查地块，全程看护，共查出空闲地、册外地近2万亩，将其承包给村民分类管理，签订合同，确保原面积不得拓荒，违者重罚，现有面积按坡度逐年分批还林，成林后集体和个人共同受益。

兴产业，明确村集体增收的发力点。依托党员创业基地，通过政策扶持、协调贷款、跟踪服务等具体措施，大力发展烟草产业，并形成了围绕烟草产业的打工经济，明确了村集体增收的发力点。各村每年依靠烟草产业可获得反税款总计50多万元。建平台，降低烤烟产业发展的门槛。从村民手中收回20亩机动地，建集体烤烟房32座，并以1000元的价格承包给烟户，从而降低了产业风险；筹资金，增强产业发展势头。村里积极协调信用社为烟户优先发放贷款，并担保为烟户从县烟叶公司赊回所需化肥、农药等生产资料，从而减轻了烟户负担。强服务，提供产业发展保障。依托烟草基地，采取集中培训、现场实践、跟踪指导的培训模式，组织烟户学习烟草种植、防病、烘烤、田间管理等知识，为烟户的增收提供技术保障。

靠政策，建立村集体增收的支撑点。通过开展打击破坏林地生态建设专项整治行动，有效打击了毁林开荒行为。为确保退耕还林工作不反弹，各村屯积极协调相关包保部门，寻求政策资金扶持，建立村集体增收的支撑点。西腰沟村查出侵占林地面积2000多亩，村里依法统一收回后，通过与包保本村的县林业局协调沟通，依据还林政策争取苗木补助款每亩168元，使集体回收面积保质保量全部还林，并规划10年内成立村集体林场，为确保建立集体增收长效机制奠定基础。

（记者袁昊）