市公安局创新四个机制扎实推进社会治安防控体系建设

【类型】报纸

【地址】 地址1

【版次】第03版：山城公安

【入库时间】2015.05.12

【全文】

本报讯（陈禄报道）市公安局结合实际，坚持把解决源头性、根本性和基础性问题作为重要突破，深化工作举措，强化基础应用，进一步提升全市公安机关社会治安防控体系建设水平。

坚持信息主导，创新信息应用工作机制市公安局注重发挥先进科技手段的最大效益，努力提升以广泛、高效、共享为主要特征的社会治安防控体系信息化应用水平。今年以来，共组织信息化应用技能培训5次，有效解决了民众现实需求与安全服务水平不高、民警工作日趋繁重与实际工作效能不高的突出矛盾，改善了以往“人海战术”难以为继的状况。

抓信息平台应用。把信息采集融入各项日常业务工作，深入推进公安信息体系建设，使信息收集、研判和应用系统化，从而形成全面覆盖、网络互通、功能齐全的社会管理综合信息平台。抓信息资源整合。按照“全警采集、全警录入、全警应用”的要求，把传统的“袋信息”、“脑袋信息”及时转换成数字信息，建立各种基础信息库，实现全警共享和深度应用。

同时，完善与相关部门的协调联动机制、信息共享机制，提高全市公安机关信息整合和应用的能力。

深化服务职能，创新流动人管理机制市公安局针对务工、经商等各类流动人增多的实际，将工作方式从传统理念中解脱出来，进一步增强服务管理的主动性和实效性。

优化管理模式。积极稳妥地推进户籍管理制度改革，将过去单一、静态、以户为主的人管理模式转变为综合、动态、以人为主的人管理模式，积极改革户籍、常住、流动人管理办法，建立覆盖全部实有人的动态管理体系，把流动人管理纳入服务经济社会发展规划，逐步实现基本公共服务由户籍人向常住人扩展。目前，全市建立流动人服务管理办公室101个、服务管理站158个、配置流动人协管员396人。建立健全流动人流入地与流出地双向管理协作机制，通过信息共享、异地管理、联手行动等形式，加大流动人违法犯罪的防范和打击力度，进一步打牢创新实有人管理的协作基础。

提高应对能力，创新虚拟社会管控机制

按照“积极引导、依法管理、整体管控、确保安全”的原则，不断提高网络安全管理能力。加强网络宣传。与新闻媒体合作，通过广播、电视、报纸、网络等媒介宣传涉网犯罪行为及危害，把相关法律知识和网络诈骗案例推向社区、面向群众，提高网民的防范意识。目前，共建立虚拟社区警务室95个。加强社会服务。建立网上巡查机制和一体化动态管控机制，加强信息的研判、处置等工作力度。为全市249家网吧全部安装安全技术设备，配备派出所网吧专管民警249人。加强现实管理。严格落实身份证上网制度，建立网吧管理人员巡查责任制，对违反相关规定的予以严厉处罚。

准确把握规律，创新矛盾排查化解机制

市公安局始终把排查化解社会矛盾作为重要性、紧迫性工作，紧紧抓住影响社会稳定和谐的源头性、根本性、基础性问题，最大限度化解社会矛盾。

把握矛盾规律。建立健全矛盾纠纷排查网络与机制，把触角延伸到社区和村落，全力做好社会矛盾的化解工作。截至目前，全市共建立治保会1238个、4846人，联防队1320个、9608人。把握矛盾转化规律。坚持“宜散不宜聚、宜解不宜结”的原则，建立起抓早、抓小、抓苗头的前期处置工作机制，把问题解决在萌芽状态。

完善应急处置工作机制，全市共设置派出所调解室101个、警务调解室141个、社区及村委会调解室713个，配备专职调解员204人，兼职调解员1382人。广大调解员以维护社会公平正义为基本原则，注重从源头上化解矛盾、减缓冲突、消弭对立，增进社会和谐。今年，排查化解矛盾纠纷2883起，调解治安案件2561起。