坚持“三动”战略 推进“三化”进程投资20亿元建城市民生项

【类型】报纸

【地址】 地址1

【版次】第03版(专题)

【入库时间】2015.01.09

【全文】

长白山山葡萄开发科技创新中心研发综合楼

火山岩稻米种植基地

“一城柳色半城河”这是对柳河的生动写照，柳河地处吉林省东南部，是一个“七山半水二分田，半分道路和庄园”的秀美山区县，资源比较丰富。同时也是国家商品粮基地县，国家级山葡萄生产标准化示范区，中国优质山葡萄酒之乡，中国火山岩稻米之乡，中国书法之乡，吉林省烟叶生产基地，这也构成了“稻香柳河”、“酒香柳河”、“清香柳河”、“墨香柳河”的四张“香”誉内外的名片。

投资超亿元企业达20余户

2008年以来，柳河县抓住国家扩大内需的有利机遇，围绕生产加工、基础设施和社会事业等板块，建立了六大类、储备项目306个、投资规模200亿元的项目储备库。

近年来，柳河县相继成立了通化市唯一的省际重点合作园区——浙江工业园，成立了火山岩优质稻米产业园、现代烟草农业科技园、玄武岩科技产业园、吉林（柳河）国有林场生态经济产业园、山葡萄酒产业园区和柳河镇工业园区；三源浦临空经济产业园区、职教园区正在建设中，牧业产业园区正在谋划推进中。

借助陆路干港结合部、高速公路中心点、空中交通始发地的区位优势，着力构建“一带三区”经济发展布局。“一带三区”就是以通梅公路为带，建设柳河工业集中区、三源浦临空经济区、乡镇工业园区。柳河县融资7000万元，加大基础设施建设力度，工业集中区实现了“五通一平”，每年都被评为吉林省先进工业集中区，各项指标已经达到了晋级省级开发区标准，被省政府列入今年的晋级名单。

目前，柳河县的工业集中区内已落户企业60户，投资超亿元的企业达21户。

大力实施“产业跃升计划”

在发展过程中，柳河县不断加大创新驱动力度，大力实施“产业跃升计划”，确定了医药、矿产建材为主导产业；绿色食品、机械制造为优势产业；风力发电、新型化工为新兴产业，形成了主导、优势、新兴产业梯次跟进的发展格局。

柳河县加大力度不断推动医药产业做大做强，使紫鑫药业成为全省首批进入人参食品生产的试点企业，并成功申报全国驰名商标，仁民、金麦通等医药企业完成战略重组，全县12户医药企业集群发展能力已经显现。

推动矿产建材业拉长链条

同时柳河县率先争取到吉林省玄武岩生产行业标准，成立了吉林省玄武岩产品质量监督检验中心，积极推动玄武岩生产由板向粉、由粉向线开发转变，全力打造中国最大的玄武岩深加工基地。并且成立了国家葡萄加工专业分中心等科研机构。推动山葡萄酒产业由低端产品向高端产品延伸。

加大投入推进民生项目

发展经济的同时，柳河县不忘提高百姓居住环境。创造性提出了“一河两带”、“两山三溪”的城市发展构想。精心打造城市，着力追求“一城柳色半城河”的城市意境，建设具有柳河特色的山水城、园林城、文明城和健康城。2010年，是柳河县城建史上投入规模最大的一年，柳河县投资20亿元，实施了10大城市建设工程，推进43项城市民生项目。

其中柳河县投资2.2亿元，以“流淌在城市的文明”为主题，全面启动“一带、三境、四区、十二园、二十一景”景观带建设，努力把一统河打造成为流淌在城市中的灵韵之河、文明之河。

并集中实施了路网桥梁建设、污水处理、垃圾处理、供热、供水、供气改造等一大批基础设施建设项目，柳兴、盛兴、和兴、龙兴四座大桥相继建成，把老城、新区连为一体，柳河大街、振兴大街、人民大街贯通东西，城市骨架全面拉开。

今年，柳河县将全面完成一统河综合整治二期工程，完成堤路、城防续建工程、景观点的建设；加大老城翻新改造力度，大力实施20万平方米棚户区改造、94.5万平方米房地产开发和20万平方米“暖房子”工程，创历年之最。

突出示范带动功能打造特色村屯

柳河县按照“一年打基础、三年大变样、五年争一流”的奋斗目标，大力推进新农村环境建设。几年来，累计投入41.5亿元，实施基础设施建设项目1935个，推动农村环境实现明显改观。

今年还将集中开展“新农村建设提升年”活动，重点打造“一线一镇一村”。“一线”就是高标准建设通化至三角龙湾柳河段沿线村屯；“一镇”就是围绕通化市“一主二辅四组团”基本构架，高标准建设三源浦镇；“一村”就是高标准建设移民新村，使其成为特色鲜明的花园式村庄。

同时，在全县集中开展“环境整治”大会战，确保全县乡村面貌实现大幅提升。

“四香柳河”成为特色名片

在特色农业的发展上，柳河县创新“四种模式”，组织化程度明显提高。按照“公司+农户”的模式，组建稻米产业协会，带动9000个农户从事优质稻米生产；按照“企业+基地”模式，组建山葡萄酒协会，带动农户增收4500万元；按照“龙头+园区+农户”模式，形成以烟叶公司为龙头、烟叶协会为纽带、烤烟种植户为依托的发展格局，带动农民增收1.3亿元；按照“市场+合作社+农户”模式，组建苗木专业合作社，拉动全县农民收入增长20个百分点，苗木发展大户，年均收入高达30-80万元。全县各类农民专业合作经济组织发展到438个。

2011年是“十二五”规划的开局之年。预计柳河县今年可实现地区生产总值78亿元，同比增长20%；财政收入6.43亿元，增长20%；社会消费品零售总额31.2亿元，增长20%；城镇居民可支配收入16302元，增长14%；农民人均纯收入6543元，增长13%。

在未来的发展进程中，柳河县委、县政府将坚持解放思想、改革创新、转变方式、科学发展，全力打造具有较强竞争实力的资源特色产业强县，坚持“三动”发展战略，统筹推进“三化”进程，全力打造“稻香柳河”、“酒香柳河”、“清香柳河”、“墨香柳河”的“四香”名片。

东亚特派柳河记者 闫佳奇 文/摄

微博：sohuyjq.t.sohu.com

●记者手记

发展特色农业

提高整体实力

近年来，柳河县充分发挥区域特点，通过突出特色发展，拉动农业现代化水平快速提升。

柳河县依靠优越的地理环境着力建设“一横两纵”优质火山岩稻米产业带，打造优质稻米基地12万亩，年产优质水稻20万吨；以通梅一级路为线，投入补贴资金1200余万元，建设30公里山葡萄产业带，发展山葡萄种植基地2万亩；建设以柳河镇、驼腰岭、五道沟三个乡镇为核心，覆盖11个乡镇的三大烟叶示范区，全县发展烤烟基地4万亩；以安口镇为中心，建设10万亩苗木种植中心区，全县建成各类苗木生产基地430个，柳河成为全国第三家苗木交易市场、全国首家造林苗木交易市场；以12户医药企业为依托，建设涵盖7个乡镇的5个中药材示范区，建设五味子、人参、板蓝根等10余个品种的道地药材基地，中药材种植面积近4万亩。

目前，柳河已经成为了全国山葡萄产业创业基地、吉林省有机米生产基地、吉林省烟叶生产基地。

与此同时，柳河县还积极实施“标志产品保护”战略，充分利用“姜家店大米”和“柳河山葡萄”国家地理标志产品保护，加大对山葡萄酒企业和稻米企业整顿力度，提高整体竞争力。

目前，柳河县拥有国家驰名商标1个，省级以上各种品牌23个，10个吉林省著名商标，6个吉林省名牌产品，正在积极申请注册柳河“龙岗”造林苗木品牌。

此外，柳河县大力实施“龙头企业培育”战略，通过努力柳河县已经拥有了以国信、蛙田、禾兴米业为代表的27户稻米企业，以雪兰山、清木园为代表的26户山葡萄酒企业，拥有国家级农业产业化龙头企业1户，省级7户，市级21户。

（闫佳奇）

●城市名片

文化是一座

城市的灵魂

到了柳河不得不提到世纪广场——励志文化墙。文化墙，长160米，镶嵌石刻77块，作品38幅。书法种类有楷书、行书、草书、隶书、篆书，都是柳河老、中、青书法人所写。分“修身”“齐家”“治国”三篇。

多年来，柳河县委、县政府溯古抚今，以传承文化、提升品位、凝聚精神、推动发展为宗旨，举全县之力，推进“中国书法之乡”建设，提升柳河文化软实力，加快柳河全面振兴。柳河县于2010年5月成功申创中国书法之乡，是我省第一家也是唯一的一家，其中在中国书法家协会中，柳河籍的书法家就有13名。为了继续将书法更好的在柳河县传承下去，柳河县的小学都开设了书法课程，并且专门出版了适用于小学的书法教材。

（东亚特派柳河记者 闫佳奇）

●清香柳河

建现代烟草农业科技示范园区

打造“中国北方精品填充料基地”

柳河是中国北方、吉林省最大的烤烟生产基地，柳河烟叶是“中华”、“芙蓉王”等品牌香烟的重要填充料。全县烟叶种植面积4万亩，产量11万担，烤烟产业成为强县、富乡、裕民的优势产业。2009年，柳河建立现代烟草农业科技示范园区，通过加快集约化、科技化建设，向“中国北方精品填充料基地”目标迈进。

现代科技园区

两年实现产值860万元

柳河烟叶种植历史悠久，20世纪30年代就有部分乡村开始种植烤烟，一直延续至今。柳河县土地肥沃、日照充足、雨量充沛、空气洁净，属大陆季风气候类型，1992年，被山东省青州烟草研究所评为优质烟叶生产的适宜区。柳河生产的烟叶颜色金黄，结构疏松，油份充足，经有关部门鉴定，各项理化指标均达到优质烟标准。

柳河县自2005年被省烟草专卖局定为全省烤烟生产基地县以来，在省、市烟草部门的大力扶持下，县委、县政府把烤烟产业作为农村经济结构调整的主导产业来抓，使烤烟产业得到了持续稳定发展。并于2009年在位于柳河县城55公里处的红石镇柳条村，建设了柳河现代烟草农业科技园区，园区实现了当年建设，当年运行使用，两年共实现产值860万元，实现税收360万元，农民纯收入400万元，为农民增收35万余元。

烟叶产值稳步提升

烟农纯收入5年长4倍

在政府的大力扶持下，柳河县的烟叶种植面积由2005年的12600亩上升到2011年的32300亩；烟叶产量由2005年的4.78万担上升到2011年的9.4万担；烟叶产值由2005年的1600万元上升到7000万元，税收由2005年的320万元上升到2010年的2300万元，烟农纯收入由2005年的990万元上升到2010年的3700万元。目前，柳河县的烟叶生产已形成了以烟叶公司为龙头，以烟叶种植协会为纽带，以烤烟种植户为依托的一项富县裕民的龙型产业。2011年，柳河县又在驼腰岭镇、五道沟镇建设了2处种植面积1000亩的现代烟草农业园区。

柳河已成为省内

最大烟叶产业基地县之一

柳河县在现代烟草农业生产实践中，牢固树立社会化大生产观念，积极引导、扶持与烟叶生产有关的专业合作经济组织、烟农协会、烟农互助组织的发展。目前全县有县级烟叶种植协会1个，分会8个，拥有会员1400多人；烟农互助组68个，人员540余人；农机合作社1个，各类农机器械400余台（套）。2009年，柳河现代烟草农业科技园区成立了烟农互助合作社，合作社内设立育苗、机耕、栽培、采收、烘烤、分级、防病治病等7个专业组，初步形成了专业化分工的格局。

几年来，柳河县现代烟草农业开始步入了健康发展的轨道，已成为吉林省最大的烟叶产业基地县之一，是湖南中烟集团的厂办基地。所生产的烟叶得到了全国烟叶行业和卷烟厂家的青睐，成为中华、白沙等名牌香烟的优质填充料，柳河烟叶品牌正在走向全国。

到“十二五”末，柳河县烟叶产量将达到15万担，烟叶种植面积达到5万亩，烟叶总产值达到1.2亿元，税收达到6000万元，农民纯收入增加9000万元。

（东亚特派柳河记者 闫佳奇）