信心是把“金钥匙”

【类型】报纸

【地址】 地址1

【版次】第01版(头版新闻)

【入库时间】2015.05.12

【全文】

以医药、矿产、化工、建材为核心的工业经济，是通化县县域经济的顶梁柱，其财政贡献率近80％。2008年，通化县全口径财政收入实现5.3亿元，其中工业经济完成4亿多元。由此可见，一旦重点企业伤筋动骨、工业经济出现了“软肋”，必然波及全县的经济动脉。2008年美国次贷危机引发的金融危机，对实体经济产生了巨大冲击，通化县的工业经济也不可避免受到了影响。 如何积极应对这一当前最为严峻的挑战？县委书记庞庆波说：“只要坚定信心，没有破解不了的难题。” 县委、县政府积极采取“自救措施”，搭建银企合作平台，力拓资金融通渠道，为重点企业破解融资瓶颈 通化县现有企业365户，其中规模以上工业企业73户。企业运行需要资金支持，企业扩能改造更需要资金支撑。据介绍，今年通化县仅28户规模以上工业企业需求流动资金达4.45亿元，8个企业扩能改造项目需要贷款2.75亿元。面对巨大的资金缺口，县委、县政府有怎样的举措？企业与金融部门又有怎样的合作？3月12日，县委、县政府召开全县财税银企座谈会。县委书记庞庆波称：“这是一次非常重要的会议。”从中不难发现，为重点企业破解融资瓶颈已成为通化县当前“保工业”的重中之重。 今年全县工业固定资产投资占全社会固定资产投资的60％以上，也就是60亿元。要完成目标任务，单靠企业自身积累和财政投入不符合实际，必须充分发挥金融部门服务经济、服务社会的职能作用。县委、县政府决定，原则上今年的各项贷款增量部分要全部用于工业企业发展和重点项目建设；今后，要建立完善银政联系会议制度，始终保持政府部门与金融部门、企业与金融部门的密切联系，实现信息共享，加强银企对接，及时研究解决经济社会发展中的融资问题；按照“资源带来项目、项目带来投资、投资带来效益”的思路，为金融部门提供优质的信贷项目和企业，搭建银企信贷对接平台，促进银企无缝对接。据介绍，今年县政府将向县中小企业信用担保中心追加1000万元的资本金，化解金融部门的经营风险，切实维护金融生态安全。目前，通过担保中心已累计为宏信研磨材、天力水泥、一洋保健品等企业发放贷款3000多万元。同时，县政府还将制定出台《金融业支持地方经济发展的奖励办法》，对有突出贡献的给予重奖，并引导县内重点企业、财政专项资金定向支持。 目前，通化县各金融部门已为重点企业和重点项目发放贷款和意向贷款总额约15亿元。其中，为东宝药业、吉恩镍业等7户企业发放贷款22790万元；宏信研磨材、金汇药业、利恒纸业等11户企业的30350万元贷款已上报待批或已授信贷款；大泉源酒业、新安镍矿、华夏药业、博琳建材等25户企业已与金融部门达成意向贷款，总金额达58860万元；其他重点项目贷款41000万元。 在危机中抢抓机遇，在挑战中强身壮骨，县委、县政府集中要素资源，举全县之力支持企业扩能改造、快速扩张，增强企业发展后劲 今年，通化县工业总产值计划完成488000万元，工业增加值计划完成204000万元，工业销售收入计划完成35000万元，工业入库税金计划完成42500万元，均比上年增长20％。在新的经济形势下，面对4个20％的压力，县委、县政府把积极培育规模企业作为“保增长”的立足点和着眼点，把工业企业的扩能改造作为振兴全县经济的动力和活力，并提出凡是能够扩大规模的都要争取扩大规模，凡是能够改造升级的都要加速改造升级。今年，全县要新增规模企业10户，力争规模以上企业达到80户，新增纳税超千万元企业5户；工业企业扩能改造计划完成投资22亿元，比上年增加10％，改造项目30项，其中投资超千万元项目16个。据介绍，东宝药业7000万支人胰岛素制剂生产线扩建项目，总投资2.2亿元,项目达产后，年新增产值28.5亿多元，利润5.6亿多元，税金3.3亿多元，目前项目工程招标已结束；吉恩镍业二期扩建项目（续建），总投资2.7亿元，年产镍精矿含量1873吨、铜精矿含量712吨，达产后年可新增产值近2.5亿元，利润近6000万元，税金5000万元；华夏药业与玖龙纸业合作项目，总投资3亿元，合作开发医药新品种，生产保健品；宏信研磨材扩能改造，总投资1.5亿元，新上2条冶炼生产线和一条微粉生产线，使生产能力达到年产30000吨绿碳化硅微粉能力，达产后年可新增产值4.5亿元，利润近8000万元，税金3000万元；民泰药业扩建改造项目，总投资5000万元，进行GMP车间改造，新上2个国家一类新药；一洋保健品元秘-D生产线扩产改造（续建）项目，总投资6000万元，新上一条元秘-D生产线，年可新增产值1亿元，利润3000万元，税金1500万元，目前附属工程已完工；化工股份设备更新及节能降耗技术改造项目，总投资5630万元，用于合成氨、尿素生产线装置设备更新及配套环保、公用工程；三江海食品添加剂生产线建设项目，总投资5000万元，引进日本真菌提取技术建设食品添加剂生产线一条；广超球团生产线建设项目，总投资5400万元，建设年产10万吨球团生产线一条；大泉源酒业扩能改造投资4980多万元，使生产能力显著提高，预计今年纳税1000万元，比上年增加600万元。 在企业扩能改造中，由县财政每月拿出3000多万元的专项资金，积极支持有知名品牌、有自主知识产权的企业实施扩能改造，1—2月份已为东宝药业7000万支人胰岛素制剂扩建项目拆借资金2400万元。副县级以上领导每人包保1至2户重点企业，各局领导负责联系重点企业60多户。目前，工业企业扩能改造在通化县已形成了如火如荼的浓厚氛围。县委书记庞庆波在全县经济工作会议上说：“面对挑战和机遇，我们要进一步坚定加快发展的信心，特别是增强干部的工作信心、企业家的投资信心、群众的发展信心。只要我们咬牙挺过去，就一定能迎来经济发展的春天。 科学谋划，采取积极有效对策，做大做强支柱产业，为全县经济稳步和后续发展奠定坚实基础 通化县确立了“做优制药业、做强化工建材业、做大食品业、培育发展矿产业，把医药和矿产作为重点支柱产业来培育”的发展战略。经过几年的不懈努力，通化县医药经济和矿产支柱产业已初具规模。截止到2008年末，共有东宝集团、华夏集团、振国集团三大制药集团和白山、巨仁堂等15户医药制造企业、22类剂型792种药品、71条现代化GMP标准生产线，拥有总资产342986万元。目前，全县共有各类矿产企业60户。其中，年产值超亿元的企业5户，超千万元的企业11户，年实现利税超千万元的企业9户。全县有建材企业20户，其中规模以上建材企业8户；食品产业已形成白酒酿造，葡萄酒酿造，甜玉米加工，绿优米加工等8个产品大类、500多个品种的工业制造体系，拥有大泉源酒业、通天酒业、三江海公司、通化一洋、江达米业等一批省食品行业名牌企业和名牌产品，2008年食品业累计实现工业总产值24233万元，销售收入23864万元，入库税金1061万元，利润991万元。 通化县四大产业的培育与形成，县域经济发展如虎添翼。但面对当前的经济形势，医药、矿产、建材、食品产业均面临着诸多的发展难题。何以破解这些难题？县委、县政府立足科学谋划，采取积极有效对策，化被动为主动，全力抢占新一轮经济发展的制高点。 在医药产业方面，积极建立有序的市场竞争秩序，针对部分能源、原材料价格上涨，加强企业管理、培育自己的原材料供应基地、缩小运输半径、减少原材料购置和运输成本。同时，建立有效整合研发、生产、营销、资金、政策的全新机制，实施项目招商，广泛吸引大批境外、省外和民间资金投入长白山药谷，形成企业投入为主体，社会投入为补充，政府投入为引导的多元化投资格局。通过创立“长白山药谷风险投资公司”、“长白山药谷贷款担保公司”、建立支持企业发展的融资体系，为中小医药企业提供贷款担保和上市融资等金融服务，促进企业迅速发展。采取“抓大提小”的办法，在加大力度培育企业集团，扶持有潜质的企业发展壮大，形成规模，发挥龙头作用的同时，下力气扶持一批新兴企业快速发展。针对通化医药企业创新基础薄弱、医药科技投入不足、科研人员少、研发能力差的实际情况，进一步研究鼓励发展、加大投入方面的倾斜政策，发挥国家火炬计划生物医药产业基地和国家中药现代化科技产业基地的优势和影响，主动和大专院校、科研院所开展产学研合作，组建不同规模、不同层次、不同体制的产品研发中心，积极开发具有自主知识产权的新药，本着“生产一代、研发一代、储备一代”发展医药产业的思路，瞄准 国内外市场，不断提高医药产品的科技含量和高附加值，使医药企业的创新能力能有一个质的飞跃。 针对矿产业发展的实际，通化县继续巩固壮大重点矿山企业，以实施产业调整创新、延伸产业链，提高关联度，以四方山铁矿、吉恩镍业、威龙矿业、双龄铁矿等10余户企业为重点，加大扶持力度，做好规模以上矿山企业外围地质找矿工作，用高新技术和适用先进技术改造，优化产品结构，提高资源回收率，增强企业的发展后劲，壮大企业规模，形成一批具有较强生命力的知名矿山企业和名牌矿产品。投资2.6亿元的吉恩镍业扩能改造项目，力争年底达产达效；投资1亿元的四方山铁矿2000万吨探矿工程，力争明年达产达效；投资6000万元的唐人矿业铜镍矿采选生产线，力争今年8月份投产。 在建材业和食品产业发展中，进一步改善产品结构，加快天力水泥资产重组出售进度，力争今年实现并购重组；加快淘汰步伐，推进节能降耗，依托东宝环保建材、通飞建材、天瑞建材，从质量环保、节能、资源综合利用和建筑应用等方面入手，深度开发新型建材产品。重点扶持大泉源酒业、通天酒业、一洋公司、三江海公司、佳亿甜玉米、江达米业等具备发展潜力的食品企业，加强宣传推介，加大政策扶持力度，加速品牌的整合与扩张。大力发展长白山保健食品产业，突出生态、绿色、营养、健康理念，实施品牌战略和市场战略，通过引进国内外先进食品大企业和加快培育发展本地龙头企业，迅速提高食品工业的整体实力和国际化水平，发展一批主业突出，特色鲜明，辐射力、竞争力强的知名的食品企业，鼓励企业争创中国名牌，中国驰名商标，加速形成食品工业名牌产品的群体优势。