四千农民变观念 走出田地创新天

【类型】报纸

【地址】 地址1

【版次】第02版(要闻)

【入库时间】2015.05.12

【全文】

本报讯（刘成利张丽丽报道）“转移农民就是富裕农民”，集安经济开发区党工委引导农民转变“恋土”观念，大力实施城镇开发带动战略和非公有制经济发展战略，把兴办企业、发展三产、开展劳务输出等，作为转移农村劳动力、富裕农民的有效途径，使４２７０多名农民走出田地，二、三产业收入成为了农民收入的主体。 近年来，党工委把解决“三农”问题、加快农业产业转移提到全局高度来认识，建立健全农民就业服务体系，对农村劳动力管理由以往的总量控制向疏导和服务方向发展，把农民就业纳入经济社会发展的整体规划。 兴办工业企业，为农民走出田地搭建平台。把抓招商引资作为农民务工的有效途径，近几年，通过引进资金项目，培育就业增长点，引导大批农村劳动力走进企业务工。在很多村兴办农、林、矿产品生产加工企业，使很多农民在家门口上班，当上了工人。加快企业改革步伐，对效益不好的企业实行改革改制，通过处置债务、优化组合等办法，使工业运行质量和效益明显提高。 发展第三产业，为农民走出农村提供服务。以经营城市换取建设资金，使城市建设全面提速。新开工建设了新开河人参产业园区、富源园区、利源园区、鸭江路等标志性工程，提升了城市形象，新一轮城市建设规划，拓展了对外开放平台。随着城市建设的加快和企业的不断进入，人流物流相对集中和加大，为第三产业发展提供了机遇。为鼓励农民从事第三产业，出台了大量的优惠政策。建立以市场导向为核心、城乡一体化的就业制度，降低农民进入城镇和产业转移门槛。全力支持三产在金融信贷、税费减免、土地使用、财政注资和技术改造等方面的需求，积极鼓励扶持农民扔掉锄头从事加工制造、交通运输、商品批发和零售、餐饮与食宿、卫生和娱乐等行业，大大调动了农民向非农产业转移的积极性。 开展劳务输出，为农民走出家乡引路护航。在想方设法扩大本区域就业空间的同时，坚持发展劳务经济，积极引导农村劳动力走出家乡闯市场，向沿海发达地区转移。加强对农村劳动力的职业技能培训和转移引导服务，并充分发挥职业介绍中心、劳务输出办公室、劳动力就业市场的桥梁作用，规范发展劳动力就业市场和各类职业中介组织，简化农民跨地区就业和进城务工的各种手续，为农村劳动力提供及时、准确的就业信息服务。近几年共培训农民工７０００多人，引导农民外出打工人数达到４２７０多人。 目前，集安经济开发区农民就业呈现良性发展态势，第一产业就业人员逐年下降，向第二、三产业转移速度加快。农民来自于二、三产业的收入也超出了从事农业的收入，２００８年，农民人均纯收入为４９７９元，比上年增长１７％，非农收入成为了农民收入的主体，农民向二、三产业转移已经成为开发区农村经济发展的新亮点。