兜里有钱手里有权

【类型】报纸

【副篇名】——喜看二道江区农民的幸福生活

【作者】 马东红 冯岩

【地址】 地址1

【版次】第02版：新农村

【入库时间】2015.05.12

【全文】

近年来，二道江区坚持以保障和改善民生为工作重点，不断创新工作举措，加大投入力度，在改善居民的住房条件上下工夫，在提高居民的生活保障上下工夫，在提高居民收入上下工夫，努力实现建强区、奔小康的发展目标。

老有所养，住有所居，农民的后顾之忧越来越少了。说到养老和住房，家住四道江村的李大爷颇有感慨：“真是想不到，农民还能领到养老保险金；真是想不到，农民还能住上暖气楼。”李大爷的“两个想不到”，说出了很多农民的心声。二道江区作为吉林省农村新型社会养老保险的试点区和国有工矿棚户区典型区及采煤沉陷区，不断加大投入力度，确保各项惠民政策落到实处。如今，全区96%的农民加入了新型农村社会养老保险，年满60周岁的农民，在享有国家规定的每月55元基本养老金的基础上，每人每月还可额外领取到区里补贴的40元钱，仅此一项，全区每年就要投入180多万元。同时，各村还结合实际情况，对年龄较大的农民进行了不同程度的生活补助。面对25万户的工矿棚户区，2012年，全区总投资近25亿元，改造棚户区40.7万平方米、改造暖房子100万平米、改造危旧楼30万平方米，共有3000多户居民喜迁新居。

学有所教，技有所长，农民的致富技能越来越高了。党员高步江是三道江村有名的养貉大户，年收入在15万元以上，他说：“现在党的政策就是好，要是没有党的好政策，我也过不上今天的好日子。”他所说的好政策，就是想学技术有人教，想搞项目有人带。二道江区是一个以工业收入为主、农业收入为辅的工业区，地域面积小，农民耕地少，人均不到一亩地。针对这种情况，该区制定了以发展珍稀毛皮动物养殖、药材、绿色蔬菜、花卉和食用菌等八种特色经济种养为主的农村经济发展规划。为让村民掌握致富技能，该区采取菜单式培训方式，根据市场需求、村民需要确定培训内容，通过远程教育网络、专家讲授和实地参观等形式，提高村民致富能力。参加培训合格人员除了能取得职业资格证书外，还能享受到培训补贴，这对农民来说可是个新鲜事儿。2012年，全区共组织农民开展各类技能培训12次，培训人数达1.2万余人次，有3931名有劳动能力的农民掌握了致富技能。

贫有所助，劳有所得，农民的家庭收入越来越多了。孙大娘是个脑血栓患者，半身不遂已一年多了，再加上老伴患有哮喘病，儿子下岗，家庭生活很困难。在这个节骨眼儿上，村里为老人办理了低保，并根据孙大娘儿子懂食用菌种植技术这一情况，帮其向银行申请了创业贷款，扶持孙大娘一家发展食用菌。现如今，孙大娘家的食用菌已发展到6000袋，年收入达5万多元，成了村里的富裕户。在二道江区，像孙大娘这样的贫困户不在少数，为了扶持更多的贫困户脱贫致富，该区整合各方资金，制定了创业贴息贷款、小额无息贷款、创业引导基金等多项资金扶持政策，供农民选择。两年来，该区共有120多户农民享受到各类扶持资金520多万元，政府贴息近30万元，有2059名农民成为致富能手，占农村人总数的9%，年收入都在1万元以上，农民人均纯收入达到了9120元。

权有所用，民有所乐，农民的精神面貌越来越好了。随着农民群众民主法制意识的逐渐增强，还权于民，搭建农民行使民主权力的平台，成为二道江区民主制度建设的重中之重。全区结合实际情况，制定了“五步工作法”，让农民充分行使决策权、监督权和管理权，真正实现了村情民知、村事民定、村务民管、村利民享的建设目标。随着农民生活水平的提高，农民对业余生活的质量和要求也有了进一步提高。农民一年有半年的时间为农闲时间，为了让农民农闲人不闲，全区加大了各村级组织活动场所和文化活动广场建设力度，全区19个村建设面积在2000平方米以上且配套设施齐全的大型文化活动广场共有14个，村级组织活动场所的总面积为1万多平方米，平均面积为559平方米，内部设有图书室、健身室、活动室、棋牌室、培训中心等多种服务功能，成为农民开展文化娱乐活动、学习知识技能的主阵地。