砥砺奋进铸辉煌

【类型】报纸

【作者】 李新民 高正佳 刘姗姗

【地址】 地址1

【版次】第04版：时事·广告

【入库时间】2015.05.12

【全文】

编者按：

科学发展、加快振兴，让城乡居民生活得更加美好。党的十六大、特别是十七大以来，省委、省政府带领全省人民围绕这一目标，坚持“三化”统筹，实施“三动”战略，使吉林省经济社会发展不断跃上新台阶，站在了新的起点上。

为喜迎党的十八大胜利召开，本报从今天开始，推出重点系列报道，全面和充分反映全省这一时期的巨大变化，鼓舞全省人民向着美好吉林的奋斗目标迈进。

沿着科学发展的道路，吉林省砥砺奋进。

向着美好吉林的目标，吉林省奏响了加快振兴的主旋律。

党的十六大、特别是十七大以来，省委、省政府带领2700万人民一路劈波斩浪，奋勇前行，演绎着又好又快的发展激情：

奋斗目标明确——紧紧抓住发展与民生这条主线，科学发展、加快振兴，让城乡居民生活得更加美好；

发展轨迹清晰——沿着工业化、城镇化和农业现代化的轨道，着力实施投资拉动、项目带动和创新驱动；

前进步伐坚实有力——GDP从2002年的2242亿元，一跃达到10530亿元，跻身于全国“万亿元俱乐部”省份行列，这是吉林经济发展史上浓墨重彩的一笔，注定成为又好又快发展的一个亮点；粮食产量连续跨越400亿斤、500亿斤和600亿斤台阶，今年又将突破700亿斤大关；地方财政收入由130亿元猛增到2011年的850亿元；城乡居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别由6000元、2300元增加到17796元、7500元……

“好”字背后，是什么在支撑？“快”字背后，又是什么在助推？

“从吉林实际出发，实现科学发展、加快发展，统筹推进‘三化’、实施‘三动’战略。‘三化’是方向和路径，‘三动’是动力和支撑。”省委书记孙政才清晰道出吉林又好又快发展的路径和主攻方向——处在工业化、城镇化和农业现代化加快推进的关键阶段，投资仍然是当前经济增长的重要拉动力，项目仍然是扩大投资优化结构的重要载体，创新仍然是保持经济平稳较快发展的内生动力。

投资拉动项目领跑，吉林经济快速发展装上大功率引擎

初冬的北国，寒气袭人。但遍布白山松水的项目建设如火如荼，热潮一浪高过一浪，全省各地正以饱满的热情为迎接党的十八大胜利召开、为实现今年奋斗目标的圆满收官作最后的冲刺。

记者在吉-图-珲快速铁路客运专线施工现场看到，塔吊林立，机器轰鸣；一期建筑面积25万平方米的延吉市万源农副产品批发市场内，工人们为即将竣工的市场紧张而有序地忙碌着；

10月11日，长春市地铁2号线、一汽新能源生产基地等79个项目集中开工；

10月17日，辽源16个超亿元的重点项目开工；

10月18日，吉林市总投资254亿元的38个项目集中开工；

10月22日，投资40亿元的中粮吉林松原长岭肉食产业链基地项目启动仪式在长岭县举行。

10月25日，总投资260亿元、建设总里程400公里的长春至四平（改扩建）、长春至双辽、通化至梅河、九台至双阳4条高速公路同时开工。

10月26日，白城市长安机场建设启动暨重点项目集中开工；中朝罗先经贸区元汀至罗津二级公路建成通车。“长客造”40列高寒动车组全部交付。

……

积蓄既久，其发必速。

实施投资拉动和项目带动，是省委、省政府立足省情、加快吉林振兴发展作出的重大决策。无论是从当前还是从长远来看，投资都是吉林发展的重要动力。没有项目，投资就没有载体，发展就没有后劲。省长王儒林说：要把实施投资拉动、项目带动和创新驱动作为经济工作核心，致力于在投资规模上求突破、在项目质量上求跨越、在创新发展上求提升。

项目就是增长点，投资就是爆发力。一时间，全省上下，抓项目、促投资势头强劲，高潮迭起。2011年，全社会固定资产投资由5年前的2800亿元猛增到7441.7亿元。固定资产投资5年累计完成3.4万亿元，是前5年的4.5倍。一大批重大基础设施和重大产业项目竣工运营，使吉林省的发展基础和后劲大大增强。

今年1月至8月份，全省3000万元以上在建项目达到3958个，比去年同期增加278个，按年初计划项目开复工率达到98.9%。此外，全省在建项目平均投资规模达到1.7亿元，较去年同期提高0.26亿元。

今天的项目就是明天的支撑。伴随着大项目的推进，我省迎来了一个全新的黄金发展期。权威部门公布的数据显示，今年前三季度，我省主要经济指标增速居全国前列，经济总体持续在平稳较快增长的轨迹上运行。我省前三季度全省实现地区生产总值7382.5亿元，增速在全国居第9位。固定资产投资7603.4亿元，增速超过30%，在全国居第6位。

调整结构创新驱动，吉林经济快速发展内生动力增强

创新驱动转型、发展，这是我们国家的一项战略决策。寓自身发展于国家战略中，使我们的视野更广、思路更宽、参照系和目标追求更高了。加快发展现代服务业、战略性新兴产业，培育新的经济增长点和产业竞争优势在吉林大地风起云涌。

回首我省经济发展，可以看到一条清晰的轨迹：在投资拉动中注重项目带动；在项目带动中注重创新驱动。

战略性新兴产业具有明显的创新驱动特质。全省实施战略性新兴产业示范工程紧锣密鼓，力度不断加大，启动了实施战略性新兴产业培育计划，设立了战略性新兴产业发展专项资金。2011年全省战略性新兴产业示范工程由上一年的50个扩展到100个，如群星闪耀，照亮了吉林战略性新兴产业发展之路！

一汽红旗H7下线，“红旗”品牌重归高端。从一汽奔腾的崛起、一汽欧朗的推出到今天红旗H7的下线，一汽集团在坚持自主创新发展，着力突破关键技术，努力把自主品牌做大做强的道路上迈出了更为坚实的步伐。

东宝集团计划总投资6.1亿元的生物科技园项目开工。经过不懈努力，东宝集团目前已有5个国家一类药、26个二类药正在申报和临床中；重组人胰岛素3期工程4大系列20余个新产品，不久将投入市场。

全国最大的碳纤维原丝生产基地——年产5000吨碳纤维原丝生产线建成投产。至此，长期制约中国碳纤维材料国产化技术“瓶颈”迎刃而解。这一关键技术的突破，使碳纤维产业发展活力得到释放，一批相关下游企业，相继落户吉林市碳纤维基地，重点项目正在加速推进。

目前，我省不仅在碳纤维、混合动力和纯电动汽车、轨道客车高速动车组、光电测控、激光脉冲生成等方面拥有核心技术，在磷酸亚铁锂、OLED材料、镁合金等领域，也走在了全国前列。

这是省委、省政府审时度势后的深谋远虑，立足当前，着眼长远，以战略性眼光的大手笔大动作。谋划项目主要集中在战略性新兴产业、支柱优势产业和特色资源等产业承载上，2011年以占总量88%的比重抢占项目带动、创新驱动的发展先机。2011年全省战略性新兴产业产值3000亿元，增长30%。

现代服务业，异军突起。

充满激情的黑土地上，万村千乡市场工程进行得如火如荼，初步形成了以城区店为龙头，乡镇店为骨干，村级店为基础，以连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式为依托，涵盖日用消费品和农业生产资料的“网络化、系统化、标准化”商品流通体系。

这是我省现代服务业异军突起的缩影。围绕《吉林省服务业跨越发展规划》，我省积极推进重点领域、重大项目和集聚区建设——实施50个亿元以上服务业重大项目，总投资1242亿元。万达长白山国际度假区正式开业，长春市亚奇物流园等3个省级现代服务业集聚区竣工并投入运营，入驻企业200多家，通化长白山人参贸易区等重点项目齐头并进。2011年，长春市工业、服务业“双拉动”格局初步形成，服务业投资总量首次超过二产，增长30%以上；吉林市服务业比重开始提升，服务业GDP比重比上年提高0.5个百分点。

全省服务业发展呈现出总量持续扩大、速度明显加快、投入继续加大的良好局面，2011年，服务业实现增加值3652亿元，增长11%。今年前三季度实现第三产业增加值超过2400亿元，增速比上半年提高0.5个百分点，比当期全国平均增速高3.1个百分点。

民营企业——曾经的“短板”实现了跨越式发展。省委、省政府致力加快民营经济发展，在推进民营项目建设、服务民营企业发展方面，连续出台了《实施民营经济三年腾飞计划》和《新一轮民营经济三年腾飞计划》等一系列政策措施，为民营经济发展壮大营造出浓厚氛围。如今，我省进入一个投资迅速增长、大项目快速落地、大产业加快集聚的阶段，新引进、新建设的民营项目不断增多，民营项目投资效应逐渐显现。

2011年，吉林省民营经济实现新突破，占据全省当年经济总量的半壁江山，实现增加值5318亿元，占全省地区生产总值的50.5%。

全省经济正逐步摆脱过度依靠单一性质和少数几个产业支撑的局面，形成多点开花的新格局。内生动力的不断增强，使经济发展具有灵活性和可持续性，赋予了我省经济发展更为广阔的战略空间，演绎出激情四溢的传奇。

现代农业“五大一强”，为黑土地续写辉煌

吉林农业一直国内闻名，亮点频闪：人均占有粮食、粮食商品率全国第一；全国粮食生产百强县（市）前10位中，吉林省占据6席；农产品加工业是吉林省三大支柱产业。

回望近十年经济发展，不能不给让吉林人一直引以为自豪的农业书上浓墨重彩的一笔。2011年，农业成为百花园中最先绽放的一朵，最先成熟的一粒果实，全省粮食产量突破700亿斤，再次创出历史新高。

用工业化推动城镇化，用城镇化带动农业现代化，用农业现代化有效解决工业化和城镇化进程中的一系列问题。近十年来，围绕建设粮食大省、牧业大省、林业大省、北方特产业大省、农产品加工大省、农村经济强省“五大一强”目标，扎实推进吉林特色现代农业建设，农业农村经济结构调整实现历史性突破。农产品加工业跃升为全省三大支柱产业之一，销售收入从十年前的400多亿元猛增到2011年的3083亿元，年均增幅63.6%。

国务院批准我省实施增产百亿斤商品粮生产能力建设规划实施以来，省委、省政府和有关部门单位强力推进，市（州）、县（市、区）积极落实，随着这些工程和示范区建设的全面陆续见效，我省的农业综合生产能力得到了整体提升。

“三农”工作，事关国家大局和全省经济社会发展全局，对于保证国家粮食安全、推进“三化”进程、加快吉林全面振兴，有着非常重大的意义。省委2011年第一次常委会议、省政府2011年第一次常务会议，都率先听取关于我省贯彻实施中央农村工作会议精神的意见，讨论省委、省政府关于贯彻《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》的实施意见，研究部署我省“三农”工作，全力推进农村经济社会发展。

农业工作工程化、农业工程项目化。这是我省在发展现代农业征程中探索出的一条新路。在我省实施的投资拉动、项目建设中，农业产业化项目、农业重大工程所占比重逐年增多，吉林省农业产业化龙头大成集团玉米深加工项目一再做大做强，由年加工百万吨发展到现在的300万吨。皓月领跑国内肉牛加工……一个又一个龙头企业崛起，一个又一个农业产业化项目加速推进。今年前三季度，全省农产品加工业实现销售收入2815亿元，同比增长16.3%。

沿着精细种植业、精品畜牧业、精深加工业的发展方向，启动了高效节水农业灌溉工程，精品牧业工程、百万亩棚膜经济建设工程、人参产业振兴工程、农产品加工龙头企业提升等十大工程，以产业化为现代农业主推模式和抓手，推进农业结构的战略性调整，现代农业产业体系已初步形成。

农业基础设施建设取得新突破。引水工程建设和发挥出的效能尤为引人注目：引嫩入白工程已全部发挥效益，粮食产量大幅度增加，同时增强了城市供水能力。哈达山水利枢纽工程、中部城市引松供水工程和大安灌区工程主体工程等，有的已经完成，有的正抓紧建设。

中部土地保护和西部土地整理工程，标准粮田建设工程中大型商品粮生产基地建设项目进展顺利；优质粮食产业工程，建设了18个县标准粮田项目、35万亩标准粮田；百亿斤商品粮能力建设工程累计落实资金216.2亿元，占规划总投资的83.2%。

坚持把县域作为“三化”统筹的关键部位，推动工业集中提档升级，大力发展特色经济，县域经济实现了新的突破。前三季度县域GDP、固定资产投资增幅分别高出全省4个和4.5个百分点。农业，再次为吉林人赢得了骄傲。

站在新的历史起点上的吉林省，正向更高的目标奋进！