集安发展三部曲

【类型】报纸

【作者】 孙凌 万贵双 谢晓林

【地址】 地址1

【版次】

【入库时间】2015.01.09

【全文】

初夏的“小江南”──集安，充满动力、活力和魅 力。$$ 不断延伸的街道、不断长高的建筑、不断扩张的工 厂，彰显这座东北边陲小城的律动。继去年实现生产总 值、一般预算全口径财政收入、全社会固定资产投资同 比增长12．8％、15．1％、20．4％之后，今年1－4月，又呈 现出“快跑”的势头。其中，工业总产值同比增长 25．8％；工业项目固定资产投资同比增长两倍；各项经 济指标增幅在通化市各县（市、区）中名列前茅。$$ 以项目建设为载体做大总量，增强 动力；以国企改革为契机整合资源，激活 生产力$$ 主持市委、市政府工作的市长许才山告诉记者，今 年确定总投资85．72亿元的44个重点项目相继开工 和启动。预计年内可完成固定资产投资10亿元，是 “九五”以来的总和。目前，总投资4．43亿元的望江楼 电站枢纽项目，已列入全省第一批软贷款计划，可获得 国家发展银行软贷款8200万元，硬贷款2．79亿元。益 盛药业已被列入国家级重点农产品加工龙头企业，今 年将新上冻干粉针、抗菌素、大输液三条生产线；预计 年销售收入可达2亿元，规划利用3年时间，年销售 收入达到5亿元。$$ 集安是吉林人参原产地之一，年水参产量约占全省 1／4，占全国1／6，“新开河牌”人参驰名中外。集安人参 产业园区项目位于集安经济开发区内，占地485亩，基 础建设投资1．2亿元，年底前达到“六通一平”。目前，已 有新开河有限责任公司、银泉保健品有限公司可乐项 目、嘉禾生态农业公司、乐凯利绿源食品有限公司、天然 植物提取厂等7户企业申请入驻，投资达3．6亿元。这些 项目达产达效后，相当于再造一个集安工业。$$ 近千人的佳信通用机械公司原为老国企，改制前 企业停产、职工放假。自从企业实施了国有资产、国有 职工身份两个置换后，步入快速发展轨道。今年1－4 月，实现销售收入1648万元，同比增长20．37％。同 时，在短时间内，企业就取得了全国电动滚筒产品产量 和市场占有量“两个第一”。$$ 以环境建设为平台吸引外资，扩充 实力；以全民创业为纽带发展民营，投资 多元化$$ 2001年，香港客商杨永仁到集安投资买下原人参 饮料加工厂，成立了银泉保健品公司。由于发展环境 好，2005年，杨永仁又购买了集安三家子发电厂、彩印 厂。还出资1．6亿元，建设集安香港城银泉假日酒店。 前不久，杨永仁邀请80多名香港、美国、加拿大客商， 到集安实地考察项目。$$ 今年，这个市实施了对重点企业派驻软环境监察员 办法，从全市15个经济管理部门选调19名懂经济、会 管理的领导干部，派驻到12户重点企业或重点项目担 住软环境监察员，直接对涉及到的软环境问题进行监督 检查、受理举报和协调解决，确保企业正常运营。$$ 良好的投资环境，营造了集安投资洼地效应。2004 年，招商引资5．51亿元，是2000—2003年的总和。$$ 在鸭绿江边，一座座新颖别致的旅游山庄格外引 人。记者在集丹公路旁安子哨码头附近郊外桃园阁度 假村，与女老板王丽攀谈起来。王丽告诉记者，她曾是 下岗工人。当集安成为世界文化遗产地、中国优秀旅游 城市时，她感到商机来了，与丈夫商量并从亲戚朋友处 筹措20万元，建起二层楼，办起家庭旅馆。在集安，像 王丽这样开办家庭旅馆、度假村的，已发展到160多 家。2004年，全市民营经济实现产值1．72亿元、利润 2879万元、税金2686万元，均同比增长近20％。$$ 以“四张品牌”为优势培育产业；以“三步走”为手段营造魅力， 做大旅游业$$ 集安有丰富的旅游资源，先后获得世界文化遗产地、中国历史文化名城、中国优秀旅 游城市、国家级生态示范区等殊荣，成为发展旅游产业的“四张品牌”。$$ ──加快基础设施建设。本着保护与开发并举的原则，投资数亿元对将军坟、好太王 碑、丸都山城等一批历史文化遗产进行了重点维修和保护，对五女峰国家森林公园、云峰 湖、老虎哨等重点景区、景点进行了规划建设；各景区、景点全部进行了绿化，并安装路灯， 铺设水泥路，修建了赏心悦目的围墙。$$ ──加强旅游宣传促销。2004年，先后邀请省内外知名旅行社到集安考察；4月8日 至15日，市旅游局组织全市旅行社，会同通化13家旅行社，以大篷车形式到沈阳、大连、 丹东、烟台开展“神秘文化高句丽、秀美新集安”为主题的促销活动，与各地旅游社签订了 大量的联团协议；赴大连参加“2004中国辽宁·东亚国际旅游博览会”；赴日本参加“第四 届东亚区域旅游论坛”和境外旅游促销活动；赴北京参加了吉林省旅游宣传周。同年，还先 后成功举办“中国吉林·集安高句丽文化旅游节活动”、“2004中国·集安自驾车旅游集结 赛”及“长白山五女峰金秋枫叶节”等重大节庆活动，提高了知名度和美誉度。$$ ──搞好旅游资源整合。按照“谁开发，谁管理，谁投资，谁受益”和所有权、管理权、经 营权分离的原则，通过市场化运作手段，与省旅游集团合作开发项目。内容包括：禹山游客 咨询中心、五女峰石文化宫、动植物标本厅等，总建筑面积50000平方米，投资34517．56万 元。项目建成后，可实现年销售收入11154．32万元，利润5350．04万元，税金2389万元。$$ ──加大旅游产品开发。经与相关部门沟通、运作，现已成功开通北京、沈阳、长春至 集安的旅游线路；与长白山旅游区合作开发，推出了“长白山西坡－临江－集安鸭绿江云 峰湖－老虎哨旅游度假区为主的名山、名水、名胜水陆联运游”；“沈阳－新宾－集安遗产 游”等旅游精品线路，实现了世界文化遗产与世界名山强强联合和优势互补。$$ 目前，旅游业已成为集安成长最快的朝阳产业。2004年，旅游综合收入8016万元， 同比增长67％。仅今年“五一”黄金周，来集安旅游的就达6．4万人次，同比增长15倍；实 现旅游综合收入2240万元，同比增长30倍。