制度为本科技支持 我市积极推进全程控权工作

【类型】报纸

【地址】 地址1

【版次】第03版：政教

【入库时间】2015.05.12

【全文】

本报讯（吕红报道）我市积极探索新形势下开展全程控权工作的思路和方法，以创新的理念、系统的思维、统筹的方法，全面推进全程控权工作，为“五权”建设提供保障。

规范权力运行规则，实现制度控权。将制度建设贯穿于权力运行防控的全过程，建立科学完善的权力运行制约机制，完善《科学规范和有效监督县（市）委书记用人行为》、《县（市、区）党委书记初始动议和提名制度》等制度规定，对干部选用从动议提名到讨论决定任职各个环节进行全面规范，并强化任前审核、现场监督、跟踪检查三项措施，确保制度落实。针对“拉票”、考察失真失实、缺少用人质量外部评价机制等问题，研究建立了与规范和规则相配套的领导班子量化考核评价办法、结构化复式民主推荐办法、选人用人公信度监测等八项制度，保证选人用人行为在规范的轨道上运行。围绕工程建设、土地出让、政府采购等重点领域健全完善制度，将供水、供气、供热等政府特许经营项目纳入招标管理，明确规定了招投标各个环节的监管职责，并对252名项目经理进行了备案。几年来，共完成工程项目招投标170项，中标金额48.4亿元，节省资金10.7亿元。

扩大“全程控权”参与范围，实现公开控权。不断研究利用新的方式和载体，建立健全公众依法有序参与的社会监控系统，在市、县、乡全面落实针对领导干部的“五廉”、“四必谈”、“三谈两述一报告”等制度，开通副县级以上领导干部短信提示平台，建立重要时期预防提醒制度，从严规范领导干部从政行为。通过市政府网站、通化党务公开网、通化政务公开网及时公布党委、政府和各部门重大决策部署、重要规章制度执行情况以及涉及权力运行的重要信息。

依靠信息技术支撑，实现科技控权。建立公共资源交易平台，将涉及土地、矿产出让、政府采购、招投标、国有产权交易等纳

入市场化运作，并逐步实行网上竞价交易，充分发挥市场在配置资源中的基础性作用。几年来，交易金额达139万元。建立评标专家电子抽取系统和通化市建设工程招投标信息网，增设了LED大屏幕显示仪，启用了招投标流程软件，市场主体能及时掌握各种信息内容，知情权、自主参与权得到保障，有效促进了市场公平竞争和相互监督机制的形成。各地、各部门也充分利用现有的设施，建立完善权力网上公开透明运行系统，将信息技术与行政审批、监察业务相结合，在业务流程和各个节点增加纪检监察人员的审查和督办功能，集全程实时监控、违规预警纠错、绩效评估功能于一体，使监督更科学、更严密。