国际古迹遗址理事会中国·西安大会

【类型】报纸

【作者】 文冰彭曦刘世锋

【地址】 地址1

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【入库时间】2015.01.09

【全文】

国际古迹遗址理事会（英文简称为ICOMOS）1965年成立于 波兰华沙，由世界各国文化遗产保护专业人士组成，是古迹遗 址保护和修复领域唯一的国际非政府组织。ICOMOS是联合国 教科文组织（UNESCO）认可的一个官方咨询机构，积极服务于 世界遗产委员会，通过派遣世界遗产专员并辅以国际秘书处的 工作，对申请列入世界遗产名录的古迹遗址进行专业评估，并 参与世界遗产公约的贯彻落实。目前，该组织已在世界各地拥 有110多个国家委员会，并组织建立了20多个与文化遗产相关的 各种主题的国际科学委员会。$$ 中国于1993年加入该组织。此次在中国西安召开的国际古 迹遗址理事会会议的主题是：背景环境中的古迹遗址。目的是 要在城市建设与遗址保护之间，寻找合理可行的解决办法，使 人类共同的文化遗产免遭破坏。$$ 本届会议及有关事项$$ 国际古迹遗址理事会第15届大会将于10月17日在西安召 开。本届会议由中国古迹遗址保护协会和西安市人民政府具 体承办，主要内容包括：进行ICOMOS换届选举；举行ICOMOS 成立40周年庆祝活动；发表关于文化遗产及环境保护的《西安宣 言》；举办国际科学研讨会。会议议程为：$$ 10月14－16日 国际科学委员会、ICOMOS执行委员会、I－ COMOS咨询委员会会议$$ 10月17日 上午大会开幕式，下午国际科学研讨会开幕式$$ 10月18－19日 科学研讨会分组讨论会、人选论文作者发 言，晚上各小组专题论坛同时举行$$ 10月20日 代表参观秦始皇兵马俑、汉阳陵、唐大明宫遗址$$ 10月21日 发表西安宣言、ICOMOS换届选举、大会闭幕式$$ 中国政府对大会十分重视，今年年初，国务院批准成立了 由文化部部长孙家正担任组长的大会筹备工作领导小组，成员 由文化部、外交部、财政部、国务院新闻办公室、中国教科文组 织全国委员会、国家文物局、陕西省和西安市政府的有关负责 同志组成，并在北京和西安分别设立了筹备办公室。目前，两个 筹备组已在西安人民大厦合署办公。筹委会不断完善会议设 施，精心策划了形式多样、内容丰富的开幕式、闭幕式和有关庆 典活动。本次大会200多名会务志愿者的服务工作已正式启动。$$ 据筹备小组会议介绍，包括美、英、德、法、意、俄、印、日、 韩、希腊和澳大利亚等在内的各国专家、学者踊跃报名。据统 计，10月17－22日将有来自120多个国家和地区的千名专家参加 此次盛会。$$ 国际古迹遗址理事会在成立40周年之际，将第15届大会放 在西安召开是一个好的选择，这表明该组织对东方文明的关 注，标志着国际古迹遗址理事会保护文化遗产的宗旨将在世界 几大重要文化板块上得到完整体现，这对国际古迹遗址理事会 的发展具有里程碑的意义。$$ 国际古迹遗址理事会的重要活动$$ 1、服务于联合国教科文组织世界遗产委员会$$ ICOMOS和设在瑞士格兰德的国际自然及自然资源保护 联盟（IUCN）、设在意大利罗马的国际文物保护与修复研究中心 （ICCROM）是1972年联合国教科文组织《世界遗产公约》规定的 世界遗产委员会的三个正式咨询机构。它是世界遗产委员会在 文化遗产各方面专业的、科学的顾问，参与世界遗产委员会执 行大会。$$ ICOMOS根据公约规定的具有突出普遍性价值的基本标 准，负责评估所有申报国提名列入《世界遗产清单》的文化和混 合遗产的价值。$$ 2、蓝盾行动$$ 蓝盾简称ICBS（INTERNATIONAL COMMITTEE OF THE BLUE SHIELD），相当于文化遗产保护方面的国际红十字 协会及其活动。国际蓝盾委员会由四个国际非政府组织的代表 组成，即：国际古迹遗址理事会（ICOMOS）、国际档案协会（I－ CA）、国际博物馆协会（ICOM）、国际图书馆联合会（IFLA）。I－ COMOS收集、传播信息，在紧急情况下（包括危及文化遗产的 武装冲突和自然灾害）协调古迹修护工作。$$ 蓝盾行动的内容包括：$$ 收集、传播对世界文化财产造成威胁的信息；$$ 唤起公众对文化遗产的保护意识；$$ 督促有关机构及政府制定合理的风险管理标准，对所负责 的文化遗产进行管理；$$ 使决策者和专业工作者认识到预防、准备、反应和修复工 作的重要性；$$ 在遇到紧急情况时提供专业帮助；$$ 确认亟须保护的文化遗产，在出现紧急情况时快速介入， 鼓励各国建立蓝盾委员会。$$ 3、进行主题研究和比较研究$$ ICOMOS为各遗产地提供技术支持和专业培训，监督列入 名录上的文化遗产的保护和管理状况，定期出版全球濒危古迹 遗址报告。$$ UNESCO－ICOMOS档案中心为古迹遗址的专业考证及研 究提供独到的资料信息服务。它面向所有相关研究人员和研究 机构开放，并可以通过网站或在工作日内向巴黎国际秘书处进 行咨询。它收集了所有世界文化遗产和被提名的文化遗产的原 始资料，同时包括ICOMOS自己的出版物和报告。$$ 4、举办会议、培训班$$ ICOMOS的组织机构包括全体成员大会、执行委员会和咨 询委员会。全体大会是由全体成员组成的最高权力机构，每三 年召开一次，选举执行委员会成员、主席、秘书长和司库，并制 订下一个三年的战略计划和纲领。国际古迹遗址理事会现用的 章程是第5届全体大会于1978年5月22日在莫斯科通过的。$$ 国际古迹遗址理事会出版物$$ 最新出版（2005年档案中心统计）$$ ①ICOMOS／CIWIH（2005年科学研讨会论文集），2005年 5月21－24日科学研讨会在伊斯坦丁堡召开。由UTEA Chamber of Architects of Turkey Istanbul Metropolitan Branch出版。$$ ②The Future of Rock Art －A World Review（岩石艺 术的未来－世界性回顾），Ulf Bertilsson、Louise McDermott编。 斯德哥尔摩，瑞典国家遗产委员会2004年出版。$$ ③Common Heritage Europe－Poland（波兰－欧洲的共同遗 产），Wojciech Falkowski、Marek Konopka 编。华沙，ICOMOS波兰国家委员会2003 年出版。$$ ④More than two Thousand Years in the History of Architecture.Safeguarding the Structures of Our Architectural Her－ itage（二千多年的建筑史。保卫我们的建筑 遗产结构），巴黎，UNESCO－ICOMOS档 案中心2003年出版。$$ 国际古迹遗址日$$ 1982年4月18日，国际古迹遗址理事会 在突尼斯举办科学研讨会，同期在哈马马 特召开的执行局会议上，有代表首次提出 建立国际古迹遗址日，并在每年的这一天 举办全球性的庆祝活动。这一建议经执行 委员会讨论后通过，并于次年11月召开的 联合国教科文组织第22届大会上得到批 准。大会在一项决议中号召各成员国倡导 并推行“4·18国际古迹遗址日”。$$ 此后不久，在欧洲委员会的组织下，许 多国家开始在每年的9月份庆祝“欧洲遗产 日”。可以说，“欧洲遗产日”从某种程度上 弱化了“世界遗产日”的影响。不过，依然有 越来越多的国际古迹遗址理事会会员国在 4月18日这一天举办各种与遗产有关的庆 祝活动。$$ 从2001年开始，国际古迹遗址理事会 每年都要为4月18日确定一个活动主题，各 会员国根据这一主题自行选择活动内容与 形式，如举行圆桌会议、科学研讨会，开办 展览、讲座，向公众免费开放博物馆和遗产 地等。之后各国将有关报告、论文、海报、新 闻报道等文字和图片资料送交国际古迹遗 址理事会秘书处备案。近五年的国际古迹 遗址日的活动主题分别是：$$ 2005年主题：$$ 背景环境中的古迹遗址$$ 城镇风貌和自然景观变化下的文化遗 产保护，这也是今年10月即将在西安召开 的国际古迹遗址理事会第15届大会暨科学 研讨会的主题。$$ 1964年通过的《威尼斯章程》首次提到古迹遗址的环境这一 概念。古迹遗址的周围环境对于文化遗产价值的体现具有十分 重要的意义，因而一直受到学术界的关注。但是，现实表明，对遗 产周围环境治理远远落后于对古迹遗址本身的维护。无论在鉴 定、记录、保护还是可持续性发展方面，古迹遗址的环境在观念、 技术、立法和资金投入等各领域都需要更加有力的支持。经济发 展和社会转型所带来的压力使得遗产的文化环境和建筑环境不 堪重负。对古迹遗址环境的综合改善要触及不同群体的利益与 习惯，如何顺利开展此项工作是国际古迹遗址理事会当前的研 究任务之一。$$ 古迹遗址的环境通常无法人为控制，社会生活、经济和文化 一直处于动态发展过程中，妥善处理各种矛盾需要综合考虑整 个生态体系，需要经济的支持和公众的参与，同时还需要摆脱严 格遵守美学定律的束缚，因为它经常导致对古迹遗址的长期保 护和短期流行风尚之间的矛盾。必须采取更主动的策略，深刻理 解和正确对待古迹遗址环境的外观效果，特别是它的历史、文化 和环境方面的内涵。因此，国际古迹遗址理事会倡导跨学科的广 泛研究，建立更完善的实施准则。$$ 2004年主题：回归大地──土建筑遗产$$ 这一主题的确定是缘于2003年12月26日清晨伊朗东南部古 城巴姆市（Bam）发生的6.3级地震。灾难造成四千多人死亡，其中 包括一些国际古迹遗址理事会成员。文化遗产损失惨重，城中三 十处历史遗迹中的绝大多数，如古集市，已然坍塌，砖土结构的 古城堡破损严重，但依然矗立未倒。从中人们认识到土建筑作为 文化遗产的重要组成部分，见证古代社会生活，传递诸多的历史 信息，但在当前重建扩建工程日渐膨胀，自然环境日益恶化的形 势下，古老的土建筑遗产正面临严峻的考验。$$ 为此，2004年“4·18国际古迹遗产日”的主题被确定为土建 筑遗产。祖先使用泥土这种最为朴素的材料，借助智能的头脑和 灵巧的双手，创造了形式多样、风格迥异的建筑和景观。在世界的 各个角落几乎都可以捕捉到土建遗产的痕迹。国际古迹遗址理事 会鼓励人们在这一天把目光投向土建遗产，了解它的过去，关注 它的未来，从而使这一古老的建筑形式得到应有的尊重和爱护。$$ 2003年主题：水下文化遗产$$ 水下文化遗产同其他类型的文化遗产一样，目前正面临着 来自各方面的威胁。高额的利润和水下行动的隐秘性诱惑着众 多的入侵者。他们使用高科技手段对水下 文化遗产进行不合理开发，极大地破坏了 遗产主体及其环境。许多地方缺少相应的 法律手段来阻止这类侵扰，还有些地方虽 然有较为健全的法律条文，但却未能得到 切实有效的执行。通常情况下，公众对水 下文化遗产的价值认识不足，更缺乏对其 所有权的主动掌控，使得水下文化遗产长 期处于一种无人看管的危险境地。那些被 海水淹没的城市、曾经繁荣一时的水上贸 易航线遗迹、各个时期的沉船，一旦遭到 破坏，他们所承载的历史信息将再也无处 追寻。$$ 1996年，国际古迹遗址理事会通过了 一部关于水下文化遗产的保护和管理的 国际宪章，由此促成了联合国教科文组织 2001年11月通过的水下遗产公约的诞生。$$ 2003年“4·18国际古迹遗址日”主题定 为“水下文化遗产”，旨在推动上述宪章和 公约在全球范围内的广泛执行，号召人们 共同保护这些散布在江河湖海中的历史 遗存。$$ 2002年主题：20世纪遗产$$ 近代遗产，特别是同古典现代风格相 联系的各类古迹遗址，是人类共同遗产中 不容忽视的部分，因为它们直观反映了建 筑和社会发展的主要过程。20世纪遗产相 对于更古老或更传统的遗产而言，较少得 到人们的认同和保护。同时，精致的设计 和某些新技术的尝试应用也使得它们更 为脆弱，易于受损。为满足当前需要而对 其稍加变动，就会更改整体建筑风格和质 量。此外，面对数量庞大的该类建筑物或 建筑群，如何加以选择，建立和运行保护 和修复体系也是一个难题。$$ 1999年，国际古迹遗址理事会在墨西 哥召开大会，会议期间收到一些关于保护 “现代”遗产的提案（主要针对东欧和以色 列地区）。2000年濒危遗产报告中也表达了 对19、20世纪各类遗产命运的忧虑，例如一些体育场、飞机场、水 下设施和大型市区公园目前正处于被废弃或被改造的境地。 2001年至2002年，国际古迹遗址理事会同联合国教科文组织合 作，举办了一系列科学研讨会，以便使20世纪遗产能够在世界遗 产名录上占有一席之地。同时，理事会还会同其他相关国际组 织，如国际工业遗产保护协会（ITCCIH）、国际现代建筑文献组 织（DOCOMOMO）等，积极开展该领域内的合作。2001年9月底 在加拿大蒙特利尔召开了有多国参加的工作会议，一项国际行 动计划和科学合作纲领出台，并在10月份联合国教科文组织顾 问委员会和执行委员会会议上通过并采用。$$ 2002年“4·18国际古迹遗址日”强调20世纪遗产的重要性， 借以引发相关的学术讨论，为共同保护人类近现代遗产提供真 实可行的理论、技术依据。$$ 2001年主题：拯救我们的历史村镇$$ 如今，世界各国的历史村镇及当地建筑传统正在被迅猛发 展的城市化进程所吞没。这一严峻形势早已在国际古迹遗址理 事会的濒危世界遗产报告中反复强调。在2001年4月18日，“拯救 我们的历史村镇”被再一次重申，旨在敦促国际社会各方力量 携手遏制新兴建筑潮流对历史村镇的威胁。另一方面，由于年 轻人向往大城市的现代化生活方式，许多历史村镇居民数量在 逐年递减，人口老龄化。如果没有相应的政策引导和措施协调， 地处偏远地带的古村落极有可能在未来数年内自然废弃消失。 同时，各国对历史村镇及其地方传统的文献记载远未完善，这 意味这类遗产一旦失落将无处追寻。$$ 国际古迹遗址理事会鼓励各国政府和人们对此给予一定 的关注，探求有效的方式保证历史村镇物质本体和社会功能的 双重延续，同时运用音像和文字等多种手段全面记录历史村镇 的各方面特征风貌，这对人文艺术科学的研究发展无疑是意义 重大的。$$ 中国古迹遗址理事会及其重要活动$$ 国际古迹遗址理事会中国国家委员会成立于1993年，又名 中国古迹遗址保护协会（英文名称为：CHINESE COMMIS－ SION FOR THE INTERNATIONI，COUNCIL ON MON－ UMENTS AND SITES，英文缩写为：ICOMOS／CHINA），是 由从事文化遗产保护与研究的专家学者和管理工作者自愿组 成的全国性、群众性、非营利性的学术团体，具有独立社团法人 资格。协会宗旨是遵守中华人民共和国宪法、法律、法规和相关 政策，遵守社会道德风尚，团结广大文化遗产保护、研究和管理 工作者，贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文 物工作方针，承认并遵循国际古迹遗址理事会（ICOMOS）的章 程。协会从事文化遗产保护理论、方法与科学技术的研究、运 用、推广与普及，为文化遗产的保护工作提供专业咨询服务，促 进对文化遗产的全面保护与研究。$$ 协会成立以来已经进行或正在进行的工作有：$$ 1、积极参与世界文化遗产的申报和监测工作$$ 对布达拉宫历史建筑群、高句丽王城、王陵和贵族墓葬等17 处遗产地申报世界文化遗产项目的文物本体保护、环境整治以 及编写申报文本、接待国际专家考察等多方面的申报工作给予 技术指导。这些申报项目均被成功列入《世界遗产名录》。$$ 2、积极参与国际古迹遗址理事会的有关活动$$ 受ICOMOS委托，多次代表该组织对日本、朝鲜等国的世 界文化遗产申报项目进行评估考察，并提交评估考察报告，受到 有关国际组织的肯定。$$ 协助有关部门按照世界遗产委员会决议的要求，将明清皇 宫、布达拉宫历史建筑群、武当山古建筑群等世界文化遗产项目 保护状况分别向世界遗产中心提交相关的进展报告；并对世界 文化遗产明十三陵缓冲区内的整治项目、苏州博物馆新馆建设 工程方案进行论证，向世界遗产中心提交有关报告，接待联合国 教科文组织和国际古迹遗址理事会委派的国际专家考察，受到 了世界遗产中心的肯定。$$ 3、积极参与国际古迹遗址理事会的有关活动，并发挥了日 益重要的作用$$ 1994年，派员参加ICOMOS对《有关真实性的奈良文件》的 研讨和起草、制定工作，该文件成为国际文化遗产保护的经典文 献。$$ 1996、1999、2002、2003年，协会先后参加了ICOMOS第11至 14届大会，并成功争取到ICOMOS第15届大会在中国召开。$$ 从1998年起，协会代表连续当选为ICOMOS执行委员会委 员，并担任第13、14次大会的副主席。协会代表还被推选为世界 遗产专家指导委员会成员，在历次委员会会议上积极参与和推 动对世界遗产申报的平衡性和代表性问题的研究工作，并做重 点发言。$$ 4、承办国际古迹遗址理事会执行局会议和亚太地区会议并 取得圆满成功$$ 2004年7月8日、9日，国际古迹遗址理事会执行局会议在北 京召开；10日、11日，又随后召开了亚太地区会议。这是我国首次 承办国际古迹遗址理事会的重要会议。国际古迹遗址理事会主 席、副主席、秘书长、司库等参加了执行局会议和随后的亚太地 区会议。执行局会议研究了国际古迹遗址理事会第15届大会筹 备工作等相关事宜。在亚太地区会议上，10个国家和地区的42名 代表出席了会议。会议听取了执行局成员的工作介绍和包括中 国在内的各国家委员会的工作报告，讨论了第15届大会主题“文 物与环境景观”的有关问题。$$ 协会为承办这两个会议做了精心准备。会议期间，协会向执 行局会议汇报了国际古迹遗址理事会第15届大会的筹备工作， 向亚太地区会议报告了协会的工作情况，介绍了《中国文物古迹 保护准则》的推广工作，并在对第15届大会主题的有关讨论中做 了重点发言。与会代表对会议安排均感满意，并一再对协会出色 的工作表示感谢。$$ 5、抓紧筹备国际古迹遗址理事会第15届大会$$ 协会按照ICOMOS执委会的要求，抽调精兵强将，组成了 专门的工作班子，负责第15届大会的筹备工作。$$ 6、与美国盖蒂保护所和澳大利亚遗产委员会合作，起草、编 制了《中国文物古迹保护准则》$$ 《中国文物古迹保护准则》作为中国古迹遗址保护协会与美 国盖蒂保护所、澳大利亚遗产委员会合作的成功产物，对中国的 文物古迹保护的实际工作具有很强的指导作用，在敦煌、承德等 地的推广和实践也取得了良好效果。在敦煌开展的莫高窟保护 项目中，莫高窟第85窟壁画保护项目取得了一系列保护成果，并 培养了一批具有较高专业素质的保护管理人员；经过深入研讨， 基本完成了莫高窟保护管理总体规划的制订工作；游客承载量 的研究也取得阶段性成果。在承德，中美合作成功举办了“中国· 承德世界文化遗产国际论坛”，制定了《避暑山庄及周围寺庙保 护与管理的总体规划和专项规则》，基本完成了殊像寺保护工程 的前期准备工作。协会还分别在清东陵、承德组织了两次世界遗 产保护管理培训班。在敦煌，中美合作成功举办了“丝绸之路古 遗址保护第二届石窟遗址保护”国际学术讨论会。$$ 7、组织代表团参加在美国华盛顿召开的第5届世界考古大会$$ 在大会第19个议题下设立了以“经济快速发展时期的中国 考古和文物保护”为题的中国专场，与国际同行进行了广泛、深 入的交流与探讨，并就中国保护物质文化遗产的法律架构、中国 配合基本建设的考古与文物保护、考古发掘的现场文物保护等 问题做了发言。$$ 8、召开会员代表大会$$ 2004年8月，ICOMOS／CHINA在北京召开会员代表大会， 出席大会的代表，分别来自文物、考古、古建筑、世界遗产、保护 规划、古典园林和历史学等学术领域和36个省、自治区、直辖市、 计划单列市的文物行政部门、有关高等院校和科研院所。大会选 举产生执行委员会，包括主席1名、副主席14名，秘书长1名，财务 总监1名，委员35名；大会通过了由54名委员组成的顾问委员会 名单；大会还通过了《中国古迹遗址保护协会章程（草案）》。$$ 9、发展会员及筹备学术研讨会协会$$ 协会为发展会员、加强国内会员交流和联系、筹备第15次大 会和国际科学研讨会积极开展工作。2005年1月31日，抓紧发出 《关于协助做好国际古迹遗址理事会第15届大会准备工作的通 知》、预通知，以及关于15届大会主题的相关附件。$$ 筹备了3月初的协会主席会议、3月下旬的国内科学研讨会 以及4月18日国际古迹遗址日宣传活动等，为10月份的西安大会 做好充分的学术准备和宣传准备，提高公众对中国古迹遗址的 保护意识。