雍容古城 魅力集安

【类型】报纸

【作者】 维民 袁昊

【地址】 地址1

【版次】

【入库时间】2015.01.09

【全文】

$F引言$E $T饱经历史沧桑的边境古城集安市，出现过三次人口流动的 高峰。$$ 公元二年，高句丽王朝在此建都，修筑了国内城，这里曾出 现“钟鸣鼎食”的世俗繁荣景象，高句丽的国王和贵族们陆续安 葬于此，遗留下来的古墓就有万余座，成为珍贵的世界级文化 遗产。$$ 建国初期，朝鲜战争爆发，集安作为对朝三大口岸之一，曾 转运过大批的志愿军将士、支前人员等，成就了集安第二次人 口流动高峰。近期热播的电影《云水谣》，有一场集安火车站的 戏再现了当年的场景，那个几百人包饺子为志愿军壮行的场面 就是历史的真实写照。$$ 2004年7月1日，坐落在集安的高句丽王城·王陵和贵族墓 葬被联合国列入世界文化遗产名录，古城集安再次焕发出夺目 的光彩，这是我国第30处，也是东北地区唯一一处世界文化遗 产地。加上前期获得的中国历史文化名城、中国优秀旅游城市 和国家级生态示范区的光荣称号，集安成为同时拥有“四大品 牌”的县级城市。集安的人气迅速飙升，海内外慕名前来的客人 猛然激增。当然，这除了世界文化遗产的特殊魅力外，给这种势 头带来的不竭后续动力的，是集安城日新月异的巨大变化，尤 其是在2006这个不寻常的年份，城市建设的突飞猛进和世界文 化遗产日、美食节、国际登山节的相继成功举办，到集安的国内 外客人达到了创纪录的61万人之巨。人们在参观古迹，饱览灵 秀山水的同时，更长久地徜徉在古城的广场、街道、公园和社区 里，感受着这里充满人文气息与和谐氛围构成的梦幻情调，城 市建设成为又一道迷人的风景线。$E$$ 精心谋划 从长计议$$ 用科学发展观指导城市建设$$ 文明城市的建设，来自集安领导者的全新创建理念和超 前的谋划。市委、市政府主要领导高度重视城市建设，不仅在 重大问题上及时科学决策，而且在工作细节上也周密部署，统 筹安排。主要领导坚持经常深入工程一线，现场办公解决实际 问题。主管领导更是日调度、日踏察，起早贪黑，研究问题，尤 其是在资金保障上，提供了前所未有的宽松环境。并牢牢把握 发展这一主题，以科学发展观和构建和谐集安为统领，坚定不 移地实施“生态立市、工业强市、开放富市、文化兴市”发展战 略，提出了坚持彰显独特魅力、丰富人文内涵，积极构筑提升 城市品位的平台，全面提高集安的知名度和美誉度；全面打造 品位高雅、风格独特、景观优美的新形象，创建国家级园林城 市；全面营造人居舒适、环境整洁的新面貌，创建国家级卫生 城市；把集安建设成为拥有较强经济实力、充满发展活力、独 具江南魅力的边境生态文化旅游名城的目标。建设一个与世 界文化遗产地相匹配，两者交相辉映的城市，是集安长远发展 建设的需要，也是市领导和广大市民的共识。$$ 集安市领导班子高瞻远 瞩，不断提升创建标准，制定 了新的工作目标，围绕创建 国家级园林城市、创建国家 级卫生城市、创建国家级平 安城市、创建国家级双拥模 范城、创建国家级精神文明 先进市“五项创建”。今年在 城市建设上取得突破性进 展，已顺利通过省级园林城 市检查验收，并计划在三至 五年达到国家级园林城市的 标准。逐步实现城市功能配 套完善，内涵日益丰富，魅力 不断增强，品位全面提升。全 面打造品位高雅、风格独特、 景观优美的新形象。以“环境更优、特色更浓”为目标，按照 城市总体发展规划的要求，高起点设计、高标准建设滨江风 貌区、莲花公园、云水路、高句丽文物展示中心、站前广场等 精品工程，大力度推进绿化、美化、亮化、净化，并实施了棚 户区改造工程，实现园林绿地水乳交融、广场花园景色各 异、城市布局日益完善。同时，进一步加快交通、水利等基础 设施建设步伐，不断完善基础设施和城市功能，全面营造人 居舒适、环境整洁的新面貌，创建国家级卫生城市。按照“综 合治理、标本兼治、突出重点、整体推进”的原则，切实抓好 垃圾无害化处理和污水处理等项目，严格控制各类污染物 排放。树立“人民城市人民建、人民城市人民管”的理念，全 民动员，全社会参与，建立城市管理的长效机制，不断改善 市容市貌，切实提高公共场所的卫生质量。全面建设人民群 众满意度高、安全感强的新城市。$$ 高屋建瓴 提升品位$$ 打造东北最适合人类居住的县级地市$$ 集安充分发掘旅游资源，依托独特的边境风情和高句 丽民俗文化，坚持“生态立市”战略，把集安真正建设为花园 城市。在创建省级园林城市工作当中，所有干部职工同心同 劳，冒严寒、顶酷暑，起早贪黑，连续作战，在施工现场，啃面 包、就大葱、喝凉水的工作人员随处可见。那些吃、住都在现 场的工作人员因长时间的疲劳和风餐露宿，很多人得了感 冒，有的甚至遗留下了胃肠疾病，但他们仍然坚持工作在一 线，没有人后退半步，有时甚至忘记服用兜里刚从医院开出 来的药片。同志们累倒了，晒黑了，通过他们的努力本来需 要三年时间创建省级园林城市，仅用半年时间就完成了任 务。城市绿化投资500余万元，移植、栽 植乔木5194株、花灌木13.03万株、花2.9 万株，铺设草坪2.67万平方米。在绿化 种类的选择上注重特色，实现“一街一 品”，像文化路的高大松柏、胜利路的银 杏树、锦江路的杏树等。政务广场则是 百树荟萃，成为展示东北山区植物资源 的一个“窗口”。今年，集安市顺利通过 省专家组的检查验收，并得到了检查组 的高度评价。$$ 投资1300万元遗址公园改扩建工 程和莲花公园工程顺利竣工，遗址公园 道路进行硬质铺装、彩砖铺装、建设两 个网球场、假山、小品设计、山石景观设 置；莲花公园设计了虹桥、主题文化广 场一区和二区、亲水平台、曲桥、湖岸整 形、拟石等。与市政务大楼、政务广场融 为整体，成为市民消遣散步、游乐的好 去处。充满人性化设计的建设成果比比 皆是。遗址公园拆除了铁栅栏、铺设了 人行道和彩灯，市民可以置身园内，切 身感受诗画般的美景。河西环城路和新 乐小区的铁栅栏内移，铺设和加宽人行道，安装路灯并设立群 众娱乐健身区，整个迎宾路的临街铁栅栏一并拆除，拓展了市 民的活动空间。新建的政务广场更是以开放的襟怀和宽大的 气魄吸引着广大市民和观光者的脚步。达到了人与人之间的 和谐，人与自然环境的和谐，自然环境与古代遗迹的和谐，古 老文明与现代文明的和谐。$$ 集安不仅重视风景区和古迹周边环境建设，加快城市小. 区改造、建设步伐，不断提升居民生活质量。今年，集安市委、 市政府仅对东盛社区新乐小区进行改造就投入260多万元，拆 除仓房、填平菜窖2986平方米；安装庭院灯、草坪灯、园路灯共 50盏；栽植灌木690株、花卉2600株；铺设草坪5314平方米；安 装理石路边石2150延长米；铺设步道砖、柏油路面1万多延长 米，新乐小区面貌得到彻底改善，居民的生活质量得到全面提 升。该小区已成为全市的精品样板小区。市民们从新生活中尝 到了甜头，其它社区也纷纷要求进行改造，给今后的小区改造 清除了额外的阻力。$$ 以人为本 情系百姓$$ 打好棚户区改造的攻坚战$$ 为了进一步规范城市建设，加大城市边缘地带的改 造力度，集安向上积极争取棚户区改造项目，计划利用3 年时间改造棚户区20万平方米。在棚户区改造工作中他 们不仅发动了建设局全体干部职工，而且还在全市各行 各业中挑选出精英，组成拆迁工作领导小组，负责抓好 此项工作落实。“敢挑重担，甘于奉献，团结拼搏，合力攻 坚”已是棚户区改造工作中攻坚克难的“法宝”。全体干 部职工深入一线，深入住户家中，晓之以理动之以情，磨 破了嘴皮，磨坏了脚掌，还依法协助法院和全市强迁领 导小组组织了3次强迁“钉子户”，个别“钉子户”被动迁 人员的真情、热情和亲情般的动员所打动，从“敌对”变 成了朋友，从坚决不搬到“立即就搬”。为规范拆迁市场 做出了较大贡献。负责拆迁的工作人员齐心协力，立足 大局，舍小家，顾大家，能吃苦，特实干，自干上动迁工作 以来，没有休息日、节假日。大家在抓落实上，不讲条件， 不讲价钱，付出了辛勤的汗水和心血。今年全市拆迁总 面积10.03万平方米，改造地块12块，动迁1365户、3774 人，共建回迁安置楼62栋，建设面积13万平方米，完成拆 迁和回迁安置楼建设工作量合计2.67亿元。$$ 固基强本 整体推进$$ 全面加强边境城市的基础设施建设$$ 集安市根据形势发展的需要，不断加大城市基础设施建设 的投入力度，增强城市承载功能，运用市场意识和市场机制，采 取向上争取、资产置换等方式，积极筹措资金，动员全社会力量 共同参与到城市建设中，三年来，累计投入近20亿元，极大地改 善了城建、交通、水利等基础设施条件，全面提升了基础设施建 设水平。在城市建设方面，高标准实施了硬化、绿化、美化、亮化 “四项工程”以及供水、供热等重点工程，抓好世界遗产城市深层 次、立体式的综合开发。搞好城乡环境综合整治，为经济发展和 市民生活营造基础设施配套、环境优美和谐的生存、发展空间。 今年集安城市开发建设突破历史纪录，总报建面积48万平方米， 商业开发占35万平方米，工程管理和工程质量为通化市前茅。城 市建设开发工作量6.45亿元；集中供热二期工程累计完成投资 总额为4500万元；城市生活垃圾处理项目预投资3900万元，已完 成选址、可研报告和环评、基础测绘等，项目已报省发改委立项。 场外道路设计已完成，场道路设计即将完成；山城水库给水一期 工程，总投资6837万元，建设了日供水3万吨的净水厂一座，完成 了净水间、反冲洗泵房等建设，铺设输水管线5.2公里；城市硬化 工程投资2621万元，改扩建道路6.9万平方米。城市亮化工程投 资3D0万元，安装路灯100盏、霓虹灯3条街路，更换地埋电缆2600 延长米，安装草坪灯和庭院灯41盏。在这些巨大成就的背后，不 仅有市领导的英明决策和指挥，还有全市人民的通力支持和协 作，更有集安市建设局全体工作人员的超值付出。$$ 服务领先 争创和谐$$ 是集安城建人对您的真心承诺$$ 为了强化集安城建系统干部职工的服务奉献意识，建设局独 出心裁地把所属700余名在职员工的电话、手机彩铃全部变成一 句话：“服务领先、共创和谐，是集安建设人对您的真心承诺”。用 这样一种特殊的方式时刻提示建设人的责任与使命，是建设局新 一届领导班子创新精神的一个缩影，更多的是局领导以身作则， 身先士卒，以模范的行为去教育带动身边的同志，共同为建设美 丽新集安贡献力量。$$ 建设局领导班子在这一年里几乎没有节假日和双休日。在施 工期，每天清晨刚一放亮班子成员就出现在工地上，看进度查质 量，与施工人员共同研究解决疑难问题。局长王军因为着急上火， 嘴上的皮掉了一层又一层，到医院检查完揣上诊断书又上工地。 党委书记杜成生，原来是市信访办主任，没想到调动到新岗位后 还没离开本行，整天要接待大批来访市民，他不厌其烦地解答一 件又一件群众关心的问题，把市委、市政府关心群众，着眼于未来 的举措深入浅出地一遍又一遍交待给群 众，成了稳定民众情绪的“稳压器”。在创 建省级园林城市工作当中，副局长侯岩腰 病十分严重但他带领园林处职工始终坚 持工作在一线，同大家同工同劳，忘我工 作，李孝平、郭丛武先后累得病倒了。副局 长张晓海为完成重点建设工程项目，经常 通宵达旦工作，累病了打了吊瓶仍坚持上 班，指导、督促施工单位昼夜奋战，加快工 程进度。在张晓海的带动下，郭跃坤、杨建 坤、任树林、周宪林等从工程规划、工程监 理、施工协调等不同站位，密切配合，合力 攻坚，使工程项目整进并按期完成。动迁 管理处的刘贵强同志，不畏艰难险阻，不 怕得罪人，深入住户家中，做耐心细致的 说服工作。利民公司在总经理孙延军同志 的带领下，起早贪黑搞动迁，集丹公路连 接段拆迁完工后，他们立即投入申报二期 保护项目拆迁工作之中。宋立波同志在巷 路硬化工程中，即是指挥员又是战斗员 ……集安市一年来的巨大变化，浸透了这 些人的心血和汗水，靓丽的古城，就是一 座巨大的记功碑。$$ 如今，漫步在集安市区，映入眼帘的不仅是栉比鳞次的高楼 屋宇，还有宽敞笔直的柏油路、水泥路和铺着砖石的人行道，整齐 的路灯和高大的绿化树，绿草如茵的居民小区和朝气蓬勃的市 民，崭露芳容的遗址公园和市政务广场，古城处处洋溢着青春的 气息。$$ 我们完全有理由相信，集安的明天会更加美好！