申遗20年：我们还能做些什么？

【类型】报纸

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【入库时间】2015.01.09

【全文】

侯仁之：$$ 20年前一份提案拉开了中国“申遗”的序幕$$ “20年前，我们几个全国政协 委员提了我国应尽早参加‘世界文 化和自然遗产保护公约’的提案， 经全国人大常委会批准，中国于当 年加入保护世界文化和自然遗产公 约，20多年来，中国世界遗产保护 工作取得了巨大的成绩，我非常高 兴。”12月6日，侯仁之老人刚度 过95华诞，然而谈及20年前的往 事，依然清晰如昨。$$ 12月19日，“中国保护世界 遗产走过20年”纪念座谈会前夕， 全国政协文史和学习委员会副主任 刘济民率工作人员特意来到北京大 学看望我国著名历史地理学家侯仁 之先生。$$ 20年前，正是他，以一份提案 拉开了中国‘申遗’的序幕，他也 成为中国“申遗”第一人。$$ 得知政协工作人员要来，侯先 生早早就将一本附有20年前那份 “申遗”提案的书找了出来，夹上书 签，待客人落座后，他向在座的每 个人介绍起当时提案的内容。$$ 1984年，侯仁之在美国康奈尔 大学讲学期间，第一次听到联合国 教科文组织有个世界遗产委员会， 第一次听说国际上有一个《保护世 界文化和自然遗产公约》。他想，中 国有如此多珍贵的文化遗址，如此 多灿烂的风景胜地，为什么不加入 这个公约呢？它将对于我国文化遗 产的保护有巨大帮助。回国后他就 给同为全国政协委员的文物学家郑 孝燮、罗哲文等打电话，商讨此事， 并取得共识。他立刻起草了一份提 案，并征得阳含熙、郑孝燮、罗哲 文三位政协委员的同意联合签名， 在1985年4月召开的第六届全国 政协第三次会议上正式提出，并最 终被采纳。$$ “第六届全国政协提案（教育 类），提案第663号”──展示在记 者面前的就是那份珍贵的提案，至 今，从中人们依然能感受到作者的 拳拳之心：$$ 我国为文明古国，地大物博， 无论是在文化遗产或自然遗产中所 拥有的具有世界性重大价值的、而 且是应该积极予以保存和保护的对 象，历历可数，其中为举世所公认 并已得到国际友人主动赞助进行维 修和保护的。如万里长城和卧龙熊 猫自然保护区，即分别属于文化遗产 和自然遗产两大类别，但是我国迄今 尚未能参加“世界文化和自然遗产保 护公约”，因此也不能享受签约国所应 该享受的一切权益，更无助于推动这 项有益于全人类的国际文化合作事业 ……现在我国实行开放政策，除去注 意引进有利于我国“四化”建设物质 文明的各种技术、设备和资金外，也 应该积极参加并推动既有益于我国、 也有益于世界人民精神文明的国际文 化科学事业。因此建议我国尽早参加 “世界文化和自然遗产保护公约”，并 准备争取参加“世界遗产委员会”。$$ “您做了一件功德无量的大事、好 事，对我国文化遗产保护起了巨大的 推动作用，作为申遗第一人，您的远 见卓识让人钦佩。”刘济民握住侯先生 的手向他表达由衷的敬意，并告诉他 “申遗”走过了20年，如今，要举行 隆重的纪念座谈会。$$ “这是我应该做的。”侯先生依然 那样谦逊。$$ “如今，中国已拥有的世界遗产数 量达30多项，位居世界前列。同时， 有越来越多的积极分子、年轻人热心 并投身于文化遗产保护事业。”刘济民 说。$$ “好极了！”侯先生兴奋地说，他 清清嗓子：“政府越来越重视文物保 护，近年来我深有感受。记得北京西 站当初计划是建在北京站向西8公里 的莲花池，当时那里水已经干了，是 一片开阔地，同时，没有拆迁问题， 正好可以利用。我得到这个消息后， 发表了一个意见：从文物古迹来看， 这里不能占用。因为它是北京城的起 点、北京的水源，应该保护好。虽然 莲花池已经干了，但可以恢复，恢复 后应是北京很重要的风景点。我的小 小的意见，得到了领导的重视。后来， 北京西站建在了莲花池的岸边。西站 快盖完的时候，我决定再去看一下。 一看：西站已建得差不多了，但莲花 池还是乱七八糟。我再一次呼吁恢复 莲花池。市里很重视，不久，莲花池 景观重现京城。这之后不久，一位外 国朋友（日本大使夫人）非常高兴地 给它拍了一张照片送给我。”$$ 他用手指着书桌上一张大幅照片 示意大家看。照片中碧水、荷花掩映 着巍峨的北京西站。$$ 这一刻，老人笑得格外灿烂。$$ 专家观点$$ 中科院院士、生物专家阳含熙：$$ 希望所有的人都来 关心世界遗产的保护$$ 加强对世界遗产的保护和管理，对 于传承中华民族的优秀文化，弘扬和培 育民族精神，增强民族自豪感和凝聚 力，传播科学文化知识，加强同世界各 国的文化交流，推动当地经济社会协调 发展，促进人与自然和谐相处，有着十 分重要的意义和作用。$$ 保护好世界遗产，是造福全人类的 光辉伟业，我希望所有的人都来关心世 界遗产的保护工作，希望传媒多多宣传， 共同将我们的世界遗产保护工作做好。$$ 北大世界遗产研究中心主任谢凝高：$$ 我们对历史文化遗产 的定位有误区$$ 在别的国家，文化遗产是国家的 象征和荣誉，而我们有的地方在对待 世界遗产问题上的动机不纯。一种是 要拿历史文化遗产的金字招牌来搞旅 游。二是出于地方经济利益对遗产不 重视。$$ 我有两个建议：一是国家要建立 文化遗产保护法；二是理顺世界文化 遗产管理体制，成立国家世界遗产管 理局，并增加世界文化遗产保护经 费。$$ 两院院士、建设部原副部长周干峙：$$ 提高保护世界遗产 重要性的认识$$ 第一，世界遗产保护工作已经取得 了很大的成就，但是还显不够。我国世 界遗产的数量和我们泱泱大国的地位还 是很不相称的，现在进入名单的数字还 不如欧洲的意大利、法国等国家。$$ 第二，我们对世界遗产保护工作的认 识还要提高，现在城市化的浪潮不可避免 地要对世界遗产保护工作带来冲击，会在 相当长的一段时间里存在大拆大建的大 规模改造的行为。因此我们更应该进一步 提高认识保护世界遗产的重要性。$$ 中国文物学会名誉会长谢辰生：$$ 一个民族失去了优秀 传统文化就失去了根本$$ 我郑重建议：必须对优秀的乡土文 化和建筑遗产进行保护。在这方面，我们 一定要吸取过去在城镇化过程中，城市 建筑文化遗产大量被破坏的教训。过去 20年，我们的历史文化名城保护工作基 本上是失败的，没有具体的法规规范历 史文化名城的保护。在101座历史文化 名城中，50%以上的历史文化名城没有 得到有效保护，甚至可以说是被严重破 坏。一个民族，失去了自己的优秀文化传 统，就失去了根本，也将失去未来。$$ 中国文物学会名誉会长罗哲文：$$ 申报世界遗产的 意义在于保护$$ 本来，杭州西湖也在第一批申报名单 上，但在那时，有的领导不了解申报的重 要性，对于要花大量的钱和精力去拆迁， 整治环境不理解，他们更多的热情是发展 经济，建设现代化的城市。于是西湖在这 样的发展过程中，自然和历史人文环境变 得更加复杂更加难以整治。但是现在西湖 决心要申报世界遗产，地方政府的领导表 态说，能申报上是好事，申报不上，也提高 了我们的管理水平和保护意识。这样的认 识，才是申报世界遗产的最大意义。$$ 国家历史文化名城专家委员会副主任郑孝燮$$ 我国世界遗产保护：知难行亦难$$ 20年来我国的世界遗产从无到 有，从少到多，对于保护的认识和实施 却在不断提高，然而期间并非一帆风 顺，而是一个“知难行亦难”和没有少 交学费的过程，这里不妨作些回顾。$$ 张家界──1993年，据它的 “十年旅游规划”，大搞了城市化、商 业化、现代化，从而被联合国教科文 组织亮起了黄牌。搞“三化”，是违 背世界遗产保护原则的，即保护真实 性和整体性。十年旅游规划发展除了 要年接待中外游客120万、旅游床位 达1.7万外，还要抓紧兴建天际大观 园、湘西大观园、台湾山庄、台北 城、民族贸易中心、食品城、夜总 会、高档球场、白虎堂天然狩猎场， 以及上山索道、升降电梯等旅游设 施，更打算引进外资完 成50个建设项目。现 在重新整治的张家界， 基本上拆除了“三化” 的破坏性建设，夺回了本来面貌，但 是付出的学费是巨大的。$$ 秦始皇陵及兵马俑坑──曾几何 时，2.13平方公里的陵区被3个村落 和24个企事业单位所占，包括文化大 革命中从上海迁建的名牌缝纫机厂 （改名陕西缝纫机厂）。陵区若不彻底 整治，不仅破坏陵区的整体性，同时 也将造成地下珍贵文物的毁灭性破坏。 为此，国家立项，彻底“保护陵区， 另辟新区，移民建镇”，并由陕西一位 副省长现场坐镇。$$ 今年10月，我们去西安再看秦 陵时，偌大的陵区范围再也见不到什 么破坏性的建筑，举目四望，尽是新栽 的林木形成的自然和肃穆的气氛。$$ 北京故宫的外围缓冲区──皇城过 去是直接围护、烘托和供奉紫禁城的外 院。现在是世界遗产北京故宫“整体 性”保护范围最贴近的组成部分。今年 第29届世界遗产委员会同意报送的故 宫外围缓冲区就是皇城加内城北城墙 （即北二环路）以南的整片地带。故宫 的缓冲区当前存在的与整体保护有矛盾 的建筑形象与环境空间，尤其是突出的 现代化高层的不和谐，迟早是要交学费 花代价去整治的。$$ 此外，还有人或有的行业把世界遗 产的某某风景名胜区居然打进股市去 “上市”。也出现过在某世界遗产的莲花 洞景区违法砍伐森林盖起了60栋私人 别墅。$$ $T侯仁之简历$$ 1911年出生，山东恩县人。1940 年毕业于燕京大学，1949年获英国利 物浦大学博士学位。1952年任教于北 大地质地理系，曾兼任系主任和校副 教务长等职。现任北大城环系教授、 博士生导师，兼任北京市人民政府首 都发展战略顾问组顾问等职。$$ 侯仁之教授长期致力于历史地 理学的教学与科学研究，1950年发 表“中国沿革地理课程商榷”一文， 第一次在我国从理论上阐明沿革地 理与历史地理的区别及历史地理学 的性质和任务。其在对北京历史地 理的研究中，解决了北京城市起源、 城址转移、城市发展的特点及其客 观规律等关键性问题，为北京旧城 的改造、城市的总体规划及建设作 出重要贡献。其还在西北干旱及半 干旱地区的考察中，揭示了历史时 期不合理的土地利用是导致沙漠化 的重要原因，为沙区的治理，在决 策上提出了重要的科学依据。1984 年被英国利物浦大学授予“荣誉科 学博士”称号。$E$$ $F资料1$E $T中国的世界遗产$$ 世界文化遗产：$$ 明清皇宫（北京故宫、 沈阳故宫）、颐和园、 长城、天坛$$ 承德避暑山庄及周围寺 庙、平遥古城、周口店 北京人遗址$$ 丽江古城、苏州古典园 林、秦始皇陵及兵马俑 坑、大足石刻$$ 武当山古建筑、莫高 窟、布达拉宫（大昭 寺、罗布林卡）$$ 龙门石窟、曲阜孔庙 孔林孔府、明清皇家 陵寝（明显陵、清东 陵、清西陵、明孝 陵、明十三陵、盛京 三陵）、青城山一都 江堰$$ 皖南古村落、云冈石窟、 中国高句丽王城王陵及贵 族墓葬、澳门历史城区$$ 世界自然遗产$$ 九寨沟、黄龙、武陵源、 三江并流$$ 世界文化与自然遗产$$ 泰山、黄山、峨眉山－乐 山大佛、武夷山$$ 文化景观$$ 庐山$$ 人类口述和非物质遗产代 表作$$ 昆曲、古琴$E$$ $F资料2$E $T世界遗产的评定程序$$ 首先，申请国必须是已加入世界遗产公 约的缔约国，并准备一份遗产所在地详细的 提名材料，包括英文申报文本、图纸、图片、 幻灯片、录像带等，提交世界遗产委员会。$$ 其次，申请国遗产所在地必须经《公约》 所确认的专家进行实地考察。考察主要由世界 遗产委员会会同国际古迹遗址理事会（ICO－ MOS）和世界保护联盟（IUCN）组织专家进 行，并提交评价报告。$$ 再次，由联合国教科文组织世界遗产中 心负责处理提名遗产地的申报文件及专家组 的报告，而后提交世界遗产委员会审议。世 界遗产委员会负责对提名遗产进行审议，审 议采取协商的办法，决定可否列入《世界遗 产名录》。$E