集安市有效提升农村党建科学化水平

【类型】报纸

【地址】 地址1

【版次】第03版：政教

【入库时间】2015.05.12

【全文】

本报讯（董鹏报道）自基层组织建设年活动开展以来，集安市立足实际，积极探索，通过“五项创新”举措，有效破解了农村基层组织建设中存在的难题，夯实了基层组织建设基础，提升了农村党建科学化水平。

创新选育机制，破解农村“三委”班子配强难问题。在农村“三委”班子配备上，实施“领头雁工程”，建立“两推一选”选拔机制，打破年龄、学历、地域、身份界限，抓好村级后备干部队伍建设。大力推进“双建双带双育”工程，重点加强基层党组织书记党性教育和能力养成，及时组织全市138名村（社区）书记参加集中培训，科学设置培训内容，精心组织专家授课，切实提高农村党员、基层干部为民服务能力。

创新活动载体，破解农村党员作用发挥难问题。在全市各级党组织和广大党员中深入开展“一诺三评创十星”活动，分类细化标准，规范评星程序，确保党员全员参与。建立健全基层党员干部“定岗位职责、定年度计划、定任期目标”的“三定”岗位目标责任制。全市村“三委”班子在加强党员队伍建设、加快产业结构调整、提高群众幸福指数、推动重点任务完成等方面作出承诺4700余个，广大农村党员根据自身能力和特长认领岗位1300多个，为群众办好事、办实事3万余件。

创新管理制度，破解农村社会民主管理难问题。全面推行“一会两票”民主管理机制，村级重大事务决策全程公开、公示，接受群众监督。对村干部绩效考核实行“三述三评”制，加大监督力度。近年来，全市农田水利建设、公路硬化、村容村貌建设等700多项村级重大事务实现100%民主决策，126名村党组织书记100%开展“三述”，接受“三评”。

创新发展思路，破解农村群众致富增收难问题。大力发展绿色生态特色产业，围绕绿色产业和生态文明建设，大力发展果、菜、药、畜农业特色产业，打好特色牌，炒热生态游，形成“一村一品”特色产业群。引导农村利用现有优势资源，调整产业结构，扩大品牌农作物种植规模；鼓励农民根据产业特色，建立产业协会或专业合作社；积极引进农产品加工龙头企业，建立“支部+企业+基地+协会+农户”五位一体的发展新模式，大力推进农业产业化。先后引进康美新开河药业、祥和绿色食品、大地参业等17家龙头企业，农产品加工实现产值14亿元，其中规模以上企业实现产值6.7亿元，同比增长191%，农产品加工转化率达52%。

创新服务方式，破解农村社会矛盾化解难问题。全面推行“一线工作法”，建立健全干部直接联系、服务群众机制。28名县级领导干部建立农村工作联系点50个，230名市直机关和乡镇领导班子成员下到基层，虚心听取群众意见，真心帮群众解决困难。同时，将优秀村干部上挂到乡镇机关站办所，实现情况在一线掌握、问题在一线解决、能力在一线提高的目标。