集安：构建安全发展长效机制

【类型】报纸

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【版次】第01版：头版新闻

【入库时间】2015.05.12

【全文】

本报讯（张雪梅记者衣丽颖）“党政同责，形成安全生产大格局；自上而下，建立科学监管体系；整合平台，完善安全网格化；加大投入，花钱买平安。”这是集安市落实安全发展、构建安全发展长效机制的写照。

省、市开展安全隐患“大检查、大整改”行动以来，集安市委、市政府把安全生产作为各项工作的基础性、前置性工作来抓，制定《落实安全生产监督管理职责规定》，明确了14个乡（镇、街）和35个部门、单位的安全生产监管（管理）职责，形成了党政同责共抓安全生产的大格局。据集安市安监局局长谭振刚介绍，该市“大检查、大整改”行动，共排查道路交通和水上交通、非煤矿山、建筑施工和城乡燃气、人员密集场所、危险化学品和烟花爆竹等重点行业（领域）11个，累计排查一般安全隐患2667处，已完成整改2659处，限期整改8处，整改率99.7％；停产整顿42户、关闭1户。“回头看”活动，排查1797户，查出一般安全隐患952处，已全部整改。

安全网格化是集安市抓安全发展长效机制的突破口。在全省率先建立的集安市安全生产综合应急指挥中心，工作人员轻轻一点鼠标，集安市区莲花加油站的实时监控画面就呈现在电子大屏幕上了。集安市安监大队长王涛告诉记者：“这套系统整合了水利、国土、气象、交通、林业、公安、消防等多部门的预警平台信息资源，实现互联互通，可以提供应急调度指挥、风险隐患监测监控、预测预警、信息报告、基础业务资源管理、重大危险源和应急评估分析、应急演练和培训等功能，也是实现安全生产网格化的基础信息平台。”谭振刚说：“在安全发展上，集安市委、市政府是舍得花钱的，仅这套综合应急指挥中心就投资150万元。今年已经投入1400万元用于应急指挥中心、消防战车、校车等公共安全设施新建和更新升级方面。”

如何确保安全发展？集安市进一步构建安全发展长效机制。一方面，进一步强化落实企业主体责任。以开展企业安全生产标准化建设为主线，督促企业严格落实主体责任，通过层层签订责任状，明确安全生产过程中企业的主体地位，真正把安全生产责任落到实处。强化督察检查，采取立体督察和不规则督察方式，督促各部门、企业等把安全隐患排查落到实处，把隐患整改彻底；一方面，强化网络化监管体系建设，落实分管领导和部门责任。同时，加大安全投入，花钱买平安；强化教育培训，提升专业人员、全民的安全生产素养和意识。