和谐共进成果共享——喜看我市残疾人事业健康发展

【类型】报纸

【作者】 李琳 樊勇

【地址】 地址1

【版次】第01版：头版新闻

【入库时间】2015.05.12

【全文】

有这样一组数字：全市现有各类残疾人15.1万人，截至2011年底，城镇残疾人就业11393人，其中按比例就业908人、集中就业3866人、个体就业6605人；推动残疾人参加基本养老、失业保险等11563人，纳入城镇最低生活保障、农村低保、供养、救济等社会救助范围22634人，参加城镇基本医疗保险48445人，参加新型农村合作医疗35539人。由此可见，我市残疾人的基本生活和基本医疗需求得到有效保障。

多年来，市委、市政府始终把残疾人事业发展纳入全市经济社会发展大局，纳入全面建设小康社会的总体规划及构建社会主义和谐社会的重要内容。市委、市政府主要领导非常关心残疾人工作，重视协调解决残疾人事业发展中的重大问题。市政府残工委各成员单位把发展残疾人事业作为自己的职责，加以推进。社会各界广泛关注并积极参与残疾人事业建设，形成了和谐共进、成果共享的良好氛围。目前，全市78个乡（镇、街）成立了残联，选配了专兼职干部；110个社区、981个行政村成立了残疾人协会，选配了社区（村）残协专职委员；市、县（市、区）、乡（镇、街）三级残联共有在职干部207名，市、县残联选配了9名残疾人干部，并进入了残联理事会。2010年5月，市残联代表全省迎接中国残联基层组织建设达标验收组检查，并得到充分肯定，这标志着我市三级残疾人组织建设全部达标。

市委、市政府从重民生、促和谐的高度将筹建残疾人综合服务设施项目列入2009年和2010年全市十大民心工程，积极创造条件实施残疾人综合康复工程，建筑面积达4000平方米，总投资840万元。各县（市、区）还着力推动与残疾人生活密切相关的无障碍设施建设和改造，医院、公园和公交车等基本实现语音、文字提示和电子屏幕报站，共修建盲道98公里、轮椅坡道和缘石坡道570处。同时，从服务大局、维护社会稳定的高度，脚踏实地做好残疾人信访维权工作，建立和完善残疾人维权服务网络，拓展信访维权空间。全市共建立11个残疾人维权示范岗，其中国家级3个、省级8个。全市各级残联本着“残疾人利益无小事”的原则，认真接待来信来访，共接待来访人员2630人次，处理来信735件，为139名残疾人提供法律援助，挽回经济损失97万元，免收各种费用27.8万元，信访案件办结率达100％。

据介绍，通过各级党委和政府扶贫攻坚，发动党政机关、群团组织、企事业单位、社会组织和个人，对贫困残疾人开展广泛的“帮、包、带、扶”活动，共走访慰问城乡贫困残疾人家庭2685户，为他们送去慰问金和生活用品价值60多万元；各级残联结对包保贫困残疾人家庭379户，投入帮扶资金40.8万元；通过安置残疾人就业解决3674名贫困残疾人的生活问题，帮助15500多名残疾人解决了温饱问题；300多户残疾人在城市棚户区改造动迁中获得了高额补偿，200多户残疾人无偿超面积回迁；完成农村贫困残疾人危房改造项目832户，1711户农村贫困残疾人的住房条件得到改善。

近年来，全市各级残联积极落实优惠政策，千方百计为残疾人就业创造良好环境，不断加大创业扶持力度和就业援助力度，协调用人单位安置残疾人就业，累计新增残疾人集中就业841人。其中，梅河口市腾达铸管厂安置了200余名残疾职工就业。同时，大力实施“助残创业小额借款”项目，发放小额借款43万元，扶持110名残疾人创业；加大保障金投放力度，投入保障金100万元，扶持残疾人个体就业1032人。为发挥好助残创业小额借款的作用，市残联除了对残疾人就业进行扶持外，更加注重培养和扶持创业、就业典型，集中资金对发展潜力大、具有示范带动作用的残疾人创业、就业项目进行重点扶持。其中，投入10万元扶持二道江区下岗残疾职工姚雪莲开办加工包装厂；投入5万元扶持中医专业研究生、残疾女医生李文惠开办诊所。全市各级残联还依托“带传培训工程”和“千家万户巧手工程”等活动载体，投入资金68.88万元，帮助农村残疾人掌握致富实用技术，培训带动残疾人6402人。梅河口市海龙镇小榆树村残疾人孙德林通过资金扶持和技术培训，发展反季果菜项目，年收入近7万元；通化县残联帮助天宏手工艺品有限公司争取创业资金，开展残疾人剪纸、刺绣等技能培训，带动50多名残疾人实现就业。

围绕2015年残疾人“人人享有康复服务”的目标，我市通过采取残疾预防宣传教育、聋儿康复训练、创建社区康复示范区等八项措施，着力提升康复服务水平，使全市2.1万名残疾人得到不同程度的康复服务。其中，完成白内障复明手术6500例，对800名低视力患者进行了康复训练并配用助视器，完成贫困肢体残疾儿童矫治手术29例，有131名聋哑儿童接受听力语言训练。

“十二五”期间，我市积极推进残疾人医疗康复、教育就业、扶贫解困、组织建设、维权服务等工作，以保障和改善残疾人民生为重点，进一步优化残疾人生存环境，丰富残疾人的文化生活，切实维护残疾人的合法权益，努力使残疾人整体素质明显提升，为实现残疾人平等参与社会，共享社会物质文化生活提供重要条件。力争到2015年，初步构建起残疾人社会保障和服务体系网络，逐步做到残疾儿童少年义务教育和残疾人基本养老、基本医疗、基本康复“全覆盖”，残疾人社会救助“无盲点”，残疾人就业有岗位，贫困残疾人基本住房有保障，实现残疾人“康复有条件、在家有照料、出行无障碍”，在发展残疾人事业的体制机制、保障水平、服务能力、社会环境和权益维护等方面跃上新的台阶。