市政协五届一次会议隆重开幕

【类型】报纸

【作者】 樊勇 姜华

【关键词】 《政府工作报告》 参政议政 老工业基地 政协工作 市政协 常委会 重要讲话 加大民主监督力度 通化市 政协委员 

【地址】 地址1

【分类号】BG28C

【入库时间】2015.05.12

【全文】

本报讯（记者 樊勇）群贤毕至举盛会，团结 民主谋振兴。1月17日上午，全市人民瞩目的政 协通化市第五届委员会第一次会议在市会议中 心隆重开幕。$$ 来自全市275名政协委员豪情满怀、意气风 发，他们肩负着政治协商、民主监督、参政议政使 命和全市人民重托，相聚一堂，共谋振兴大业。$$ 一月山城银装素裹，会议中心春意盎然。主 席台前鲜花溢香争艳，主席台中央的人民政协会 徽在鲜艳的红旗簇拥下庄严肃穆。悬挂在会场上 方“全面落实科学发展观，为打造实力、开放、诚 信、平安、和谐通化做贡献”横幅，令人精神振奋。$$ 上午9时，政协通化市第五届委员会第一次 会议执行主席张华宣布大会开幕。雄壮的《国歌》 声响彻全场。$$ 政协通化市第五届委员会第一次会议执行 主席张华、张吉贵、包天仁、邵立华、唐仁举、王世 贵、黄存达、王平、潘加佳、辛德智、吕淑芬在主席 台就座。市领导高广滨、王月皓、张勇、赵贵霖、邢 军林、董晓伟、田玉林、尹怀、管伟新、齐晓光、李长 明、张凤仪、陈连兴、于锡梁、张书局出席会议并在 主席台就座。政协通化市第二届委员会主席迟国 连，第三届委员会主席徐功进，第四届委员会主席 钟培秀，历届政协的副主席崔茂义、姚彬、孙恒永、 张春荣、樊万君、李兆友、孙泰兴、宋馀财出席大会 并在主席台就座。驻通化市区的省政协委员、市党 政机关各部门领导及驻通国、省属单位的领导也 应邀列席了大会。$$ 市委书记高广滨在开幕式上作重要讲话 。他代表中共通化市委对大会的胜利召开 表示热情祝贺。对市政协四届一次会议以来我市 的政协工作给予高度评价。$$ 高广滨指出，振兴通化老工业基地是当前和 今后一个时期全市工作的中心所在、大局所在，也 是人民政协履行职能的出发点和着力点。新一届 政协组织和全体委员，要牢固树立中心意识和大 局意识，把政协工作与全局工作紧密结合起来。充 分发挥政协组织智囊团和人才库的作用，找准服 务大局与发挥优势的结合点，深入调查研究，搞好 协商论证，广谏务实之言，多献有识之策。特别要 在“招商引资”和“招才引智”上多做贡献。$$ 高广滨强调，要适应形势要求，大力加强民主 监督，积极推进民主政治建设。各级政协组织要适 应形势的要求，全面落实政协章程和有关文件规 定，加大民主监督力度，履行民主监督职能。要完 善监督的方法，充分运用会议、提案、视察、建议 案、反映社情民意等多种形式，进行经常性监督。 要注意加强同各级纪委、人大、司法机关、新闻媒 体的联系，使民主监督与司法监督、行政监督、舆 论监督等其它方面的监督相互协调配合，增强民 主监督的实效性。要依法保护政协委员的监督权 利，委员因履行职责受到不公正对待时，党政机关和 政协组织有责任予以保护。$$ 高广滨要求，全市各级政协组织和广大政协委 员，要把团结稳定工作作为一项重要政治任务，切 实抓好。要始终坚持把群众的呼声作为第一信号， 把为群众办实事作为第一选择，把群众的评价作为 第一标准，多做宣传群众、统一思想的工作，多做体 察民情、反映民意的工作，多做理顺情绪、化解矛盾 的工作。要更多地关注养老、失业、医疗保障和就业 再就业等涉及民生之本的问题；更多地关注城市下 岗职工、农村特困户、低保对象、残疾人等困难群体 的实际问题；更多地关注住房、行路、供热、用水、用 气、如厕、就学、就医、生活环境等涉及群众切身利 益的问题。努力创造团结、稳定、和谐的社会政治环 境。$$ 高广滨要求，各级党委要按照“总揽全局、协调 各方”的要求，积极支持政协依照章程独立负责、协 调一致地开展工作，切实保证政协各项职能全面、有 效、正确的行使。进一步推进政治协商、民主监督、参 政议政的规范化、制度化和程序化。及时听取政协的 工作汇报，研究解决实际问题。各级领导干部要主动 同政协委员和各民主党派成员广交朋友，畅通联系 渠道。通过各方面积极努力，形成党委重视、政府支 持、政协主动、各方面配合，齐心协力做好政协工作 的局面。同时，希望政协组织采取多种形式不断加强 自身建设，不断提高委员的整体素质和参政议政水 平，以更好地适应新形势和新任务的要求，更好地肩 负起党和人民赋予的使命。$$ 政协通化市第四届委员会主席钟培秀受政协通 化市第四届委员会常务委员会委托向大会报告5年 来的工作。报告全面回顾总结了5年来政协工作所 取得的成绩和经验。$$ 通化市人民政府市长张勇作《政府工作报告》， 请委员讨论，提出意见。$$ 在政协通化市五届 一次会议上的讲话$$ （2005年1月17日）$$ 中共通化市委书记 高广滨$$ 各位委员、各位同志：$$ 今天，政协通化市第五届委员会第 一次会议隆重开幕了，这是全市人民政 治生活中的一件大事。我代表中共通化 市委，对大会的召开表示热烈祝贺！$$ 2000年以来的五年，政协通化市第 四届委员会始终坚持团结和民主两大主 题，充分履行政治协商、民主监督、参政 议政职能，抓大事议大事，为我市经济发 展、社会进步和政治稳定做出了积极贡 献，发挥了重要作用。全市各级政协组织 围绕改革与发展这一中心任务，组织政 协委员，广泛开展调查视察和协商论证 活动，积极谏言献策，在重点项目建设、 企业改制创新、民营经济发展和全民创 业、城乡基础设施建设、软环境建设等方 面，提出了许多切实可行的意见和建议， 得到了各级党委、政府的高度重视，为科 学决策提供了重要依据。同时，人民政协 围绕广大群众关心的热点和难点问题， 注重反映社情民意，畅通联系渠道，做了 大量卓有成效的工作，为密切党同人民 群众的血肉联系，发挥了桥梁纽带作用。 我市五年来各方面工作取得的成绩，是 与各级政协组织和全体政协委员的努力 工作、大力支持和积极参与分不开的。对 于四届政协五年的工作，市委是满意的。 借此机会，我代表中共通化市委，向政协 通化市第四届委员会及各位委员，特别 是由于年龄原因不再担任新一届政协领 导职务的同志表示衷心的感谢，并致以 崇高的敬意！$$ 各位委员、各位同志，党中央、国务 院作出振兴东北老工业基地的重大战 略，为我们加快发展提供了难得的机遇 和有利条件。处于新的发展阶段，党和人 民对政协要求更高了，人民政协的工作 任务更重了。市委希望新一届政协组织 和全体委员，坚持以邓小平理论和“三个 代表”重要思想为指导，全面落实科学发 展观，按照新形势新任务的要求，进一步 履行好政治协商、民主监督、参政议政职 能，为促进我市经济发展和社会全面进 步做出不懈的努力。$$ 一、围绕中心、服务大局，积极为振 兴通化老工业基地献计出力$$ 发展是第一要务，是解决通化一切 问题的关键所在。面对全国各地你追我 赶、竞相发展的态势，不发展，没有出路； 发展慢了，也没有出路。我们必须紧紧抓 住机遇，咬定发展不放松，抓发展、抓重 点、抓落实，在全市上下进一步形成想发 展、求发展、谋发展、促发展、快发展的良 好局面，使发展的氛围再浓一些，发展的 干劲再足一些，发展的步子再大一些。为 加快推进通化老工业基地的调整、改造 和振兴，前不久结束的市委四届五次全 会明确提出了突出抓好重点项目建设、 国有企业改革、民营经济发展、招商引 资、投资环境建设等重点工作，加快“医 药城”、“钢铁城”、“葡萄酒城”建设步伐， 全力打造实力通化、开放通化、诚信通 化、平安通化、和谐通化。振兴通化老工 业基地，是当前和今后一个时期全市工 作的中心所在、大局所在，也是人民政协 履行职能的出发点和着力点。新一届政 协组织和全体委员，要牢固树立中心意 识和大局意识，把政协工作与全局工作 紧密结合起来。要充分发挥政协组织智 囊团和人才库的作用，找准服务大局与 发挥优势的结合点，深入调查研究，搞好 协商论证，广谏务实之言，多献有识之 策。特别要在“招商引资”和“招才引智” 上多做贡献。$$ 按照市委四届五次全会确定的 任务，今年要续建和新开工年产130万吨热轧超薄 带钢、年产70万吨冷轧薄板带钢、20万千瓦热电 联产机组、制药企业新产品开发、葡萄酒产业扩 能改造，以及通化至沈阳（通化段）高速公路、 通化市绕城公路等一批大项目，实现固定资产投 资80亿元的目标。与此同时，还要完成市及市以 下国有工业企业改制任务，加快解决25户国有工业企业改制 遗留问题，推进医药困难企业资源整合、“二次重组”等等。 完成这些任务，重中之重是要大力开展招商引资，大招商、 招大商。各级政协组织要充分发挥联系广泛、对外交往面宽 的优势，面向“长三角”、“珠三角”和环勃海等发达地区， 面向大城市、大企业、大的科研院所和高等院校，广泛开展 招商引资活动。通过方方面面的共同努力，实现全市招商引 资的新突破。与此同时，还要大力开展“招才引智”工作。 从一定意义上讲，一个地方的经济发展，短期看投资，中期 看资源，长期要看人才。要坚持以人为本，把人才资源作为 通化最宝贵的资源，充分利用我市医药、冶金、食品等产业 优势和资源优势，采取多种方式，利用各种途径，大力引进 加快通化发展所需要的各类高层次人才，既可以到市及县 （市、区）党委、政府挂职，也可以帮助企业搞产品研发、市 场营销，积极为振兴通化老工业基地提供人才支撑。$$ 二、适应形势要求，大力加强民主监督，积极推进民主 政治建设$$ 人民政协的民主监督，是人民监督的一个重要方面，在 我国政治生活中具有不可替代的作用。加强人民政协的民主 监督，有利于提高各级领导班子和领导干部的执政能力，有 利于推进科学决策、民主决策、依法决策，有利于解决人民 群众关心的热点、难点问题。各级政协组织要适应形势的要 求，全面落实政协章程和有关文件规定，加大民主监督力度， 履行民主监督职能，大胆监督、及时监督、有力监督。当前， 特别要加强对市委、市政府中心工作和重点工作的监督，加强 对有关政策和重要措施落实情况的监督，加强对行政执法和司 法部门依法行政、公正司法情况的监督，加强对党政机关务实 为民、清廉作风、办事效率情况的监督，以及其他关系全市发 展大局、社会广泛关注的问题的监督。对于这些方面的问题， 要敢于触及、敢于反映、敢于揭露，促进解决。要完善监督的 方法，充分运用会议、提案、视察、建议案、反映社情民意等 多种形式，开展各种活动，进行经常性监督。要注意加强同各 级纪委、人大、司法机关、新闻媒体的联系，使民主监督与司 法监督、行政监督、舆论监督等其它方面的监督相互协调配 合，增强民主监督的实效性。要依法保护政协委员的监督权 利，委员因履行职责受到不公正对待时，党政机关和政协组织 有责任予以保护。$$ 三、选好切入点，多做团结稳定工作，在构建和谐社会中 发挥重要作用$$ 团结稳定是推动各项事业发展的重要前提。没有团结和稳 定，我们什么事情也干不成。首先应该肯定，我市政治经济形 势总体上是好的，党风、政风、民风都比较好。我们要把这种 好的风气保持下去。尤其在全力推进发展的情况下，保持一种 好的风气、好的人气更为重要。政协组织要为营造好的风气、 好的人气发挥应有的作用。当前，我们正处于老工业基地振兴 的关键时期，也是问题比较集中、矛盾比较突出的阶段。这个 时期，协调关系、化解矛盾、理顺情绪、促进团结、保持稳定 的工作，显得比以往任何时候都更为迫切。做好团结稳定工 作，党委和政府责无旁贷，发挥好人民政协的作用也十分必 要。政协是统一战线组织，政协几乎覆盖了社会的方方面面。 这种独特的组织结构和运作机制，决定了政协在做团结稳定工 作方面，有着不可替代的作用。全市各级政协组织和广大政协 委员，要把团结稳定工作作为一项重要政治任务，切实抓好。 要始终坚持把群众的呼声作为第一信号，把为群众办实事作为 第一选择，把群众的评价作为第一标准，多做宣传群众、统一思 想的工作，多做体察民情、反映民意的工作，多做理顺情绪、化解 矛盾的工作。要更多地关注养老、失业、医疗保障和就业再就业 等涉及民生之本的问题；更多地关注城市下岗职工、农村特困 户、低保对象、残疾人等困难群体的实际问题；更多地关注住房、 行路、供热、用水、用气、如厕、就学、就医、生活环境等涉及群众 切身利益的问题。通过协助党委、政府做好方方面面的工作，凝 聚人心、安定人心、减少阻力、增强合力，努力创造团结、稳定、和 谐的社会政治环境。$$ 加强和改善党对政协工作的领导，是做好新 时期政协工作的根本保证。各级党委要按照“总 揽全局、协调各方”的要求，科学规范党委与政 协的关系，积极支持政协依照章程独立负责、协 调一致地开展工作，切实保证政协各项职能全 面、有效、正确的行使。要进一步推进政治协 商、民主监督、参政议政的规范化、制度化和程 序化。应该协商的问题一定要及时同政协协商，属于监督的 问题一定要虚心接受政协监督。要主动给政协出题目、交任 务，安排政协委员参与一些重大问题的调查研究，参与重要 课题和项目论证、参与政府组织的一些招商引资活动，充分 发挥政协组织整体委员和个人的优势和作用。各级党委和政 府要及时听取政协的工作汇报，研究解决实际问题，为政协 开展工作创造良好的条件，特别要注意改善办公条件，落实 经费保障。各级领导干部要主动同政协委员和各民主党派成 员广交朋友，畅通联系渠道。通过各方面的积极努力，形成 党委重视、政府支持、政协主动、各方面配合，齐心协力做 好政协工作的局面。$$ 各位委员、各位同志，新一届政协包括了各党派、各团 体和各族各界的优秀代表人物，体现了爱国统一战线的新进 展，显示了人民政协事业蒸蒸日上的新气象。希望政协组织 采取多种形式不断加强自身建设，不断提高委员的整体素质 和参政议政水平，以更好地适应新形势和新任务的要求，更 好地肩负起党和人民赋予的使命。$$ 各位委员、各位同志，时代赋予了我们新的历史任务， 我们的责任神圣而光荣，我们的事业充满光明。市委相信， 在振兴通化老工业基地新的发展阶段，全市各级政协组织和 广大政协委员，一定能够不断做出新的更大的贡献！