柳河县出台惠农政策壮大集体经济

【类型】报纸

【地址】 地址1

【版次】第02版 (经济·社会)

【入库时间】2015.05.12

【全文】

本报讯（卢德铖王平森报道）为加快农村经济发展，着重破解农村基层组织“无钱办事”问题，柳河县出台了《加快农村集体经济增收办法》、《关于促进农民专业合作社发展的若干意见》等相关政策，除产业服务创收、资源优势转化、物业租赁经营外，采取税收返还、存量资产增值、入股合作分红三项措施，壮大村级集体经济实力。 

实施项目税收返还。结合本县实际，进一步完善烟叶生产优惠政策，逐步壮大以农民为生产主体、村集体参与协调组织形成的烤烟特色产业，稳定“上烟、云烟、中烟”填充料厂办基地烟叶种植面积30000亩、年产量10万担，将所实现的3000万元烟叶特产税收中地方留用部分由县、乡（镇）财政按照10%至30%的比例返还给村，直接为村级集体经济“输血”。同时，依托现代烟草农业科技园区，用现代科技和装备推进烟叶生产提质升级，用3年时间，使烟叶产量达到15万担以上，并逐步加大对村级烟叶特产税的返还比例。力争到2012年底，全县年收入在20-50万元的村达到50个、100万元以上的村达到20个。 

盘活存量资产。对村级集体所有的山水林地和沟塘、滩涂等资源，进行规范整理和基础建设，通过承包、租赁等多种形式盘活集体资产，使集体资产在保值中增值，形成连续稳定的收入来源。同时组织专人对村集体册外地、机动地进行清查，由村集体依法收回，规范管理，重新拍卖发包，增加村集体的收入。柳河镇河北村将140亩土地承包给本村农民，建成有温室大棚53栋的蔬菜园区，年产蔬菜280吨，村集体经济年增收38万元。圣水镇圣水村将清查核实后的1500亩册外地重新对外发包，每年可增加收入20万元。 

实施入股合作分红。引导村集体以资金注入、资产入股等方式，参与产业项目建设，初步形成“龙头企业+合作社+基地+农户”的产业化经营模式，以“分红”或获取服务费用的方式增加村级集体经济收入。向阳镇西岗子村以15万元资金入股，与村民、党员联合成立了林下经济合作社，种植杏条和紫穗槐，村集体每年增加收入6万元。安口镇烧锅村以山林作价入股的方式与村民联合成立了柳河县金甲绿园半锅榛子种养殖专业合作社，建起4000亩的大榛子基地，村集体年均增收10万元，实现了农户和村集体经济效益双赢。