党的忠诚卫士群众的贴心人

【类型】报纸

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【版次】第01版 (头版新闻)

【入库时间】2015.05.12

【全文】

“作为分管文教卫生的副县长，她努力给全县人民打造一个优美宜居的生活环境；作为纪委书记，她关注民生，一腔正气，用实际行动展示了新时期纪检干部的忠诚本色和共产党员的公仆情怀。”她曾任通化市建委团委书记，通化市建设局劳动人事科科长，通化市妇联副主席，辉南县人民政府副县长。无论是工作岗位变换，还是身患癌症时期，她始终保持高度的政治觉悟、强烈的事业心，以求真务实的作风践行着“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”这一庄严承诺。她就是被通化市委授予“务实为民的好干部”称号的陈丽华

“求真务实，严格执纪”——她以恪尽职守、争创一流的敬业精神争做党的忠诚卫士

陈丽华1962年12月出生在一个军旅之家；1977年1月参加工作；1994年8月光荣加入了中国共产党。由于从小受家庭熏陶，她始终以求真务实的工作作风，以恪尽职守、争创一流的敬业精神，以卓有成效的工作实践，诠释了党的忠诚卫士的本色。

“作为分管文教卫生的副县长，我要努力给人民群众打造一个优美宜居的生活环境。”2004年任辉南县副县长之初，当时周边多数县市已经进入了省级卫生县城行列，是否创建省级卫生县城是摆在她面前的一个重大课题。陈丽华经过深入基层反复调研、论证，大胆提出了“辉南要在2005年一年创建省级卫生县城”目标。由于创建省级卫生县城通常需要3年以上的时间，先天条件不足的辉南县理论上应该需要更长的时间，当时县主要领导心里也没底，很多干部更是持怀疑态度。陈丽华说：“这项工作虽然难度很大，尽管只有80%的可能性，但我们要使出100%的力气去努力。”她亲自制定工作计划，每周进行工作调度。在创建省级卫生县城期间，陈丽华起早贪黑、披星戴月，走遍了县城的每一条大街、每一个胡同，甚至每一个角落，在县财政十分紧张的情况下，她精打细算，多方筹措资金上千万元投入创建省级卫生县城工作。改善基础条件，增加清运设备，完善市政设施，建设垃圾无害化处理场，硬是奇迹般搬掉了“垃圾山”，清理了“垃圾沟”。辉南县路净了、水清了、树绿了，

环境变美了。群众都说：“多亏了陈副县长，咱们再也不受臭水沟的熏了。”就这样，她只用了1年时间就完成了3年的工作量。在她的辛勤努力下，辉南县开创了历史先河——当年创建、当年验收、当年通过，顺利跨入了省级卫生县城行列。

“要做务实、为农民着想的纪委书记。”2006年任纪委书记后，陈丽华不到半年时间，就走访了全县11个乡镇，并深入到一些重点村屯，倾听农民呼声，了解基层问题，化解矛盾纠纷，很多村民家都留下了她的足迹。她还注重学习，通过建立健全制度，从源头上预防腐败。在查办了辉南县团林镇纪家村党支部书记违反财经纪律案等多起同类案件后，她亲自协调财政、农业、农经等部门，经过反复研究论证，出台了《关于加强农村集体经济组织财务管理工作的实施办法》和《关于加强农村集体资产管理工作的实施办法》，完善了制度，堵塞了漏洞，使农村信访量逐年下降。三年多来，她组织起草工作制度13个，实现了用制度管权、用制度办事、用制度管人，有效遏制腐败问题发生。 

“对于涉及重大项目的案件，我必须亲自指挥。”她是这样说的，也是这样做的。2008年初，营抚高速公路项目开工建设，涉及辉南县几千万元占地补偿问题，陈丽华凭借多年的工作经验，认为事关重大，坚决不能忽视，分析到这是案件多发易发点，必须亲自指挥，给办案人员引好路。她带领具体办案人员主动介入这一重点领域，现场坐镇指挥，以资金发放为主线，以群众有反映的部位为重点，以挪用、贪污、冒领国家专项资金为查办方向，集中力量进行了专项检查，查出3起村干部违纪案件。其中查实了某村党支部书记侯某在协助镇里发放营抚高速公路占地补偿金工作中，利用职务之便，将该村集体林地补偿款9万元非法占为己有，按照有关规定将侯某移送司法机关进一步处理。

“为党执纪，就要勇于面对各种压力”，这是陈丽华在工作中经常说的一句话。在查办案件过程中，经常会遇到来自各方面的压力、阻力，特别是来自身边的同志、朋友的不理解，最难过的是亲情关、友情关，每当这时，她都能坦然面对。2008年3月，辉南县纪委查办原县进出口公司经理吕某职务侵占案时，由于被调查人曾在多个部门担任领导职务，方方面面的求情、打招呼和咨询电话不断，给调查带来了很大难度。面对这种情况，陈丽华告诉办案人员，所有的压力都由她来面对，请他们放下思想包袱，轻装上阵。随着调查的不断深入，吕某的严重违法违纪问题逐渐浮出水面。在确凿的证据面前，吕某不得不承认了犯罪事实。2005年5月，为了支持企业发展，辉南县委、县政府出台了鼓励机关干部保留待遇到企业工作的优惠政策。2008年，一些群众举报2005年到企业工作的部分公职人员在企业只挂名不上班，却照拿财政工资。她决心要彻底查清这一问题，给群众一个明白。由于事件牵扯人员多、涉及范围广、时间跨度大，尤其其中有不少人是领导干部的亲属、子女，说情的人络绎不绝。面对这种情况，她给调查组的同志吃下定心丸：“查清事实的环节交给你们，处理干部的环节交给我，得罪人的事儿我来办。”在她的带领下，调查组利用2个多月时间，深入全县67户企业、有关部门和单位进行全面清查，查实了116人在企业挂名或擅自离开企业等问题，清退8名事业单位人员，清理违纪总金额380万元，既维护了县委、县政府政策的严肃性，又得到了群众的广泛认可。几年来，她组织查办违纪违法案件302件，其中，大要案117件，移送司法机关11件，为国家挽回经济损失1100多万元。

“关注民生，心系百姓”——她以牢记宗旨、大爱无边的公仆情怀真心实意地为群众办实事、办好事

“群众要是没有难事、没有不平事，不可能撇家舍业到处上访。”陈丽华怀着浓厚的百姓情结，经常出现在县城的大街小巷、农村的田间地头，与百姓亲切交谈，努力为群众办好事、办实事。她以自身的亲民行为密切着党与群众的血肉联系，书写着全心全意为人民服务的动人篇章。她认为越级重复上访的群众，一定是有很大的委屈，自己必须亲自下访解决，给上访户满意的答复。孙某和宋某是一起涉法案件的原告和被告，由于一方无经济赔偿能力

和国家赔偿等问题，原告和被告对法院的判决和法官不满，分别越级到省、中央上访。为了解决这起越级重复访问题，陈丽华利用两个休息日，亲自挂帅下访，找到了这两个上访人，了解他们上访的原因和目的，并亲自协调县政法委、县法院、县森经局、金川镇政府四个部门的领导，研究解决的办法。最后采取借用资金的方式解决了3万元资金缺口，对双方提出的问题逐项给予了落实，两个上访人都比较满意，使一起上访五年的涉法疑难信访案件得到了彻底解决。几年来，陈丽华亲自处理类似的信访案件20多件。接触过她的人都说：“陈书记没有官架子，特别好交。”

“我来自老百姓，老百姓的事就是我的事。”这是陈丽华经常说的一句话，她是这样说的，也是这样做的。2007年4月，许多农用车车主反映收费过高，并对有关部门的答复不满意，致使矛盾激化，进行集体上访。陈丽华向上访车主承诺：“请你们放心，不管哪个部门，只要是违反规定多收的，哪怕一分一厘也会退还给大家。”经过近一个多月的艰苦核查，查清有些部门沿用已经废止的文件多收近千台农用车各项不合理费用近20万元。陈丽华责成把这些钱尽数返还到农用车车主手里，同时对有关责任人员进行了公开处理。群众都说：“有什么不平事就找陈书记，她准能替咱老百姓做主。”2009年9月，石道河镇石道河村村民上访反映村书记刘某贪污占地补偿金、低价出售集体林木问题，陈丽华了解情况后，立即组织调查组深入调查，在查清刘某涉嫌犯罪、移送司法机关处理后，她亲自协调相关部门，找林木购买者做工作，经过反复的政策宣传和法律教育，最后追回了被低价出售的林木，保护了农民群众的合法利益。在追回林木的过程中，有人不理解，问她“人都处理了，也就行了，你还费那劲干什么？”陈书记淡淡一笑说道：“涉及群众利益的事，再难也得办。”

“陈书记没有官架子”。作为县纪委书记，陈丽华从来没把自己当做“官”。2007年7月，陈丽华听办公室的同志说，有一个叫郑连有的上访老户几次找她都没找到。得知这一情况后，陈丽华书记主动约访了郑连有，认真细致地听他反映问题。由于郑连有反映的问题多年来迟迟得不到解决，说话时情绪比较激动，但陈丽华十分理解他的心情，一直心平气和地听他讲完。然后诚恳地对他说：“老郑啊，别着急，别激动，你的事我一定给你解决好。”面对热情接待他的陈书记，面对那真挚的眼神，郑连有心里亮起了一道曙光，他觉得，这个领导没架子，或许真能把他多年上访的问题解决了。通过这次接访，陈丽华了解到，郑连有反映的问题是一起打了十年经济官司却没得到有效执行的涉法涉诉案件，情况很复杂，解决起来难度较大。但陈丽华书记没有推拖，亲自组织协调市、县法院对郑连有的问题进行专门研究，亲自安排专人对此案进行认真调查，通过10余次的调查和反馈，查实了相关办案人员确实在程序和执行上存在问题。最后，责成县法院追究了相关人员责任，并将10余万元货款全

部执行到位，还赔偿了郑连有一定的经济损失，切实维护了上访群众的利益。几年来，她亲自接访43起，解决信访问题21起。

“陈书记有不少穷亲戚”，这是广大机关干部和一些农民群众的共同认知。作为一名党员领导干部，陈丽华时刻把群众的安危冷暖放在心上，倾听群众呼声，关心群众疾苦，切实解决群众的实际困难。许多节假日，样子哨镇老党员矫国武、老劳模宋桂艳的邻居们经常会看到陈丽华的身影，送米送面，嘘寒问暖……走的时候，陈丽华也会带上他们硬塞到手中的几穗青玉米棒子、豆角、煎饼什么的。此时，邻居们都会羡慕地说：“看人家这亲戚多亲啊！”几年来，有很多贫困户成了陈丽华的“亲戚”。有一次陈丽华在教育系统走访调研时了解到，有一个叫曹伟忠的学生，母亲长年因病卧床，父亲身体也不好，平时只能靠打点零工维持生活，家里可以说是一贫如洗，但懂事的伟忠从小就刻苦学习，十年寒窗，终于以优异的成绩考取了西南交大，但一家人却是忧愁万分，东挪西借还是没凑够上学的费用，伟忠的父亲觉得实在没办法，准备不让孩子去上大学了。听到这一情况，她马上赶到了曹伟忠的家中，拉着曹伟忠母亲的手说：“无论如何也要让孩子念书啊，你们不用愁，其他的事我来协调解决。”回去后，她协调县民政局和当地镇政府给予曹伟忠生活救助，她个人又先后拿出6000多元资助曹伟忠完成学业。从那时起，她就成了曹伟忠的陈姨。4年来，她像对待自己孩子那样，用一个母亲的无私情怀去关心、爱护着曹伟忠，告诉他不要因为家里贫穷而自卑，一定要做一个阳光男孩，生怕这个从寒门考上大学的孩子出现人格缺陷。每年放假，陈丽华都邀请曹伟忠到家里住上几天，体验家庭的温暖。用曹伟忠自己的话说：“在陈姨家，跟自己的亲姨家感觉一样。”2008年7月份，曹伟忠终于顺利完成了学业。在即将走上工作岗位之时，陈丽华又把这个“儿子”从里到外打扮一新，鼓励他要好好工作，以实际行动回报社会。为了让自己包保的贫困户不再靠政府“输血”生活，陈丽华不仅从物资金钱方面给予帮助，还亲自帮他们研究确定脱贫致富项目，让他们自己能够“造血”，使这些贫困户找到了致富门路。一个被包保的贫困户成为养猪大户后，充满真情地说：“没有陈书记，我们不知道什么时候才能过上这样的好日子。”得知陈丽华得病的消息，不少她曾经帮助过的“亲戚”纷纷打电话给她，用他们有些哽咽又质朴的话语安慰她，要她坚强起来，好好治病。他们说：“好人有好报，陈书记，你的病一定会顺利治好的。”

“勇斗病魔，严管自我”——她以刚毅坚强、廉洁奉公的人格魅力抓班子带队伍

“身体不垮、精神不倒的女强人”，这是广大干部群众对她的评价。长期精益求精的工作作风和繁重紧张的工作任务，使陈丽华的身体极度透支。2009年元旦体检中，她被告知患上了乳腺癌，并已经转移。当天夜里，她一夜未

眠。如何面对疾病、面对家人、面对事业，成为她必须面临的重要抉择，一向刚毅坚强的她选择了从容面对。第二天她平静地办理了入院手续，令接待她的小护士心生敬佩，不相信她就是患者本人，就连从医几十年的老麻醉师都感叹道：“我从事麻醉工作几十年了，从来都没有见过像你这样的患者，已经推进手术室了，血压不升高，心跳不加速，你的心态真好啊！”入院治疗后，她忍受着病痛的折磨，始终以乐观的精神感染和鼓舞着身边每个人，她让河北的梁妹妹、北京的李大姐、“小河南”、“小唐山”等很多病友很快从疾病带来的阴影中走出来，被病区里的工作人员和患者们亲切地称为“病区里的支部书记”。但是，内在的精神力量取代不了治疗过程的真实痛苦。看到她备受折磨的样子，陪护同志私下里说：“如果要是我得了这种病，我宁可不治了，也不受这样的折磨。”化疗时，她躺不下，站不起，坐不直，吃不了，甚至都见不得食物的外形，闻不得饭菜的味道，听不得流水的声音。她对药物是特殊敏感的，其他患者用药后，也有不良反应，但都不如她反应强烈。全身乏力，呕吐简直达到了疯狂的程度，开始时是吃东西吐，后来就连喝口水都吐，腹中空空仍然有呕吐的感觉，最终连胆汁也吐了出来。用药四天，水米不进，面色蜡黄，双眸深陷，身体日渐消瘦。用她自己的话说，病痛的折磨“犹如百鸟啄骨，万虫钻心”。军人出身的她，具备战士特有的坚毅和无畏，正是凭着这种顽强的精神意志，她才能与病魔带来的痛苦抗衡，最终战胜了病魔。

“今生只欠这一份情”。追求尽善尽美是人的天性，可是无论做人处事，无怨无悔很难做到，总有一些取舍需要面对，需要抉择。如果陈丽华的心里有一架天平，最重的砝码就是工作。当天晚上，得知癌细胞转移后，陈丽华在病房里对陪护同志吐露了真情：“我这一辈子没有做过对不起良心的事，襟怀坦荡、问心无愧；对工作，我尽职尽责、任劳任怨，可以算得上敬业。但就是有一样，令我心里很愧疚，我把时间和精力更多地用在了工作上，觉得欠母亲、欠爱人、欠孩子的太多太多。”当说起自己的老母亲时，她流泪了。陈丽华是个孝顺的女儿，从不和父母说谎，可她却因病不得不向母亲说了善意的谎言。乳腺癌确诊后，她告诉家里人，一定要瞒着年迈的母亲。2009年春节前做完手术后，她腋下带着引流管回母亲家过年，为了让母亲安心，不让老母亲看出破绽，她让姐姐帮助她进行伪装，姐姐找了一件加长加肥的大毛衣，把她从膝盖以上都包裹了起来。她向母亲谎称扭伤了手，不能干活了，小心翼翼地躺在床上不敢乱动，最终陪母亲过了一个团圆年。8个月的放、化疗对她的身体造成了极大的伤害，脱发、恶心、呕吐、浑身皮肤发黑……为了不让母亲看见，她多次告诉母亲自己工作忙，学习培训、开会特别多，而且还要到外省出差……到如今，她母亲也不知道孝顺的女儿已经经历过生与死的考验。

“工作能让我忘记病痛”，这是她在治疗期间挂在嘴边的话。作为女性，在身患癌症后，

她有着对老人的牵挂、有着对爱人的不舍、有着对孩子的愧疚，但更多的是对事业的执着。在与病魔顽强斗争期间，她始终念念不忘所挚爱的事业，时刻关注着单位各项工作的进展情况。在住院治疗期间，她忍受着放疗、化疗的残酷折磨，拖着虚弱的身体，坚持通过电话调度委局工作，在她的关注和指示下，县纪委查处了团林镇西宁村党支部书记等3人贪污高速公路占地补偿款10万元的案件，并在查清涉嫌犯罪事实的前提下，及时移送到检察机关。每次阶段性治疗一结束，她都冒着被感染的危险，来到单位部署工作。她总是上午打吊针，下午就到单位工作，身边的同志都心疼她，劝她多休息几天，她却笑笑说：“工作能让我忘记病痛。”为了早日返回工作岗位，陈丽华要求主治医生把原本分别进行的放疗和化疗合并进行，由于这种治疗方式会给病人带来双倍的痛苦，医生担心属于过敏体质的陈丽华难以承受，但是她硬是承受了同步放化疗对身体的残酷折磨，比预计时间提前一个多月结束了治疗。陪伴在她身边的同志总是充满感慨地说：“陈书记患病以来，只看见她哭过一次，还是为了工作。”那是在她化疗期间，纪委筹备召开纪委全会，她坚持在病中审阅并敲定了全会的细节工作，但当时的她因化疗影响，头发已经脱落，身体各项指标也不理想，根本不允许她参加会议，一向注重自身形象、一贯敬业向上的她默默流下了眼泪。

“纪检监察机关是监督别人的机关，纪检监察干部是监督别人的干部，要想监督好别人，就必须先管好自己。”这是她告诫班子成员和党员干部时经常说的话。她常说：作为一名党员干部，必须记住，不该拿的东西不拿、不该做的事情不做、不该去的地方不去。”她不仅这么说，而且带头付诸行动。到纪委工作的第一个春节团拜会上，她就给全体干部定下规矩，不允许干部到她家拜年，她深情地说：“我是从你们那个阶段走过来的，理解你们的心情，所以我不允许你们破费，我最想要的礼物就是你们的工作成绩。”2007年她乔迁新居，为了不让别人知道，她天不亮就和家人悄悄地搬入新家，连她的司机都不知情。单位同志得知后，她又发出“谢客令”，同志们只能是又佩服、又无奈。即使在她患病期间，单位的同志想去她家看望，也被她婉言谢绝。为了不让同志们去她家看望，每次阶段治疗一结束，她都咬着牙先到单位各科室走一圈，她叮嘱大家：“谁也不许来看我，我不能给你们添麻烦，你们也不要给我添麻烦。我最放心不下的是工作，你们只有做好工作，我才能安心、开心。”在身患癌症后，她更加惦记干部的身体，嘱咐副职组织全体干部进行了体检。尤其是在一个副职原因不明突然消瘦时，她安慰和鼓励这名下属，并多方帮助联系医院，为这名干部创造了很多便利的治疗条件。在她的感召和带动下，辉南县纪检干部队伍始终保持着素质过硬、作风优良的形象，2009年各项工作依然走在前列，全面实现全年各项工作目标。

无私无畏的品格铸就了陈丽华对党的事业的无限忠诚和对人民群众的无限热爱，我们相信，摆脱了病魔困扰的陈丽华，将以更加旺盛的精力、更加饱满的热情、更加昂扬的斗志，全身心地投入到纪检监察工作之中，健步迈向新的征程。