一石激起千层浪 ——通化市强力推进文化产业发展纪实（上篇）

【类型】报纸

【作者】 刘亚茹

【地址】 地址1

【版次】第01版：头版新闻

【入库时间】2015.05.12

【全文】

走进市关东文化产品中心，宽敞的交易大厅里，人们驻足欣赏一方方国宝松花砚、一块块松花奇石，漫步细品一幅幅名人、大家书画，更有来自日本、韩国的游客纷纷购买象征着长白山地域文化特色的名砚、奇石……这座我省乃至东北最大的关东文化艺术殿堂，成为我市深化文化体制改革，大力发展文化产业，推动文化大发展、大繁荣，提升文化“软实力”的一个缩影。 

在打造文化“软实力”中，我市作为全省改革试点城市，紧紧抓住国家出台《文化产业振兴规划》的机遇，围绕建设长白山地域文化中心的奋斗目标，将文化产业与医药、冶金和食品等支柱产业一同纳入“产业兴市”整体战略框架，成立了文化产业推进组，实施文化兴盛战略，出台了一系列文化产业发展规划、扶持政策，将文化产业作为战略性支柱产业加以培育发展。2010年，全市文化经营企业达到2386户，全口径文化产业实现产值16.25亿元，比2009年增加5.11亿元，同比增长45.8%，从业人员达到35200余人，成为我市经济发展的新亮点。今年一季度，文化产业实现总产值4.5亿元，同比增长40.6%，高于GDP增幅18.9个百分点；旅游产业实现总收入8.37亿元，同比增长32%，高于GDP增幅2.7个百分点，继续保持强劲的发展势头。 

众所周知，文化产业中大多为中小企业和个体从业者，资金短缺是困扰这个产业做大做强的“瓶颈”。为此，市委、市政府出台了“一项资金”，激活了一项产业发展。 

为解决文化企业发展中的“融资难”问题，主抓文化产业兴盛战略的市委宣传部深入企业调研，谋划包装项目，寻找金融合作伙伴。2009年9月18日，市委宣传部、市财政局和省农村信用联社通化办事处共同举行了通化市文化产业发展扶持资金启动仪式暨银企对接会。会上，市委宣传部与省农村信用联社通化办事处签订了授信协议书，省农村信用联社通化办事处与重点文化企业代表签订了贷款协议意向书。这次以政企银企合作的方式，设立总额为1000万元授信额度的文化产业发展扶持资金。同时，市政府决定财政每年拿出100万元为扶持资金贴息。随后，市、县联动，7个县（市）区借鉴市里做法，各地设立总额不少于500万元的扶持资金，全市扶持资金总额达到5000万元。扶持发展文化产业专项资金在全省率先开启了文化产业政企银企合作模式的先河。 

设立扶持资金的当年，就先后受理申请项目27项，经过筛选重点扶持了6户企业、7个项目和30个业户，提供贴息贷款1115万元。“四两拨千斤”的文化产业发展扶持资金，引导带动2.3亿元社会资本投入文化产业项目建设。吉林通化瑞璟松花石有限公司、通化市工艺美术厂、晓春文化传媒有限公司等贷款扶持项目相继建成运营。今年，我市还用这笔专项资金重点扶持了文化馨都、松花石砚精品生产线、松花石产品包装营销、旅游纪念品和小礼品开发、宝一得文化艺术传播公司生产技术改造等10个项目。 

一石激起千层浪。到目前为止，我市已经形成了多元投资发展文化产业的新局面。