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成立国家安全委员会 恰逢其时

日期:2013.12.06 点击数:12

【类型】报纸

【作者】 张俊涛

【地址】 地址1

【版次】第03版:政教

【入库时间】2015.05.12

【全文】

对于中共十八届三中全会的成果,大多数人倾向于关注经济改革方面。同时,三中全会公报也宣布,计划成立国家安全委员会,此举也成为本次全会的突出亮点之一。

维护国家安全是中国21世纪的头等大事,从历史发展历程来看,中国在日益壮大成熟的同时,越来越需要一个专门的机构来推动我国各类重大安全问题的集体决策和战略决断。因此,成立国家安全委员会,应当说是恰逢其时。

国家安全委员会是支撑国家安全与对外决策的中枢机构,它通常是关于国家安全方面的最高决策或咨询机构。纵观国际层面,美国国家安全委员会最为典型。1947年根据《国家安全法》设立,日常工作由总统国家安全事务助理负责主持,实际上是美国讨论和研究重大战略决策的核心组织。如今,为适应发展需要,美国国家安全委员会已从单纯军事安全领域的顾问委员会发展到军事、安全、政治、外交兼而有之的综合性机构,他的主要职责是根据国家安全需要向国家最高层提供决策建议,并具体协调国务院、国防部和中央情报局的政策。其成员包括总统、副总统、国务卿、国防部长、中央情报局长、参谋长联席会议主席、白宫办公厅主任以及国家安全事务顾问等。

依照我国国情来看,国内现有的中央外事、国家安全、反恐怖等机构在应对涉及国家安全的问题上仍然存在局限性,所能够调动的资源力量有限,全局性、综合性和多领域的应对手段相对不足。显然,此时此刻的中国,需要一个高站位、跨部门、更具权威性的核心机构去处理综合性的国家安全战略。有专家认为,国家安全委员会将是一个层级高、范围广、兼管内外事务、以协调为主、决策权力在中央的国家安全委员会,包含军事、安全、公安、司法、外交、金融等多个部门领域。可以预见,国家安全委员会的设立,将使得中国能够更好地集中力量,采取综合措施和手段,来处理和应对涉及国家安全的重大事件和危机,制定维护国家安全的总体战略部署,为防范国家安全威胁和应对危机事件提供机制保障。

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