保证换届工作平稳健康有序进行 我市开展“正风纪、严监督、保换届”活动

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【版次】第01版：头版新闻

【入库时间】2015.05.12

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本报讯（龙彦清郭术军李聪民报道）按照中央和省委的安排部署，我市以“正风纪、严监督、保换届”活动为载体，加强教育宣传，强化全程监督，狠抓违纪查处，保证换届工作平稳、健康、有序进行。 

抓教育宣传，促干部遵规守纪。把教育宣传贯穿于换届工作始终，形成浓厚氛围。组织各级领导班子采取集中学习、专题辅导、座谈讨论、警示教育等形式进行专题学习，全市已有576个领导班子进行了专题学习。市县乡党委主要负责人之间逐级开展谈心谈话，共对1670名领导干部开展了谈心谈话。全市签订《保纪承诺书》和《守纪承诺书》6480份。开设“严肃换届纪律保证换届风清气正”专题栏目，集中宣传换届工作纪律和工作动态，确保换届纪律学习教育宣传不留死角。采取发放测评票、实地走访、打电话等方式对各级干部换届纪律知晓情况进行测评，保证各级干部对“5个严禁、17个不准、5个一律”知晓率达到100%。 

抓全程监督，促选人用人公信度提升。把严格监督贯穿于换届工作始终，进一步提高选人用人公信度。一是抓好选任环节监督，做到“四监督、七查看”。即在选任程序，看是否符合《市县党委书记选人用人行为规范》的规定；在选任环节，看推荐范围是否符合规定及推荐结果运用情况，是否有拉票贿选行为、是否向参与民主推荐和有被推荐资格人员发布“三取消”《推前告知》；在考察环节，看是否综合运用民主推荐、民主测评、民意调查、个别谈话、实绩分析、综合评价等方法，全面客观准确地评价领导班子和领导干部、是否填报《考察对象个人有关事项报告表》；在考察公示环节，看是否将有违反换届纪律行为列为一项举报内容，是否开展换届人选测评公示；在讨论任用环节，看是否实行票决制、任前公示制及公示结果运用情况；在大会选举环节，看是否向党代表、人大代表、政协委员发布“五不用”《选前告知》；在离任职交接时，看主要领导干部在离任时是否与接任者在有关部门的监督下进行财务、资产、人事编制等事项的交接，并有书面离任职交接。二是抓好任前审核监督，做到“六审核、六不批”。即审核批量调整干部数量，与换届无关的人选原则上不批；审核换届职数情况，违反规定超职数配备的不批；审核干部选任程序，不符合干部选任程序的不批；审核拟任人选是否有违反换届纪律的行为，有违纪行为的不批；审核破格提拔干部，不符合破格提拔有关规定的不批；审核举报查核情况，应进行调查核实未进行调查核实或没有结论的及存在影响任职问题的不批。三是抓好调查评议监督。开展问卷调查和“两代表一委员”评议、全委会委员评议。四是抓好社会监督员监督。在“两代表一委员”中选聘了70名素质好、熟悉干部选任和监督工作的同志担任换届纪律社会监督员，监督换届纪律执行情况。 

抓违纪查处，促环境风清气正。一是实行换届举报直通车制度。设立专用举报电话、网站、邮箱和来信来访地址，建立换届举报问题专人值守制度。二是实行换届信息报告制度。各地每天报告一次换届举报问题受理及办理情况，每周进行梳理汇总，根据统计分析情况，提出工作意见。三是实行换届举报查核专办制度。对涉及换届问题的举报，快登记、快查核、快处理。四是实行换届纪律巡视制度。成立市委换届工作巡视督察组，对各地执行换届工作政策法规、严肃换届纪律情况进行巡回督促检查。五是实行换届违纪行为严处制度，做到“五查五处一追究”。查实拉票贿选的，预以取消考察人选或候选人资格处理；查实买官卖官的，预以停职或者免职处理；查实跑官要官的，预以取消任用或进行批评教育等相应的组织处理；查实违规用人的，预以撤消任用决定处理；查实干扰换届的，预以相应的党纪、政纪处理。凡有违反换届纪律行为的，一律追究有关人员的责任，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。