处理好“三个关系”实行好“三个配合”把握好“三个着力”

【类型】报纸

【地址】 地址1

【版次】第03版(纪检监察周刊)

【入库时间】2015.05.12

【全文】

在起草制定纪检监察法规制度工作中，如何确保纪检监察法规制度的正确性、科学性和实践性至关重要。根据《中国共产党党内法规制定程序暂行条例》和《行政法规制定程序暂行条例》等有关规定，结合近年来的工作实践，我们认为主要应坚持处理好“三个关系”，实行好“三个配合”，把握好“三个着力”。 （一）要处理好“三个关系”。一是要处理好为党委、政府中心任务服务与为全面发挥纪检监察两项职能服务的关系。根据党委、政府中心任务的需要，首先做好有关法规制度的制定工作，以保证党委、政府的中心工作顺利进行。同时，还要重视基础性法规制度的建设，以保证纪检监察两项职能的全面履行。二是要处理好纪检条规体系与监察法规体系之间的关系。既要注意两者之间的共性，又要注意两者之间的区别；既要理顺纪检监察内部的工作关系，又要保持两个法规体系的相对独立性和完整性。三是要处理好预防性法规与约束性法规之间的关系。重点抓好预防性法规的制定，同时也要抓好约束性法规的制定，以达到标本兼治的效果。 （二）要实行好“三个配合”。一是要与其它业务室相互配合。要加强工作联系，形成合力，共同完成好法规制度的起草制定工作。二是上下级纪检监察机关相互配合。集思广益，共同做好法规制度调研和草案修改工作。三是与同级职能部门相互配合。优势互补，共同把好涉及专项工作的政策法规关。 （三）要把握好“三个着力”。一是着力于解决实际问题，增强法规制度的针对性。根据上级的政策规定，从本地实际情况出发，围绕规范和解决比较突出的问题起草规范性文件，相对来说更具有较强的针对性。二是着力于把握是非标准，增强法规制度的原则性。在起草制定法规制度的工作中，要把有利于经济发展、有利于保障民生、有利于反腐倡廉作为是非标准，旗帜鲜明地提出提倡什么行为，禁止什么行为，纠正处理什么行为，从而确保法规制度的正确观点和党性原则。三是着力于细化量化，增强法规制度的操作性。法规制度的贯彻执行要想取得应有的效果，与贯彻执行的力度和政策法规的操作性紧密相关。为此，在起草制定法规制度时要尽可能细化、量化，以增强纪检监察法规制度的操作性。