“咱农家院里没有解不开的疙瘩” ——探访辉南农村化解矛盾纠纷“大调解”

【类型】报纸

【作者】 苗丽娟樊勇

【地址】 地址1

【版次】第02版：经济·社会

【入库时间】2015.05.12

【全文】

在辉南县楼街乡茂盛村河西社，75岁的孤寡老人李隆玉与邻居孔老汉，为了一条5米多长的庭院栅栏，闹个“半红脸儿”。两位老人为了各自的理儿，折腾了好几年。李老太太说：“过去找不到说理儿的地方，现在村里来了法律服务工作组，把公平、公正送到了家门口儿，咱农家院里没有解不开的疙瘩，多年的矛盾纠纷，两天就化解了，邻居还是好邻居，乡亲还是好乡亲。” 

辉南县司法局局长李石锋告诉记者，去年以来，他们结合“创先争优”活动，整合资源，将原有的业务工作指导队，法制宣传队、矛盾纠纷排查队和维稳工作队整合为一，组建了11个由公证员、律师和局机关干部参加的法律服务工作组，分别走进全县11个乡镇，深入全县142个行政村、1300多个自然屯，以创新社会管理为契机，积极开展“人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动”，积极协助各乡镇司法所重点进行社会矛盾纠纷排查调处。先后发放法律宣传单2万多份，调解各类纠纷6200多件，其中调解疑难纠纷580件；解答法律咨询近万人次；协助基层政府处理社会矛盾纠纷150多件；排查调处纠纷360多件；防止民间纠纷转化刑事案件12件23人；为各乡（镇）提供法律咨询230多次，提交法律意见书84份。同时，在全县农村组建了700多人的调解员队伍，并给予补助总计10万多元。 

如何做好政府依法行政的助手和百姓依法维权的帮手？金川镇司法所所长冷立军深有感受：“带着感情去工作，才能真正把百姓的事情办好。”金川村西社农民贾龙祥一家三口人在一间危房里居住了10多年，去年终于盖起了三间砖瓦房，但好事却未能让老贾有个好心情，因为房屋质量问题，与包工方发生纠纷，眼看就要上冻了，一家人只能望房心叹。所长冷立军得知这一情况后，立即会同法律服务工作组共同化解矛盾纠纷，从情与理入手，耐心做好双方工作，使之半年的纠纷几日内得到解决。 

“不用和我说什么大道理，今个儿你不把那几亩地给我种，我就不走了！”这是石道河镇村民宋某与袁某因土地纠纷接受调解员调解时的情景。宋某与袁某两家本是亲家，却因土地承包问题反目成仇。调解员了解此事后，立刻找来法律服务工作组给予调解。由于双方情绪激动，他们采取车轮战术，首先由律师和公证员进行相关法律法规讲解，再分别了解双方诉求及争议焦点，针对双方诉求进行劝解，争取双方做出一定的让步。在镇司法所调解室，老宋收敛了当初的激动情绪，时不时地抬头看老袁一眼，最终双方达成一致。老宋说：“一个巴掌拍不响，都说家丑不可外扬，今个儿整的是啥事儿啊！” 

邻里纠纷也好，依法维权也罢，在辉南农村百姓中，只要有理就没有解不开的疙瘩。法律服务工作组积极协助各乡镇司法所认真代理侵害涉及“三农”合法权益的诉讼和非诉讼案件，参与涉农订单合同、剩余劳动力转移、土地征用、民主管理等相关法律事务。2010年为“三农”服务解答咨询1700多人次，代写文书370余份，诉讼代理34件，非诉讼代理89件，有效维护了农村群众的合法权益。