全市法院十项措施服务重点项目建设

【类型】报纸

【地址】 地址1

【版次】第03版 (法院专刊)

【入库时间】2015.05.12

【全文】

本报讯（夏令凯林立洲报道）“结合我市开展的”项目建设年“活动，重点围绕冶金、医药、食品等十大产业亿元以上项目建设过程中涉及的征地拆迁、安置补偿、企业重组、劳动争议等法律问题进行专项司法服务，确保重点项目建设如期开工建设，投产达效。”近日，市中级人民法院决定利用一年时间，在全市法院系统开展为重点项目建设提供专项司法服务活动，同时出台十项具体措施。 

实行涉及重点项目案件领导把关制度。对于涉及重点企业、重点项目的案件，要在院领导的统一协调下，依法积极稳妥地采取相关措施。对于进入审判程序、执行程序的涉及重点企业、重点项目的案件，原则上应经审判委员会讨论后做出判决或裁定。 

依法打击各类破坏经济秩序的犯罪。对合同诈骗、制售假冒伪劣产品、非法经营等破坏市场经济秩序犯罪，依法加大打击力度，努力为重点企业、重点项目的发展营造安心放心的投资环境。 

严把立案关，做好诉前纠纷化解工作。依法严格审查涉及重点企业、重点项目案件，对属于法院管辖的案件，要通过调解和说服教育工作，积极引导争议双方通过协商、沟通、交流的方式解决矛盾纠纷，尽量不进入诉讼程序。 

坚持以和谐方式化解矛盾纠纷，确保办案法律效果与社会效果的有机统一。坚持“调解优先、调判结合”的原则，防止矛盾激化，使企业之间恢复和保持经济往来，使更多的民商事纠纷案件以和谐方式得到解决；充分发挥行政案件协调解决机制的优势，既维护行政机关依法行政，又保护相对人的合法权益，为重点企业、重点项目的发展营造良好的法治环境。 

妥善处理劳动争议特别是因企业改制引发的群体性纠纷案件。坚持依法审慎收案、稳妥处理，加强教育疏导，讲求办案方法，既要切实维护职工的现实利益，又要兼顾企业的发展，照顾到职工的长远利益，形成和谐的劳动关系。 

审慎采用强制措施，维持企业正常运转。充分考虑金融危机的影响，对于以重点企业、重点项目和为重点企业融资担保单位作为被告、被执行人的案件，要慎用查封、扣押、冻结等执行措施和罚款、拘留等强制措施，以维持企业正常运转；对于被执行企业正在使用的厂房、机器设备等主要生产设施，慎用扣押、拍卖和变卖等执行措施。尽量促成执行和解，杜绝出现因为采取强制措施不当影响企业生产经营活动的情况。 

开辟诉讼“绿色通道”，创造良好的诉讼环境。对涉及重点企业、重点项目和企业职工的各类案件，在法律允许的范围内，做到急事急办、特事特办，建立从立案到执行的“绿色通道”。深入开展“法官进企业”活动，对企业、经济主管单位在企业改制、重组等遇到的法律难题进行指导，通过电话立案、假日法庭、巡回审判、预约开庭、判后答疑等途径，为企业发展提供优质高效的法律服务。 

提高办案效率。规范审判流程管理机制，强化审限监督，杜绝超审限案件；同时，适应加快发展的要求，立案、排期、送达、开庭、裁判、文书制作、宣判等各个环节都要简化内部程序，明确时限要求，严格环节衔接，加快工作节奏，在不违背诉讼程序、确保质量的前提下，能快则快，尽可能缩短办案周期，不断提高司法效率。 

加强司法协助网络建设。进一步完善司法协助网络建设，在全市每个重点企业、重点项目均选聘合适人员担任司法协助员，加强与企业的沟通联系，提高司法服务的针对性和有效性。 

积极开展司法建议。结合审判实际，总结各类型案件的特点，针对企业生产经营和管理中存在的漏洞及盲点，向企业及其上级主管部门提出司法建议，避免企业因同样问题遭受经济损失，努力在更广的范围、更高的层次为企业发展服务。