集安市“3+1”监督体系确保权力公开透明

【类型】报纸

【地址】 地址1

【版次】第03版：政教

【入库时间】2015.05.12

【全文】

本报讯（孙彰谦张娟报道）集安市在“县委权力公开透明运行”试点工作中，坚持权力公开以百姓需求为导向，广开言路接受群众监督，通过整合监督资源，形成“党内监督、民主监督、社会监督”三个层面和监督信息处理中心组成的“3+1”权力行使监督体系，确保市委权力规范运行。

党内监督：切实加强自我约束

集安市制定了《集安市委权力公开透明运行试点工作党内公开制度（试行）》，定期将市委权力运行公开的重要事项下发给各单位，由各单位党组织主要负责人传达给本单位党员，并收集党员对公开事项的建议，于公开7日内上报；建立“双向约见”制度，在市委组织部设立党代表联络办公室和党代表活动小组办公室，通过党代表走访、定期约见党员等方式及时了解情况，倾听民意。去年以来，全市开展“双向约见”活动60余次，办理事项120余件；加强同级监督，在市乡两级同级纪委监督的基础上，在全市126个行政村建立村务监督委员会，对党组织领导下的村民自治进行有效监督，形成市、乡、村三级监督网络。

民主监督：提高参政议政能力

定期组织人大代表、政协委员、社会各界代表开展执法检查、视察、检查“三查（察）”活动。去年以来，围绕“生态立市”战略，集安市适时开展专项执法检查，就贯彻实施《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国渔业法》情况开展执法检查；围绕社会事业发展及民生工作，对关于创建国家园林城市情况、两江堤防建设情况、全市体育基础设施建设情况、下临线公路工程建设情况及“菜篮子”工程、新型农村合作医疗工作进展情况进行视察和检查。去年以来，共开展“三查（察）”活动4次，向市委、市政府提出建议32条，促进了市委、市政府的正确决策。

社会监督：倾听社情民意决策

集安市以村、社区为单位选聘了160名党务工作社会监督员，形成在地域上的全覆盖。监督员及时收集真实、详细的群众意见，为市委的正确决策提供了有益的参考依据。“暖房子”工程是集安市2011年头号民生工程，最初的政策是在更换非节能窗时由住户承担每平方米100元的费用，拆除的外层旧窗由政府收回，其它的建筑供热计量改造、小区环境综合整治、陈旧供热管网改造等工程资金全部由政府承担，但部分群众对此政策持有不同意见，不肯配合。监督员们及时收集群众对此政策的不同意见，并迅速反映到市委、市政府。集安市委高度重视，通过会议研究决定，将政策细节进行修改，可由居民自行更换非节能窗，市里给予每平方米100元的补助，拆除的外层旧窗由居民自行处理。修改后的政策得到了群众的欢迎和支持，保证了50万平方米“暖房子”改造任务如期完成。

信息处理中心：整合监督资源，加强情况反馈

按照中央提出的实施全面监督、加强情况反馈的要求，集安市建立了市委权力运行监督信息处理中心，通过网上信箱、社会监督员等渠道收集各个层面的监督信息，并对信息进行筛选、分类、处置，要求责任部门在十个工作日内必须办结，并将承办部门和办理结果及时进行公开。中心成立以来，接受经济、民生类反映信息120余件，全部处理完结,并将相关情况在网上进行了公示。