东昌区全力打造实力强区

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【版次】第01版：头版新闻

【入库时间】2015.05.12

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本报讯（丁守生刁志国记者张国威）东昌区以科学发展观为指导，以富民强区为目标，理清发展思路，强化工作措施，创新管理模式，使全区步入了加速发展、率先发展、城乡统筹发展的新时期，呈现出人民群众安居乐业、区域经济强劲发展、社会事业百花齐放的良好局面。2011年，预计地区生产总值实现110亿元；一般预算全口径财政收入完成10亿元，力争实现11亿元；农民人均纯收入达到7750元。 

狠抓项目建设，提升产业层次，增强产业竞争力。五年前，区委、区政府确定了“上大项目，提升现有产业层次，促进结构调整，增强产业竞争力”战略，举全区之力，抢抓振兴东北老工业基地和扩大内需政策机遇，依托资源和产业优势，上大项目，拉动全区经济快速发展。今年，完成固定资产投资86亿元，是2005年的9.2倍，年均递增45%。五年来，累计引进各类项目1300多个，实际到位资金420亿元，2011年预计到位资金130亿元，是2005年的10倍。万通药业贴剂项目、茂祥药业氯氧喹项目等一批重点项目相继投产，欧亚购物中心、百利克朗思药品包装等一批超亿元项目相继落户，提升了产业层次，提高了产业竞争力，使东昌区走上了一条跨越式发展的“高速公路”。 

强化科技创新，积极培育“小巨人”企业，增强企业对财政的贡献率。东昌区先后启动了医药电子产业园、中药现代化产业基地建设项目，提高了科技对经济增长的支撑作用。同时，成立了生产型、房地产开发型、商贸流通服务型三个项目建设推进组，逐层落实包保领导和责任部门，通过实施扶持民营企业和“小巨人”企业发展优惠政策、建立万通小额贷款公司等一系列举措，鼓励企业进行资产重组、合资合作、扩能改造，全力促进工业提速增效。目前，全区规模以上工业企业和纳税超百万元的“小巨人”企业分别发展到35户（新统计口径）和51户，分别比2005年增加15户和31户。 

探索管理创新，推进统筹发展，提升群众幸福指数。区委、区政府把“以人为本、服务为先”贯穿社会建设和管理的全过程，将着力点放在惠及民利、维护民权、保障民安上。努力拓宽城乡居民就业渠道，累计新开发就业岗位2万余个，转移农村富余劳动力19500余人次，城市登记失业率控制在4%以内。按照把新增财力的90%用于改善民生的工作思路，建立覆盖城乡全部居民的医疗保障体系，67000多人被纳入城镇居民基本医疗保险；在全省率先推行新型农村合作医疗制度，参合率达到98%以上，筹资标准和报销封顶线均为全市最高。率先实施农民和村干部养老补贴办法，2010年被列入国家新型农村社会养老保险首批试点区，基础养老金计发标准为全省最高，农民参保率达到97%以上。以基本生活、医疗、住房和教育救助为重点的城乡社会救助体系基本形成，最低生活保障对象达到17600余人，年发放保障金5000余万元，实现了动态管理下的应保尽保。完成棚户区改造318万平方米，改造泥草房445户，积极配合市政府实施暖房子工程改造300平方米，城乡居民住房条件得到极大改善。大力实施“文化体育惠民工程”，不断完善公共文体设施建设，竞技体育成绩创建区以来新高，居民身体素质不断增强，业余生活日益丰富。坚持城乡统筹发展思路，抓住新农村建设的有利契机，加强农业基础设施建设，美化农村环境。几年来，共投资9.2亿元，实施项目706个，在全市率先实现农村水泥路“组组通”，人畜饮水普及率达到92%以上。