打造经济发展的高速路

【类型】报纸

【副篇名】———访市交通运输局局长王延生周海河徐慧

【作者】 申文利

【地址】 地址1

【版次】第01版(头版新闻)

【入库时间】2015.05.12

【全文】

“交通运输发展必须高站位、快突破,紧紧围绕‘发展’和‘民生’主题,明确目标,抓住关键,争取完成交通基础设施建设投资50亿元的目标,早日打通与省城的高速通道,推动我市成为吉林东部新的经济增长极。”就如何落实好市委五届十三次全会精神,实现“十二五”良好开局,市交通运输局局长王延生在接受采访时作了这样的表述。

王延生说,市委五届十三次全会是在全市经济发展关键时期、加快全市经济转变发展方式的重要阶段召开的,提出了未来发展目标和“十二五”发展规划。交通运输作为发展的“先锋官”和重要前提,关系重大、责任艰巨。市交通运输系统必须充分领会会议精神,结合工作实际,创新发展模式,快速抓好落实,成为全市科学发展的领头羊、民生改善的排头兵、社会和谐的首善区,把“十二五”打造成白山交通事业大发展的战略“腾飞期”,为经济大提速作出新贡献。我们要实现高速公路通车里程“零”突破。全市开工建设高速公路5条501公里,完成总投资450亿元,是“十一五”期间总投资额的5倍,为全市经济快速发展打通高速、便捷通道。全面完成5条高速公路建设:完成营松高速公路建设,新开工白山至长春、白山至临江、靖宇至通化高速公路和白山连接线互通立交桥建设,加快将松江河至长白高速公路纳入“十二五”国家高速公路规划网并开工建设。2014年实现县县通高速,打造大交通网络,服务全市经济大发展。王延生表示,科学合理的发展规划,是交通运输加快发展的基石。我们要全面落实此次会议精神,结合白山经济社会进入提速发展时期,生产要素的快速转移和“大进大出”等主要发展特征,超前思考,科学谋划,按照“突出重点、完善骨架、向外延伸、整体升级”的要求,着力构建“以高速公路、地方铁路建设为核心,以‘四纵五横九出口’公路骨架为补充”的交通发展框架,建成便捷、通畅、高效、安全的现代综合交通运输体系。并且,通过全面贯通白山与长春、沈阳、哈尔滨等地高速公路,打通经通化、丹东的“出海”通道,使白山与发达地区实现资源对接和优势互补,着力打造“通边达海、连接腹地、直达国际”的发展新格局。

同时,要围绕全市经济发展规划,整合公路、水运、城市公交和出租车等职能,做好综合运输体系布局,建设安全、畅通、便捷的现代交通运输体系。立足当前,着眼长远,畅通重要交通节点,合理配置和优化运输资源,实现各种运输方式有机衔接,形成优势互补、相互促进的综合运输体系,努力建设促进经济发展、切实服务民生的交通大通道。

王延生说,为全面服务于第一要务,全市各级交通运输部门要统一思想,上下一心,围绕经济发展大局,采取超常规措施,加快建设,确保营松高速公路建成通车；开工白山至长春、白山至临江、鹤大高速公路及白山连接线立交桥项目；启动松江河至长白高速公路项目。全面做好迎“国检”的各项工作,为树立白山良好形象作出努力。积极做好水毁公路的建设工作,使水毁路段恢复到灾前水平,推动经济发展。一要形成发展合力。紧紧依靠各级党委政府,认真解决征地拆迁等重点难点问题,分工负责、齐抓共管,把地方征地拆迁等工作与目标责任制考核挂钩,营造良好的交通建设环境。二要加快前期工作。抓紧搞好项目储备,加强沟通协调,加快工作节奏,全力推进工可研、设计、环评等项工作,及时组织项目报批,尽快满足开工要求。

三要科学组织施工。加强计划目标控制,科学制定施工组织方案,倒排工期,落实责任,定期调度,精心组织,确保完成全年建设任务。四要强化质量监管。充分认识确保工程质量的极端重要性,强化全员质量意识,突出关键环节,努力建设优质工程、精品工程。统筹推进国省干线、农村公路、运输场站建设。国省干线公路要以续建工程为重点,加快建设通边达海经济发展通道。农村公路要以行政村通畅、新农村试点为先导,进一步提高通畅水平。运输场站要以高速公路客运站为重点,同时加大老旧站舍改造力度,使交通发展更好地服务于民生。

王延生说,随着交通事业的快速发展和社会事业对交通要求提高,如何破解发展难题成为全市人民关注的问题,针对这种情况,我们要作好四个方面的工作。一是推进思维创新。针对交通运输发展存在的困难和问题,要敢于打破常规,用改革的精神、科学的思路和举措积极加以破解。二是推进建设模式创新。积极探索高速公路建设的新模式,争取高速公路省地共建模式,进一步落实项目法人责任制,发挥省和地方两个积极性。因地制宜地采取企业经营性建设、工程代建制等多种方式,加快推进工程建设。三是推进筹融资体制创新。探索研究交通筹融资方式和资本运营的有效途径,化解风险,实现交通建设资金的良性循环。在现有筹融资主渠道基础上,研究采取合资、合作、BT等多种方式,走多元化的筹资模式。四是推进科技创新。结合重点工程建设大力开展科技攻关,积极推进高速公路低碳节能、生态环保、材料再生等技术应用,提高科技对交通运输发展的贡献率。

王延生认为,当前交通运输行业正处在快速发展的时期,任务重、战线长、资金投入大,必须落实好李伟书记讲话精神,切实增强大局意识、忧患意识和责任意识,时刻保持清醒的头脑,坚持服务于人民,做人民的公仆,各项工作向党和人民负责。坚持正确对待权力,抓好廉洁自律,按照廉洁自律“五项规定”严格要求自己。同时,加强作风建设,不断提高党性修养和为人民服务意识。严格遵守廉洁自律的各项规定,认真执行个人重大事项报告制度、政务公开制度、民主评议领导班子制度、民主生活会制度,实现廉政教育的经常化、制度化。全面加强对招标投标、材料采购、设计变更、资金拨付等交通运输基础设施建设关键环节的监督力度,抓好各项规章制度的落实,坚持工程建设与廉政建设合同连签的规定,推行廉政档案、廉政告知和廉政责任追究制度。