做“深”发展这篇大文章

【类型】报纸

【副篇名】———临江市经济社会发展记事

【地址】 地址1

【版次】第01版(头版新闻)

【入库时间】2015.05.12

【全文】

2010年过去了,细数逝去的日子,边陲古城临江收获了许多令人惊喜的成绩:地区生产总值上升,增长20%；固定资产投资提高,增长40.8%；与此同时,财政收入显著增加,能耗大幅下降,民生问题得到有效解决,人民群众幸福指数节节攀升。

一年来,临江市委、市政府从实际出发,深入解放思想,深度开发资源,深情关注民生,经济和社会发展呈现出政通人和、蓬勃向上的大好形势。

思想向深处解放

临江生态环境优越,自然资源丰富,素有“立体资源宝库”之称。然而,如何打破资源依赖,实现科学发展、可持续发展?摸清市情、理清矛盾是关键。

经过一系列深入细致的调查研究,许多问题一一浮出水面:经济增长方式由粗放型向集约型转变步伐较慢,经济结构性矛盾没有得到根本解决,经济增长仍然依靠资源的格局尚未得到转变,缺少具有自主知识产权的核心技术和品牌,对外开放意识不强……这些问题造成的直接后果就是:经济总量小,企业数量少,可支配财力不够,基础设施欠账多。

解放思想才能天宽地广,转变思路方能阔步前行。面对重重困难和问题,临江市委、市政府以加快发展为主题,积极推进产业结构调整,确立了“三三二”产业格局。突出发展硅藻土、矿产资源、能源三大支柱产业,发展壮大林产品加工、绿色生态和现代医药、旅游三大特色产业,积极培育新材料、物流两大新兴产业,全面提高产业核心竞争力。

以大项目、大企业为着力点,以自主创新为动力,按照“差异化、特色化”的发展思维,积极推进临江经济开发区、硅藻土、金属镁、冶金铸造和长白山生态产业园等五个特色产业园区建设,提高园区的吸纳能力和承载功能。

充分利用长白山、鸭绿江旅游资源,加快旅游基础设施建设,突出抓好环山、沿江、跨国和红色旅游资源开发,打造环山沿江旅游枢纽城市。

积极发展物流产业,搞好物流节点的科学布局,构建以区域物流为重点,集运输、仓储、配送为一体的功能齐全、设施完善的综合性物流园。

立足资源和区位优势,在更大范围、更宽领域和更高层次上扩大对外开放,加强经济技术合作与交流,广泛吸引域外资本,重点引进一批战略投资者,促进开放型经济快速发展。坚持用改革的办法解决经济社会发展中的体制性、机制性问题,为经济社会发展提供动力支持。

按照“统筹城乡布局、节约生态环保、分类区别推进、以大带小”的原则,优化城镇空间布局,加快市区建设,拓展城市规模,重点培育若干具有鲜明生态特色的中心城镇,改善生态环境,提高城镇化水平,形成布局合理、功能互补的城镇体系,促进城乡一体化进程,实现城镇紧凑发展。

思想清晰,思路明确,信心坚定,干劲十足。临江,在发展的道路上更加“给力”。资源向深度开发

科学合理利用资源,变资源开发为产品开发,由粗放型向综合利用型转变,延伸产业发展链条,促进产业快速升级,临江打响了资源深度开发战役。

面对硅藻土行业发展中存在的无序开发、恶性竞争等突出问题,临江积极引入战略投资者,对现有的硅藻土加工企业进行整顿、整合。同时,加大硅藻土产品的研发力度,在载体、填料、环保功能材料、新型建筑材料等方面研发高端产品,力求将资源优势转换为产品优势,进而转化为经济优势。

为扩大资源的影响力,提高产品及产业发展层次,让硅藻土产业在全国乃至全世界“扬名立万”,今年8月份,临江市成功举办了“2010中国临江硅藻土产业发展高峰论坛”,并举行了“中国硅藻土工业城”揭牌仪式。为壮大硅藻土工业集中区发展规模,临江加快了北京大地远通公司硅藻土综合利用、广源公司硅藻土负离子功能材料等重点项目建设。

将资源变为产品,让产品走向市场。以我省汽车和轨道客车对镁合金的巨大市场需求为重点,临江大力发展矿产冶金产业,扩大东锋镁业生产规模,加快金恒镁业建设,推进镁合金型材、板材、压铸件等产品开发,尽快形成产业规模。

延长产业链条,提高产业附加值。临江在冶金铸造园区,重点推进了沈阳机床临江大型铸件、东大博联特公司羚羊铁综合利用、通化巨源集团10万吨铁线、紫金矿业收购等项目建设,使冶金铸造由粗放生产向集约加工转变。

围绕林木资源,临江致力于将传统产业换代升级。他们重点加快宝健木业、禄林木业、森工集团临江刨花板公司等企业发展,扩大实木复合地板及人造板生产规模,并向高档家具、办公用具、新型装饰装潢材料等产业延伸,打造品牌,开拓市场,提高市场占有率。其中宝健木业的“爽风牌”环保型木质百叶窗荣获中国驰名商标称号。

打好资源深度开发这场攻坚战,临江工业经济提速增效明显加快。全年安排在建和新开工3000万元以上项目90项,其中,工业项目完成投资42亿元,增长30%,沈阳机床临江大华铸件、东大博联特羚羊铁综合利用、添宝石材加工厂石材加工、金豹木业非木质复合环保地板、禄林木业硅藻土新型建材等一批新建项目已开工建设。

发展向纵深推进

做优经济发展这块“大蛋糕”,是为了“切好蛋糕和分好蛋糕”,使发展成果惠及百姓,让城乡居民生活得更加美好。

让发展成果惠及民生,临江基础设施建设不断完善。今年投资4.2亿元,完成13万平方米煤矿棚户区、5万平方米城市棚户区和15万平方米林业棚户区改造,建设廉租房8万平方米。完成了鸭绿江大街西段、迎宾路北段等街路改造,并对主要街路实施了绿化、亮化、美化工程。对部分供暖设备及管网进行改造,供热质量明显提高。陈云纪念园和卧虎山公园建设稳步推进。文化艺术中心、政务服务中心、财税综合大楼等工程取得新进展。新建农村公路46.5公里。

让发展成果惠及民生,临江社会保障体系更加健全。全年新增城镇就业5719人,下岗失业人员再就业3120人,免费培训和职业技能鉴定2005人,发放小额担保贷款1000万元。完善了失地农民社会保障机制,各类保险的受益面不断扩大。城乡救助体系不断完善,城市低保对象17766人,农村低保对象4787人,全年共发放低保资金4732万元。

让发展成果惠及民生,临江灾后重建工作取得阶段性成果。2010年的特大洪水给临江市人民群众生命财产造成了巨大损失,灾后,临江全力以赴投入重建工作。重建水毁房屋2586户,修复损坏房屋5215户。修复水毁堤防28处,农村饮水58处,抢修干线公路56公里,农村公路237公里以及供电、通讯设施。复垦耕地4888.9公顷。投入资金350万元,对受损学校、医院、敬老院等社会公共设施进行修复。临江市委、市政府在灾后重建工作中的倾情倾力之举,赢得了人民群众的广泛赞誉。

2010年过去了,站在新的起跑线上,临江确立了更宏伟的发展目标:未来五年,临江要建设在国内具有一定影响力的林产品加工、金属镁精深加工、大型冶金铸造、国家北药生产基地,临江要成为全国硅藻土制品研发中心、集散中心和生产基地,临江要打造环山、沿鸭绿江旅游线上的重要节点城市。