打通“最后一公里”

【类型】报纸

【副篇名】——靖宇教育实践活动突出整改保证实效

【地址】 地址1

【版次】第A5版:靖宇专刊

【入库时间】2015.05.12

【全文】

5月2121日日，县领导来到今年新建和续建的各个重点项目施工建设现场县领导来到今年新建和续建的各个重点项目施工建设现场，，召开了召开了20142014年全县重点项目建设流动现场会年全县重点项目建设流动现场会。。

中共靖宇县委书记毕增祥深入靖宇镇农户家中了解情况

县长全洪宝与花园口镇机关干部进行座谈.

靖宇在党的群众路线教育实践活动中积极投身农村危房改造，包保小组深入到农民家中逐户统计危房信息小组，为重建工作打下基础。

郭志义

把群众关心的问题作为整改的切入点，把打通联系服务群众的“最后一公里”作为主攻方向。列出问题清单，逐个问题“挂号”，逐项任务“销号”。

在党的群众路线教育实践活动中，靖宇县委坚持把解决突出问题贯穿始终，把狠抓专项整治作为重要手段，切实发扬“钉钉子”精神，坚持从群众最关心的具体问题抓起、从群众不满意的地方改起……

第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，靖宇县委通过登门走访、召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见函等方式，广泛征求各方面意见，找准查实存在的问题，下力气整改问题，“坐标校得正，准星瞄得准”，从而确保教育实践活动取得实效。

接地气走进“最后一公里”

“与大地贴得更近，看天空才会更远。”在教育实践活动中靖宇县委认识到：第二批教育实践活动是在群众的家门口开展的，如何打通联系服务群众的“最后一公里”？至关重要的是听民声、知民意，只有这样才能真正地解民忧。

全县上下轰轰烈烈地开展了以“深入基层大走访、亲近群众接地气、惠及民生解难题”为内容的“四进五访六必谈”活动。全县党员干部进农村、进企业、进社区、进企业、进下属单位，访困难群众、访基层干部、访先进英模、访代表委员、访服务对象。在田间地头、在车间班组、在群众家中谈作风建设、谈困难群众的诉求、谈百姓的需求、谈为民服务的举措、谈加快发展的良策、谈改进创业、工作及生活环境的建议，真正做到了问题在一线解决，服务在一线到位，责任在一线落实。目前，全县各参学单位在开展“民情大体验”活动中，深入基层群众267户，征求意见建议575条，为基层和百姓办实事、做好事107件，为社会弱势群体捐助物资折合人民币5万余元。

3月13日，4月9日，县委书记毕增祥先后两次深入教育实践活动联系点靖宇镇，组织召开群众代表、村干部代表、社区主要负责人和机关干部代表座谈会。毕增祥希望大家本着对事业、对历史、对干部负责的态度，解除思想顾虑，敞开心扉，畅所欲言。座谈会上，与会代表就子女入学、居民区配套设施建设、村干部待遇、城市建设土地补偿等问题提出了意见和建议。县委书记毕增祥当场要求县委办、靖宇镇、教育、交通、城建等部门搞好沟通协调，迅速予以解决。同时，对村干部使用问题毕增祥指出;要树立一种为群众利益做实事、做好事、解难事敢于担当的责任意识，对干部要把好五个关口：选准、用好、看住、保护、提高，让大家肯做事、能做事、做大事、成好事、不出事。

花园口镇是县委副书记、县长全洪宝的教育实践活动联系点。他在深入花园口镇调研过程中发现，基础设施水平低下一直是困扰花园口镇经济社会发展的难题。对此，全洪宝协调相关部门为花园口镇巴里村修路2000延长米，果园屯修路1000延长米，腰甸子村修建边沟1850延长米，极大地改善花园口镇的村容村貌。为了促进镇域经济发展，全洪宝还带领镇领导大力招商引资，使瑞福德有机食品有限公司落户花园口镇兴办有机食品生产企业，拓宽了当地村民的致富渠道。

教育实践的成果要体现在整改上，在活动一开始，县委就不折不扣地开展15个专项整治工作。对此，靖宇县委书记毕增祥明确要求：“针对问题，必须马上付诸行动，不等不拖，即知即改，小有小改、大有大改，改一件成一件，让群众在活动一开始就感受到作风改进的变化。”通过边学边改，一些群众反响强烈的问题得到有效解决，今年全县规模会议场次、会议时长和会议经费支出分别同比下降20%、30%和70%，县委文件、县政府文件、“两办”文件均同比减少20%左右。进一步强化对公务用车、“三公”经费、办公用房的专项治理，研究制定了《党政机关公务用车配备使用管理暂行规定》、《加强党政机关公务接待管理暂行办

法》。全县除用于安全生产、防火、防汛外的70台越野车全部入库封存；全县“三公经费”支出在上年同比压缩10%的基础上，今 年 再 压 缩10%；违规及超标办公用房在去年清退 1400平方米的基础上，今年再次清退 2100平方米，基本完成了整改任务。针对群众反响强烈的学校、教师乱办班、乱补课、乱收费、乱订教辅资料问题，县委在今年开学第一天就派出2个督查组分赴各学校检查，对有违反规定的学校及教师进行了严肃处理，降职使用校长1名、通报批评校长1名、通报批评教师22名，调离原岗位教师1名，极大地优化了办学环境。

为了更好地服务群众，县政务中心把提高审批服务效率作为工作的重中之重来抓，最大限度地提高政务中心现有办公场地实际使用效率，对农业、牧业、财政、物价4个部门由综合窗口转为常住窗口，并将县房产局首次购房证明业务纳入大厅办公，进一步方便了群众办事需求，避免了群众办事“往返跑”情况的发生。同时，简化审批流程。最大限度的缩短行政审批时限，对投资在3000万元以上的重大项目全部纳入“直通车”服务，实行代办、领办、督办，积极开展上门服务、预约服务、延时服务、跟踪服务和邮寄服务，确保项目审批快、落地快、投产快。

知民情联通“最后一公里”

下情上达，畅通民意渠道；上情下达，架起连接桥梁。教育实践的成果要体现在整改上，在活动一开始，县委就不折不扣地开展15个专项整治工作。对此，靖宇县委书记毕增祥明确要求：“针对问题，必须马上付诸行动，不等不拖，即知即改，小有小改、大有大改，改一件成一件，让群众在活动一开始就感受到作风改进的变化。”

全县基层党组织围绕民生热点，抓住群众反响强烈问题进行整改，为百姓办实事，用真情解民忧。针对“靖宇大街破损严重，排水不畅”和“改造靖宇大街的建议”等群众反映的问题，县住建局实施了靖宇大街改造。该项目总投资5934.36万元，改造道路全长1366.3米,车行道宽20米（原路面宽14米，两侧各加宽3米）。摊铺沥青砼路面30782平方米，大理石砖人行道18409平方米。绿化树337棵，路灯90座，D1000雨水钢筋砼管道1810米，Ｄ1000污水钢筋砼管道2340米。该工程于５月1５日开工，目前施工单位加班加点争取提前保质保量完成项目建设任务。

县妇联与县委组织部联合开展了“困难女党员关爱行动”，首批55名困难女党员接受了价值1.3万元的“暖心包裹”援助。

把群众健康放在心上，共圆人民群众的健康梦。县卫生局倾听群众呼声，从群众最关心反映最强烈的突出问题入手，投资767万元对8个乡镇9家卫生院进行了改建，对乡镇卫生院、村卫生室的基本药物零差率销售情况和今年马上开工的30所村卫生室新建项目进行调研，保证让农村群众享受到实实在在的惠民政策，彻底解决农村患者“看病难、看病贵”问题。

县法院在开展集中清理执行积案中，针对被告人无财产可供执行，被害人及其家属因特殊困难却又得不到赔偿等问题，设立了司法救助基金，对执行及其他涉法涉诉特殊困难群体进行适当救助，3月10日，靖宇县法院举行司法救助资金发放仪式，对9件案件的当事人发放司法救助资金近6万元，切实解决人民群众实际困难，为构建社会主义和谐社会提供有力的司法保障。

县房产中心针对个别开发企业存在对廉租住房用户私自收取有线电视配套工程费的情况，立即责令开发企业如数退还违规收费。同时，为了方便群众，由原来的集体土地上房屋登记时间60个工作日，国有土地上房屋登记时间30个工作日，抵押权登记和预告登记时间10个工作日，改为在工作人员业务量不大的情况下，将办理时限缩减到5至7个工作日。

靖宇镇是吉林省地方水电有限公司靖宇分公司的扶贫工作的包保单位，公司经理徐世忠多次到镇里走访调研，当他们了解到濛江村、永生村蔬菜大棚存在用电困难，影响项目发展和村民增收。公司领导认为这是必须迅速解决的事情，本着“群众利益无小事”的理念，尽心尽力为群众办实事、办好事、解难事，投资13万元为濛江村40亩蔬菜大棚新建700米10千伏输电线路及变台，投资5万元为永生村300亩蔬菜大棚新建5千伏输电线路及变台，为两个村蔬菜基地的用电及灌溉解决了燃眉之急。

通过一桩桩、一件件真心为民的好事、实事，群众看到县委带领全县广大党员、干部切实践行党的群众路线信心。通过教育实践，广大党员干部也真切感受到：关心群众利益永远在路上，只有这样才能真正解决联系群众“最后一公里”问题。

抓整改打通“最后一公里”

开展党的群众路线教育实践活动，最重要的是从涉及群众切身利益的现实问题入手，解

决好群众最关心、最迫切、最需要解决的问题。

对活动前期调研和征求意见中梳理出来的突出问题，靖宇县委认真梳理出“问题清单”，原原本本地进行了反馈，并明确了整改要求。针对县委常委班子的6个方面690条意见建议，研究制定了《县委常委班子教育实践活动第一环节突出问题整改方案》。按照统一部署、分工负责、集中突破的原则，坚持谁的任务谁负责、谁的问题谁整治；属于班子集体的问题，明确任务书、时间表和责任人；需要协同解决的问题，明确牵头单位、责任单位和责任人；涉及全局的重大问题，由县委、县政府研究把关、部署落实，形成了推动整改的工作合力。

针对干部群众普遍反映强烈的城市管理落后问题，县委于4月17日召开了全县环境“彻底大整治、整体大提升”动员大会，全面开展了创建“美丽靖宇”活动，明确了治理城乡环境脏乱差、交通秩序混乱、住宅小区管理不规范等13个方面的目标责任、具体措施。

针对部分贫困群众居住条件差的问题，全县正在组织开展农村危房改造“攻坚战”。通过向上争取和本县自筹等多种渠道筹集资金，采取 3+5 模式，即1名县级领导、1个县直部门、1户爱心企业和5名机关干部共同帮扶1户危房改造，大干100天，全面完成1500户农村危房改造任务，基本解决县内危房和泥草房。

县纪委着力破解“灯下黑”问题，研究制定了“靖宇县纪检监察干部十条禁令”。目前，在教育实践活动第一环节，县委常委班子的6个方面29类690个具体问题，已整改6个方面12类278个具体问题；全县乡科级以上领导机关、领导班子和领导干部的6个方面44类2266个具体问题，已整改6个方面、26类1364个具体问题；专项整治的15个方面39个具体问题，已整改4个方面4个具体问题，教育实践活动取得了初步成效。

转变作风的变化无处不在，今年重点项目开工之时，人们没有看见以往的锣鼓喧天鞭炮齐鸣，也没有剪彩奠基仪式。5月21日上午，县委书记毕增祥、县长全洪宝等县各大班子领导，带领县发改、商务、经济、财政、住建、环保等相关部门的主要负责同志，深入到今年新建和续建的各个重点项目施工建设现场，召开了2014年全县重点项目建设流动现场会。结合教育实践活动的开展，切实转变工作作风，县领导深入企业一线，以实地调研和现场办公的形式，及时了解项目进展情况，真正为项目建设解决当前存在的实际困难和问题，体现了县委、县政府节俭办事、提高效率的务实作风。重点项目建设流动现场会期间，县委书记毕增祥、县长全洪宝等县领导和有关部门负责人先后来到广州恒大二期年产100万吨矿泉水项目、白山娃哈哈二期矿泉饮品项目、和农夫山泉三期矿泉饮品项目、山海松花石经贸有限公司玉石加工项目、海伦防水卷材建设项目、白山林村中药产业化基地建设等十多个重点项目现场，详细了解各个重点项目的建设进展情况。这些重点项目都是今年的新建项目和续建项目，目前正在进行紧张有序的厂房建设、设备安装等各项工作。这些重点项目的建成将为靖宇新的经济增长点，为全县经济社会转型发展注入了新的生机和活力。在深入项目建设现场办公期间，就部分企业在当前项目建设过程中存在土地、林地手续审批、资金等方面的22个问题，县领导与企业负责同志、县直有关部门的负责同志在一起现场进行研究和探讨。并表示将在最短的时间内帮助协调解决。目前，这些问题有的已经解决，有的也落实了责任单位和部门，并在近期内予以解决。

把改善民生作为教育实践活动的落脚点，靖宇县坚持将新增财力的85%以上用于改善民生，集中力量办好10件民生实事，2014年靖宇县将投资15300万元进行市政设施项目建设，全县环境“彻底大整治、整体大提升”，创建“美丽靖宇”，努力把靖宇建成“森林茂密、水系发达、空气清新、生态良好”的大美之地，让发展成果最大限度地惠及于民。