市委组织部负责同志就严肃换届纪律有关工作答记者问

【类型】报纸

【地址】 地址1

【版次】第01版(头版新闻)

【入库时间】2015.05.12

【全文】

根据中央的统一安排部署,从今年开始,我市市县乡三级党委将集中进行换届,各级人大、政府和政协换届选举工作也将陆续展开。为了保证换届工作的顺利进行,前不久,中央纪委、中央组织部下发了《严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》,召开了严肃换届纪律保证换届风清气正视频会议,对严肃换届纪律工作提出了明确要求。日前,市委组织部副部长李善军就我市贯彻落实视频会议精神和有关通知要求的情况接受了本报记者采访。

问:为什么必须严肃换届纪律、营造风清气正的换届环境?

答:搞好新一轮换届,对于加强我市各级领导班子和干部队伍建设,加快转变经济发展方式,开创科学发展新局面,实现“十二五”规划,促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定具有十分重要的意义。风气不正是干扰这次换届工作顺利进行的最大危害。搞好换届,必须有风清气正的良好环境作保证。中央明确要求,要严明纪律、警示在前,全程监督、综合治理,惩防并举、严格问责,以最坚决的态度和最有力的措施同用人上的不正之风进行战斗,用铁的纪律保证换届风清气正。

问:中央对严肃换届纪律保证换届风清气正有哪些具体要求?

答:针对换届中容易发生的不正之风,中央纪委、中央组织部明确规定了“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求。

第一,严禁拉票贿选,就是要做到“3个不准”,一是不准在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动,通过宴请、安排消费活动、打电话、发短信、当面拜访、委托或者授意中间人出面说情、举办联谊活动等形式,请求他人给予自己关照；二是不准贿赂代表；三是不准参与或者帮助他人拉票贿选。

第二,严禁买官卖官,就是要做到“两个不准”,一是不准以谋取个人职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的,贿赂他人；二是不准利用职务上的便利以为他人谋取职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的,索取、收受或者变相索取、收受贿赂。

第三,严禁跑官要官,就是要做到“两个不准”,一是不准采取拉关系、走门子或者要挟等不正当手段,谋取职务或者职级待遇；二是不准封官许愿,或者为他人提拔调动说情、打招呼。

第四,严禁违规用人,就是要做到“6个不准”,一是不准违反规定程序选拔任用干部；二是不准突击提拔调整干部；三是不准任人唯亲,指定提拔调整人选；四是不准违反规定超职数配备领导干部,或者违反规定提高干部的职级待遇；五是不准利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位的干部选拔任用工作；六是不准私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况。

第五,严禁干扰换届,就是要做到“4个不准”,一是不准以威胁、欺骗等手段妨害代表自由行使选举权、被选举权和表决权；二是不准编造、传播谣言,诬告陷害或者侮辱诽谤他人；三是不准在换届选举期间私自向代表赠送纪念品和散发各种宣传材料；四是不准阻挠对违反换届纪律问题的调查和处理。

对违反换届纪律的行为,坚决做到“5个一律”,即:一是对拉票贿选的,一律排除出考察人选,已列为候选人的取消候选人资格,已经提拔的责令辞职、免职、降职或者依法罢免,贿选的还要依纪依法处理；参与或者帮助他人拉票贿选的,比照为自己拉票贿选的行为给予相应处理。二是对买官卖官的,一律先予停职或者免职,再根据情节轻重进一步给予组织处理或者纪律处分；涉嫌违法犯罪的,移送司法机关依法处理；通过行贿手段获取的职务坚决予以撤销。三是对跑官要官的,一律不得提拔重用,视情节给予批评教育或者相应的组织处理,并记录在案；对搞封官许愿或者为跑官要官的人疏通关系、说情、打招呼的,要严肃批评,造成用人失察失误等严重后果的还要追究责任。四是对违反规定作出的干部任用决定,一律无效,并严肃追究相关人员的责任。五是对干扰破坏换届选举工作的,一律严肃查处,涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。

问:中央要求严肃换届纪律要坚持教育在先、警示在先、预防在先,我市在这方面有哪些具体的举措?

答:一是印发相关学习材料。将《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》和《严肃换届纪律警示教育案例选编》印送领导干部。

制作《换届纪律须知》卡片,提前发送给所有参加民主推荐、选举的人员和有被推荐资格的人员,以强化警示教育,做到案头常摆、心中常记、警钟长鸣。二是组织开展专题学习。组织各级领导班子认真学习《通知》精神和换届纪律相关材料,特别是“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求。采取在领导干部网上学习园开辟专栏组织在线学习、开展换届纪律测试等形式进一步加强对换届纪律的学习,使各级领导干部充分认识严肃换届纪律的重要性,增强纪律观念和责任意识,切实做到先学先行、带头遵守。三是开展集中宣传活动。市委组织部将二月份作为“换届纪律教育宣传月”,要求各级组织部门通过报刊、电视、广播、网络等媒体,将“5个严禁、17个不准和5个一律”公之于众,使广大干部群众准确知晓,营造自觉守纪、积极监督的良好舆论氛围。四是认真开展谈心谈话。市县党委负责人要与下级党委负责人开展谈心谈话。各级组织部门负责同志也将会同纪检机关负责人与本级党委管理的主要领导干部和后备干部进行一次以严肃换届纪律为主题的谈心谈话,教育督促他们带头遵守换届纪律。五是分别签定纪律承诺书。各级党委主要负责人要与下级党委主要负责人签定换届《保纪承诺书》。所有参加民主推荐人员、有被推荐资格人员要与各级组织部门签定换届《守纪承诺书》,保证严格遵守换届纪律。六是全面开展知晓率测评。近期,市委组织部将对全市各级领导干部对换届纪律知晓率进行抽测,根据抽测结果进行排序,并在一定范围内通报。

问:群众对换届中的违纪问题如何举报反映?

答:群众对换届中的违纪问题,可通过三种渠道进行举报反映:一是通过电话举报。市委组织部举报电话是(0439)—3228030、12380；二是通过网络举报,市委组织部监督举报网站网址是/bs；三是通过信访举报。市委组织部信访举报的通信地址是市委组织部干部监督室,邮政编码是134300。

问:对群众举报反映的违纪问题,纪检机关和组织部门将如何查处?

答:市、县(市、区)纪委和组织部对收到反映违反换届纪律的群众举报,实行查核专办制度,专项登记、专项查办、严肃处理。对反映问题线索清楚、内容具体的举报,将组织专门力量进行重点查办,限时办结。对一般手段不好查的,会同有关部门通过技术手段查。对查实违反换届纪律问题的,依照有关规定,从严从快查处,绝不姑息。对压案不查、查处不力的,严肃追究相关人员的责任。

问:市纪委、市委组织部如何加强对严肃换届纪律的督促检查?

答:市委组织部将会同市纪委对各县(市、区)、市直各部门执行严肃换届纪律情况和党员干部知晓情况进行专项督查,对知晓率偏低的县(市、区)和市直部门,约请主要负责同志谈话,进行提醒督促。换届期间,市委组织部向各县(市、区)派督查指导组,对执行换届政策、严肃换届纪律情况进行巡回检查,及时发现和纠正存在的突出问题。召开民主推荐大会时,组织参加推荐人员对严肃换届纪律情况问卷调查。县(市、区)组织部也要向各乡镇派出督查组进行督促检查。市纪委、市委组织部将对换届风气进行专项考核。换届选举时,要组织代表和委员对县(市、区)换届风气总体情况和是否存在突出问题进行民主测评,测评结果作为评价换届工作的重要依据。