爱是永恒的旋律

【类型】报纸

【地址】 地址1

【版次】第A2版:综合新闻

【入库时间】2015.05.12

【全文】

朱贵山 本报记者 刘勇

在瑰丽的长白山脚下，有一处温情的家园，她是失足青少年转化进步的“绿色通道”；它是困难青少年得到关爱呵护的“幸福港湾”；它是向青少年传承“红色基因”的学校；它是关工委和“五老”参与社会治理创新的有效载体。这就是闻名全国的“绿色家园”。8年的时间里她在成长、壮大。如今，满园春色的“绿色家园”已是硕果满枝，一株为特殊和困难群体未成年人撑起的遮风挡雨大树，正在绽放着生命的新绿。

8年挽救664名失足青少年

2006年诞生于我市抚松县松江河镇的“绿色家园”，自创建之初，就确立了“矫治、帮扶、教育和管理失足未成年人”这一基本任务。“绿色家园”的本质在于“爱心”、“呵护”与挽救。

爱是心灵深处的抚慰，只有精耕细作，教育才能有所收获。在“绿色家园”里，你会看到，广大“五老”和志愿者采取“三帮一”、“四帮一”或“N帮一”的方式，用诚心、爱心、耐心、细心、决心来感化、教育、挽救那些失足的青少年，使他们认识到自己的错误，重新校订好自己的人生坐标；用满腔热情的关爱和呵护，帮助那些有困难的青少年树立自强不息的信念，用勤劳的双手重新塑造自己美好的人生。“绿色家园”用人性化的帮教理念，开辟了人文关怀的帮教之路。

家住抚松县泉阳镇春阳社区的邢某，5岁时父亲病逝，与体弱多病又无职业的母亲相依为命。由于生活困难，邢某没读完小学就辍学了，靠做点零活帮母亲养家。2011年，邢某在几个朋友的撺掇下迷上了网吧，因家里穷，没有上网的钱，他就和同伴去废品收购站偷铜铁，结果当场被抓送到了派出所。他的第一个请求是别让母亲知道，怕她有病受不了。社区关工委副主任巩仁厚得知此事后，和办案民警交换意见，决定将邢某纳入重点监控，由“绿色家园”教育转化。巩仁厚带头帮教他，多次和他谈心，又向社区汇报了邢某的家庭情况，并帮他们母子申请了低保，邢某很受感动。同年秋季，通过镇劳动保障所联系，为邢某争取了去市一个电脑维修班学习的机会，使他能有一技之长。

自2006年以来，全市共建成“绿色家园”542个，参与“绿色家园”工作的“五老”和志愿者达13481人，帮教未成年人897人，其中转化“出园”664人，转化率为74%。

帮扶对象从困难群体到未成年人

爱是特别的给予，让特殊家庭的孩子得到更多的关爱。这是“绿色家园”的本色。目前，“绿色家园”不仅对失足劣迹和违法犯罪的青少年进行帮教转化，而且在分析部分青少年失学、失足成因的基础上，还将贫困、流浪、单亲、留守、网瘾、辍学、殴斗、服刑人员子女纳入帮扶范围，对他们进行学法、守法教育，从源头抓起，预防违法犯罪，用无疆的大爱和人文关怀让这些孩子们健康快乐成长。

抚松县万良镇成立的“绿色家园参苗爱心助学协会”几年间筹措助学资金31.7万元，帮扶救助贫困学生318人，转变厌学学生133人。万良小学五年级学生宁凤娇是名孤儿，和爷爷奶奶生活在一起，懂事的她见爷爷奶奶年岁大了，不想让他们太操劳，就打算辍学。为了不让宁凤娇辍学，班主任老师做了许多工作，可她仍反复几次离校，最长曾经有一个多星期没有上学。“绿色家园参苗爱心助学协会”得知此事后，一面对宁凤娇实施经济援助，一面鼓励她面对困难、珍惜学习机会，她终于又重返校园，不但取得了优异的成绩，还被评为白山市“自强好少年”。

目前，全市在“绿色家园”建设及帮教帮扶上已投入资金589.8万元。

以活动为载体丰富“绿色家园”内容

有人说，人的一生是漫长的，但关键的就是那么一两步，对于处在成长期的青少年来说，更需要有人为他们指点引导。在“绿色家园”的创建过程中，我市各级关工委既注重生活上的排忧解难，又注重通过丰富多彩的活动，在精神层面上进行指导。从江源区开展的“十育”工程，到靖宇县开展的“六走进”活动，都为“绿色家园”的开展增添了新的内容。2012年初，长白县关工委得知十四道沟镇朝鲜族女青年金樱花患有先天性脊柱裂，造成双下肢瘫痪，但她以惊人的毅力，自学文化知识，1998年开始文学创作，10多年来先后创作了长、中、短篇小说90多部120多万字。先后在有关杂志和网络上发表的小说《平山匪》、《江湖儿女》、《秘密》等20余万字。为表彰和鼓励金樱花自强自立，2012年，“绿色家园”向她颁发了“自强不息、笔耕不辍的有志青年”奖牌，发给慰问金2000元。

同时向她赠送了一台打印机和U盘、纸张、书籍以及两件乐器，并将其作为“绿色家园”的长期帮扶对象，指定关工委驻会人员、文学、器乐爱好者在写作和器乐方面给予辅导。同年金樱花被县妇联授予“三八”红旗手, 2013年被县文明办授予“长白好人”称号。最近，在“绿色家园”和有关部门的资助下，金樱花第一部20万字小说《战城南》由长春出版社出版，终于圆了她出书的梦想。

各类教育实践基地生机盎然

“绿色家园”八年间的成绩有目共睹。在各级党委、政府的关注下，在各部门的大力协助下，我市关工委又将各类教育实践基地引入“绿色家园”，对广大青少年进行社会主义核心价值观的形象化、具体化教育。

八年来，各地先后建立以看守所、拘留所、法庭为主体的法制教育、警示教育基地，通过组织青少年参观看守所和拘留所，在现场感受在押犯人的高墙铁窗生活，开展主题法制教育，起到警示作用；建立以民营企业为主体的科技、培训、创业教育基地，通过学知识、学技能、开展主题科技、创业教育；建立以纪念馆、殉国地、烈士陵园等为主体的革命传统、思想道德、理想信念教育基地，通过利用重要节日、重要纪念日，开展系列活动，进行主题爱国主义教育，激发青少年爱国热情；建立以敬老院、福利院为主体的爱心培育基地，开展学雷锋、献爱心、送温暖等活动，开展主题公益教育，培育青少年都成为有爱心的人；建立以学校、社区为主体的家庭教育基地，开展主题人文关怀教育……各类教育基地的建立，让青少年和家长们在实践中得到沟通，完成课堂和书本中无法实现的教育内容，也为“绿色家园”教育开辟了新的领域。

全方位指导推进创新发展

当今社会，价值多元，特别是在开放度高和生活节奏快的社会里，未成年人教育帮扶更是一项复杂的系统工程。为了形成强大的关爱合力，八年来，我市各级党委、政府对“绿色家园”工作实施了强有力领导，在人、财、物上给予了大力的支持和倾斜。作为市关工委的主管领导市委常委、组织部长韩克忠多次听取“绿色家园”工作情况汇报，并及时指导工作。把“绿色家园”列为“未来工程”纳入了组织工作统筹。时任市人大副主任徐世明带领省、市人大代表视察松江河“绿色家园”时，称赞这是一个功在当代，利在千秋的德政工程，并协调市人大代表，为“绿色家园”捐资6万元。

作为牵头部门，市委政法委的领导要求各县（市）区政法委对“绿色家园”工作要加强领导。搭建平台、强化保障、狠抓落实。全力为“绿色家园”工作保驾护航。抚松、靖宇县政法委还把“绿色家园”工作纳入社会综合治理一票否决制。最近，市综治委又下发了《关于深入推进“绿色家园”建设的意见》，为今后开展“绿色家园”工作进一步指明了方向。

市关工委对“绿色家园”工作的创新发展高度重视，并根据工作进程，在不同阶段给予了及时有力的指导。并撰写了《建设“绿色家园”，传承红色基因》、《“五老”撑起“绿色家园”》、《让“绿色家园”满园春色》、《创新思路，完善机制，白山“绿色家园”实现科学化、系统化、规范化、制度化》、《学习“枫桥经验”，创新“绿色家园”》等一批重要文章，先后发表在《长白山日报》和《中国火炬》刊物上。推动全市“绿色家园”工作向深度和广度发展。市关工委还通过召开“绿色家园”工作经验交流会；转发“绿色家园”工作创新作法；与政法委联合对全市“绿色家园”工作进行寻回检查等方法，进一步促进这项工作的落实。

“绿色家园”工作在探索中前进，在创新中发展，呈现出组织机构健全、工作机制规范、各项制度完善、合力全面形成的良好局面。抚松县关工委对“绿色家园”工作出台了四个规范性意见，即《4类32种帮扶范围》、《各级“绿色家园”组织机构名称与设置》、《帮扶帮教档案管理办法》、《入园帮扶资金使用办法》，还成立了“绿色家园”办公室，制定了五年工作规划。江源区关工委把开展多年的“关爱园”与“绿色家园”建设相结合，进一步拓展了工作空间，不断丰富了“绿色家园”工作内容。同时还制定了《“绿色家园”工作实施细则》。对“绿色家园”的机构设置、组织领导、帮教帮扶范围等方面的工作进行了详细的规范。靖宇县关工委把“绿色家园”工作纳入了党建工程、纳入综合治理、纳入重点工作，对有问题青少年的帮教，扩展到对困难群体的帮扶，帮扶对象由个人包保发展为单位参与，使“绿色家园”工作成为了一项社会关爱工程。浑江区、临江市、长白县在推进“绿色家园”工作中也有新的发展。

目前，全市的“绿色家园”工作已形成了党委领导、政法委牵头、关工委实施、多部门共同参与的帮教失足青少年和帮扶困难青少年的工作格局。健全了有工作对象、有工作队伍、有活动场所、有工作流程、有活动经费的“五有”工作机制。对失足、失管、失学、失业、失亲的青少年实行了“3+1”到“4+1”以至后来的“N+1”到“多帮一”工作模式。落实了帮解困、帮助学、帮矫治、帮扶志、帮就业“五帮”任务。推行了看青少年辍学率、犯罪率是否下降“两率”工作绩效考核标准。我市“绿色家园”工作已步入了科学化、系统化、规范化、制度化轨道。

“绿色家园”成果得到各界肯定

自“绿色家园”创建以来，我市未成年人犯罪率呈明显下降趋势，未成年人犯罪率连续多年低于全省平均水平，取得了巨大的社会效益。

我市“绿色家园”的成功实践，得到了中央、省、市有关领导和各级部门的充分肯定。时任中共中央政治局常委李长春、贺国强先后到抚松县松江镇视察了“绿色家园”。2006年9月，最高人民检察院在抚松县召开了全国青少年矫治基地建设现场会，推广“绿色家园”工作经验。“绿色家园”荣获全国优秀志愿者先进集体称号。2007年，省社科院在松江河镇“绿色家园”成立了全省首家青少年违法犯罪调研基地。2011年9月，中国关工委在辽宁沈阳召开的全国关心下一代基层工作会议上，我市关工委主任徐世明代表市政法委、市关工委介绍了创建“绿色家园”的工作经验。中国关工委还以[2011]23号文件形式，向全国转发了白山市创建“绿色家园”的经验。同年11月，省综治委、团省委、省关工委联合我市关工委在靖宇县召开了全省推广“绿色家园”经验现场会，中国关工委的领导应邀参加会议并发表了重要讲话。会后，顾秀莲主任又在发言材料上做出重要批示。同时，在中国关工委每年的工作报告中，也都多次提到“绿色家园”。

2012年，在白山市第六次党代会上，市委书记李伟在工作报告中两次提到“绿色家园”，在讲到今后如何加强和创新社会管理工作时他强调，要坚持以人为本、创新发展、创新推广“绿色家园”等新型社会管理模式，提升服务社会、协调关系、化解纠纷的能力。

同年，省委常委、省政法书记金振吉在肯定“绿色家园”的报告中指示，白山市创新工作模式，在基层普遍建立“绿色家园”，为全省提供了经验，希望各地认真学习借鉴，让“绿色家园”满园春色。

2013年7月，省关工委主任聂文权一行到我市调研，对“绿色家园”工作的创新发展给予了充分肯定，并要求继续抓好，抓出成效。

“绿色家园”是传递“红色基因”的学校，“绿色家园”是播洒温馨幸福的港湾。通过品味“绿色家园”一个个爱的举措、爱的故事，我们相信，在全社会共同的呵护下，生活在“绿色家园”里的孩子们，都能享受到爱与阳光，都能健康幸福地成长。