做好新时期信访工作之我见

【类型】报纸

【地址】 地址1

【版次】第A3版(理论与实践)

【入库时间】2015.05.12

【全文】

□王奎武

信访工作关系到职工群众的切身利益，也关系到社会的稳定和发展，就信访工作而言，它是一项繁杂而具体的工作，如果松懈了，全盘工作就可能前功尽弃，毁于一旦，所以信访工作是我们基层工作者始终不能放松的一根弦。随着企业经济体制改革进一步深化，各种原因的上访时有发生，并且出现了一些“超级防”、“缠访”等不良苗头，面对新形式下涌现的新情况、新问题，如何做好信访工作是我们必须思考的问题。

一、“超级防”、“缠访”上访的原因

(一)客观原因

“超级访”、“缠访户”上访的问题大多是在特定的时期积累的历史遗留问题，由于职工与企业的利益关系，利益结构的不断调整，一些积累多年的深层次矛盾和问题逐渐显现，解决这些矛盾和问题是需要一定时间和过程的，而群众要求解决问题的心情迫切、这两者之间的矛盾，是造成群众信访和集体访，重复访增多的重要原因之一。

(二)主要原因

少数工作人员对群众的所提的问题政策宣传解释太少，或应该解决的问题推诿扯皮、敷衍塞责，以致“小事拖大，大事拖炸”，引发大规模群众上访。

二、落实信访工作领导责任制、把问题解决在基层

落实信访工作领导责任制，这是做好新形势下信访工作的根本保证。要在基层单位全面推行信访首问责任制和公开承诺制，切实提高初次信访的一次办结率和就地稳定率，采取有力措施，尽量避免越级上访、重复上访、集体上访、尤其是职工赴省进京上访事件的发生。

三、主动、超前开展预防工作，发挥“报警器”作用

凡是预则立，不预则废。对那些群众性事件的问题，应坚持做到未雨绸缪，心中有数，立足早发现，早处理，及时把问题化解在萌芽状态。一方面，要增强民主意识，注重从源头上预防和减少信访问题的发生：另一方面，要见微知著，强化矛盾排查机制，按照“排查的早，发现的了、控制得住、解决的好”的原则，认真组织开展定期排查、集中排查，专项排查，做到超前介入、超前温控和超前化解。

四、求实效，及时妥善解决问题

解决问题，是做好信访工作的出发点和落脚点。一要深入实际，掌握实情。对群众的初信初访，要引起高度重视，深入基层、深入群众，研究分析，取得第一手资料，对矛盾的实质及时做出全面客观的判断；二要明确责任，分级负责，按照“属地管理，分级负责，谁主管，谁负责”的原则，对群众反映的每一个问题，都要坚持首问负责制，实施接访单位全程负责，直至问题彻底解决；三是要讲究工作方法、要加大做群众思想政治工作的力度，既要文明热情，耐心细致地宣传政策法规，做好教育引导工作；又要坚持原则，把握尺度，注意方式方法，避免引发新的矛盾。

五、抓规范，积极推动依法信访

一要加强对信访群众的教育引导，引导群众正确看待改革过程中利益格局的调整，正确处理集体利益和个人利益，长远利益于眼前利益的关系，自觉维护改革发展稳定的大局；二要依法维护信访秩序，对那些不依法信访、无理取闹的上访人，要晓之以情，动之以理进行批评教育，积极推动依法信访秩序。

六、重沟通，带着感情做好工作

处理信访问题的过程，不仅是化解矛盾，解决问题的过程，更是做好群众工作，密切党群干群关系的过程，取决于对群众反映问题的态度、对群众是否持有深厚的感情。

作为新时期的信访工作人员，对待上访群众必须要有浓厚的感情，要坚持做到“三心”。首先要有耐心；其次要有恒心；第三要做到有真心。总而言之，要坚持带着感情做好工作，真正做到把办理群众来信、接待群众来访的过程，变成疏导群众情绪的过程，变成密切联系群众的过程。

总之，在新的时期信访工作人员即肩负着维护职工切身利益的使命，又担负着宣传政策，教育职工、引导职工的责任。要做好新时期的信访工作，必须保持清醒的头脑和政策敏锐性，不断提高思想修养、政策水平和业务能力，并在实际工作中做到言行规范、勤政敬业，克己奉公，并经常深入基层，察民情，解民忧，多做“雨中送伞”、“雪中送炭”的工作，只有这样，我们才能做好信访工作。