为土地“落户”

【类型】报纸

【副篇名】——白山推进农村土地确权登记试点纪实

【地址】 地址1

【版次】第A1版:要闻

【入库时间】2015.05.12

【全文】

吉林日报记者 杨桂清

为进一步激发农村经济社会发展活力，白山市全面启动农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作。目前，全市6个县（市）区的7个乡镇58个村开展了农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作。

作为2009年被国家农业部列为首批农村土地承包经营权确权改革试点县，靖宇县把农村土地承包经营权确权工作和解决林地清收工作有机结合起来，着重把林地所有权、林木所有权和林地经营权三权分离，化解林农矛盾，维护社会和谐稳定。

“土地确权后，我家种上了林木，国家每亩给补助300元，将来林子的所有权和收益都是我们的。长远来看，得实惠的还是我们老百姓。”看着自家栽种的红松、云杉树苗长势喜人，靖宇县三道湖镇东兴村村民赵桂珍脸上乐开了花。

在东兴村，多年来，很多国有林地都被农民长期耕种，经过确权，林地的所有权划归国有林区，农民拥有土地承包权和经营权，但是需要在土地上种树造林，林木所有权归农民，地方主管部门给下发林木所有权证。

“林地确权工作的开展，不仅能促进农民增收，还能保护生态，实现双赢。”靖宇县林业局营林科科长汲传成告诉记者，全县林地确权已经完成1320公顷，造林929公顷。林地确权后，明确了林地和耕地的权属，农民不仅可以种植林木，还可以发展林下经济，用林木所有权在银行进行抵押贷款。

白山市共辖三县一市二区，49个乡镇，501个行政村，农业人口38万。为切实做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作，市委、市政府制定了《白山市农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作方案》，并成立以市长为组长的工作领导小组，指导全市土地确权登记工作。

来到三道湖镇三合村，村民李贵的蓝莓地郁郁葱葱、果实累累。“今年土地旱，影响了结果，但是纯收入也能在150

万元以上。”得益于土地确权工作的开展，李贵走上了致富路。土地确权前，农民土地权属不明确，土地分块多，“我想把土地承包过来，进行集约化种植，不知道土地是谁家的，手里握着钱也不知道给谁。”

土地确权后，李贵从农户手中流转了近300亩土地发展蓝莓种植，成立了蓝莓种植专业合作社，实现了土地连片化生产。“土地统一管理后，方便机械化生产，不仅省时还省力。农户在这儿打工挣钱，加上合作社每亩地补助的300元，一年下来比自家种苞米效益高多了。”

“通过确权登记颁证，大大提高了农民生产积极性，增加了农民的收入，也拓宽了农民的致富渠道，让农民受益，让农民高兴，让农民满意。”靖宇县副县长宋宜栋的一番话，说出了开展土地确权工作的意义。