实施“退粮进特”战略构建现代农业体系

【类型】报纸

【地址】 地址1

【版次】第02版：经济新闻

【入库时间】2015.05.12

【全文】

靖宇地处长白山区,注定靖宇农业的出路在“特色”。县委、县政府大力实施“退粮进特”战略,把发展特色农业作为优化农业产业结构、繁荣农村经济、促进农民增收的重大举措。通过鼓励、引导、扶持,今年特色经济作物种植面积力争突破85700亩,占耕地面积比重超过40%,农民人均纯收入增幅达到13%。

立足市场化思维,定位产业特色。“适者生存”是市场经济的基本规律,发展特色农业不能脱离市场一味追求特色、追求个性、追求时尚。在农业产业结构调整中,我们注重发挥宣传引导作用,立足市场需求和发展潜力,尊重群众意愿,“引导”不“强拉”,“发动”不“强推”。县委、县政府成立专题课题组,对全县特色农业发展方向进行了认真研判。我县将按照“农业产业特色化、特色农业高效化、高效农业规模化”发展思路,建设人参、中药材、野生浆果、绿色瓜菜、食用菌、特种养殖、有机坚果“七大产业带”,构建一乡一业、一村一品、多村一品产业格局。今年,人参留存面积稳定在200万平方米,贝母、蒲公英等中药材发展到31100亩,蓝莓、山葡萄等浆果发展到11400亩,瓜果蔬菜发展到13900亩,食用菌达到4200万袋,大果榛子、甜玉米、灰苏子等其他经济作物达到25800亩,经济作物面积比重同比提升27个百分点。

坚持产业化发展,提升经济效益。抓住省里启动“高效特产业提速工程”的有利契机,重点围绕中药材、绿色山珍食品、特色养殖申报和争取一批项目,提高产业化水平。深化同北京同仁堂、中科孚德、天津天士力、中医药大学等战略合作,积极推动人参“药食同源”,大力开发人参保健品、食品、药品和化妆品,显著提升长白山人参品牌竞争力,建设中国人参产业基地、长白山人参产业示范园区。年内新增10个绿色无公害有机食品基地,建成8个标准化畜禽养殖小区。实施绿色农特产品加工提升工程。继续加大对北京同仁堂、北佳五味子、宏瑞平贝母、通宝中药材、天源山野菜、宏发肉食鸡等龙头企业的扶持力度,打造龙头企业集群。大力发展订单农业,不断完善“公司+基地+农户”的发展模式,着力延长产业链条。年内新增省级龙头企业1户,市级龙头企业2户。切实提高农村组织化程度,年内新增农村经济组织10个,把分散的农户有效地组织起来,扩大生产投入和规模,增强抵御市场风险的能力。

实行品牌化经营,增强竞争能力。目前,“靖宇林下参”获得国家地理标志产品保护,有4种产品通过国家有机食品认证,6种特产品被国家批准使用地理标志产品保护专用标志,拥有1个国家特产名牌和3个省特产品牌。在发展特产业过程中,我们深深认识到了品牌的重要性,但总体来看创牌意识还不强。要加大创牌力度,鼓励、支持企业创名牌,加强品牌宣传,提高市场知名度；加大用牌力度,对无公害、绿色食品,名牌农产品实行有标销售、挂牌销售,建立直销窗口或连锁经营；加大护牌力度,对品牌农产品、知名商标严格商标使用和管理,建立健全质量溯源制度,加大对假冒伪劣的打击,切实维护农产品品牌信誉。要围绕特色抓绿色,大力推广标准化生产,安排奖励扶持资金,加强有机食品、无公害食品和绿色食品认证,从生产环节提高产品质量和附加值,努力扩大靖宇农特产品的知名度和美誉度。

搞好配套化服务,强化推进举措。组建服务团队。县级领导对特色产业实行分包责任制,每项特色产业或重点项目都有一个服务团队,专门从事技术指导和服务；乡镇建立了包村工作组,落实了责任制,使各级干部在结构调整中充分发挥领导和推动作用。强化智力支撑。我县主动挂靠重点院校,与吉林农大、北华大学达成县校合作协议,实行互惠互利的技术“联姻”,为我们提供了强有力的科技、人才及技术支持。科技、农业、特产等部门开展了系列“科技大培训”活动,提高了农民的科技素质。加大资金投入。我们一方面向上争取资金,另一方面挖掘内部潜力,加大对发展特产业的资金投放力度。今年,县财政将投入扶持资金2000余万元,并向重点乡镇、重点村、重点户、重点产业投放,着力打造一批示范户、专业村、特色镇和产业带。抓好示范带动。沿路集中连片发展,科学规范管理,建设一批特色产业基地,发挥示范作用；把“退粮进特”与“创先争优”、“三项工程”有机结合起来,通过党员干部带动特色产业发展。建好专业市场。集中经营销售并与国际市场接轨是特产业发展的必然方向。我县引进白山森参经贸公司投资8600万元,兴建了5万平方米的中国·靖宇长白山特产城,使产业链条在纵向延伸的同时,向横向辐射,打造一个永不落幕的东北亚特产商品交易盛会,建设未来最大的北方药都。