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【类型】报纸

【副篇名】市检察院多举措提升行政执法监督水平

【地址】 地址1

【版次】第A3版:法制周刊

【入库时间】2015.05.12

【全文】

本报讯

（杜磊）

让浑江区新建社区李大妈等“买菜一族”都没想到的是：近年来，她们“菜篮子”里的“放心肉”竟然还与检察官有着密不可分的联系。2012年，市检察院从一起刑事案件中获得线索，发现市区两级工商局、商务局等行政管理部门在生猪屠宰和肉品市场管理中存在监管漏洞，相关行政执法人员存在疏于管理、怠于履职的情况，影响了人民群众的饮食安全。为确保人民群众吃上真正的“放心肉”，保护人民群众饮食安全，市检察院与市区两级食品安全委员会、工商局、商务局等部门取得联系，指出问题的严重性，根据各部门的不同职责，有针对性地发出了检察建议，督促其依法履行职责。相关部门收到检察建议后，联合开展了专项活动对肉类商品进行了集中整治，查处了多件违法案件，有效打击了非法收售肉类食品的违法行为。目前，这一围绕民生民利的监督机制一直有条不紊地在民行检察部门工作中开展着。

近年来，为推进行政检察监督工作“务实、规范、创新、科学”发展，市检察院按照“创新求发展，监督重实效，工作立机制，案件有质量”的工作思路全面加强行政检察工作，案件社会效果大幅提高，行政检察影响力和公信力不断提升。

今年3月，市检察院与国土资源、食品药品监督管理、环境保护等30个重点行政执法机关会签了《关于加强行政检察与行政执法工作相互协作的暂行规定》，在检察机关和行政执法机关之间建立起了重大案件通报、案件执行情况通报、案件线索移送、案件监督制度等七项工作制度，寓检察监督于行政执法全程。同时还对检察机关行政检察监督工作进行规范，对行政检察监督工作的调查核实权、监督方式、跟进监督、行政机关对检察机关检察监督工作的回复时限等事项作出了具体规定，

提高行政检察监督工作的规范化水平，通过落实“寓支持于监督之中”的工作理念，主动与行政执法机关沟通协调，构建了适应地区发展特点的行政检察监督工作机制，改变了以往单一封闭的行政检察工作模式，优化了行政检察监督工作的外部环境。为行政执法机关赠阅《检察日报》，通过邮寄信函的方式向行政执法机关介绍检察机关的工作理念和沟通式监督的工作方法……一些微小而温馨的举措拉近了检察机关与行政执法部门的关系，使各行政执法部门进一步了解了行政检察工作，赢得了行政执法机关对行政检察监督工作的理解和支持。

充分运用大民行工作机制，加强协作，打组合拳，采取以专项活动推动行政检察工作整体发展的措施，不断提高职务犯罪案件线索收集能力，强化与自侦部门的有效沟通与配合，通过优势互补，突出查办案件。在组织长白县检察院开展林业行政执法检察监督专项活动中，派出专人进行全程督导，抽调侦查监督、职务犯罪侦查部门精干力量组成专案组，对县域内5个森林公安派出所两年、1155件行政处罚案件进行了认真审查，截至目前，已向反渎职侵权部门移送职务犯罪案件线索7件，向侦查监督部门移送刑事犯罪案件线索1件，向纪检监察部门移送党员违纪线索1件。今年春运期间，抚松县检察院民行科在开展对行政机关不当履行职责的监督检察专项行动中，针对抚松县域出租车市场管理混乱的情况，向抚松县交通局发出了9份检察建议，建议抚松县交通局依法履行职责，打击非法营运等违法违规行为，加强规范抚松出租车市场营运秩序。通过该院适时发出的检察建议，不仅督促交管部门执法工作人员依法履行职责，提高了其主动执法的意识，更重要的是规范了抚松境内客货出租车市场正常的营运秩序，维护了广大乘客的合法权益和人民生命财产的安全，取得了良好的社会效果。