抚松县纪委情义审理促和谐

【类型】报纸

【地址】 地址1

【版次】第A6版 (综合新闻)

【入库时间】2015.05.12

【全文】

本报讯(王世春 李祖刚)抚松县纪委在案件审理工作中，坚持以人为本、与人为善、情义审理和惩前毖后、治病救人的原则，立足“教育-惩处-挽救”三项职能，充分发挥“四员”作用，积极为构建和谐社会服务。

巧念秘诀，当好“质检员”。案件审理是纪检机关案件查办的审核监督部门，事关案件查办质量。为把每起案件都办成铁案，县纪委在实践中总结出“一对九查”工作方法，“一对一”即用事实结论、调查报告与证据相对照，看错误事实是否清楚，证据是否确凿。“九查”即查身份、查行为、查过程、查情节、查责任、查逻辑、查数额、查遗漏、查结果。用“三不采信、四不受理”审核程序和手续。“三不采信”即证据获取程序不合法的不采信；仅有受审查的人的交待，没有其他证据的不采信；证据稳定性差，证明力弱的证据可信度低不采信。“四不受理”即违反分级立案程序的不受理；对错误未定性的不受理；见面材料没有被调查人签字的不受理；对被调查人的申辩未作出有针对性说明的不受理。该县纪委严把审核关，当好“质检员”，两年来，59起自办案件，无一起错案，无一起申诉。

为提高全县案件审理质量，在审理镇(乡)部门上报案件时，严格政策，突出指导，当好“点评员”。针对基层办案“重实体轻程序，重突破轻证据，重处罚轻教育，重对人的处理轻对物的处理”四种现象，牢固树立“实体与程序并重，以证据为本，与人为善，情义审理”四种理念，在具体审案时科学点评，哪些事实清楚、证据扎实，什么事实不清、证据不到位，--指明。今年以来，在审核上报案件时，共点评问题 23处。

建言献策，当好“参议员”。审理人员是纪委常委会议研究案件的“参谋”。为此，该县纪委要求审理人员阅透案卷，核准事实，理性思考，科学审理，将案情说清讲透，切实做到审核全面，处分有据，建议准确。

治病救人，当好“宣教员”。惩处仅是手段，教育挽救党员干部才是目的。对违纪党员干部进行教育是审理的又一职能。与被调查人进行审理谈话，既是核对错误事实、维护其合法权益的程序要求，也是进行教育的过程；宣布处分决定是对违纪人员再次进行思想教育，促其认识错误、改正错误、吸取教训的必要手段；通过回访进行跟踪教育，鼓励其放下包袱，重做新人的重要措施；同时，注重解刨案件，以案寓教，切实增强警示教育的效果。近两年来，该县共进行谈话教育70人次，回访教育20人次，下发通报开展警示教育10余期，所办案件收到了良好的社会效果。